2009年山東省選調(diào)生考試申論真題(2)
姜春燕不僅辦案是能手,而且在其他方面也起到了骨干作用。由于上級(jí)院要求自偵部門在辦案中進(jìn)行同步錄音錄像,福山區(qū)院在全市率先實(shí)行了這一制度。這就要求辦理的所有案件都要對(duì)法律文書和訊問、詢問筆錄進(jìn)行微機(jī)錄入。由于反瀆局僅有三人,這項(xiàng)任務(wù)就落在了姜春燕的身上。從2005年起至今,反瀆局所有的案件訊問、詢問筆錄和法律文書均為打印件,而且這些文件95%以上都由她一手完成。福山反瀆局率先在全市自偵系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了筆錄打印化,姜春燕又總結(jié)了自己在實(shí)行打印筆錄及文書制作方面的經(jīng)驗(yàn),提出了對(duì)這項(xiàng)工作的許多合理化建議,在全市會(huì)議上得到推廣介紹,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚(yáng)。特別是省院要求實(shí)行網(wǎng)上辦公辦案后,她不僅要完成實(shí)際辦案工作,還要在網(wǎng)上完成所有案件的流轉(zhuǎn)工作。在系統(tǒng)軟件不健全的情況下,姜春燕仔細(xì)學(xué)習(xí)使用說明,對(duì)照培訓(xùn)錄像每一個(gè)步驟進(jìn)行研究,最終完全掌握了軟件的使用情況,并能熟練地進(jìn)行網(wǎng)上辦公辦案,真正成為各項(xiàng)工作中的多面手。
沉淀心智 厚積薄發(fā)
工作要靠不斷地學(xué)習(xí)積累才能進(jìn)步,姜春燕在長期的工作中深刻感悟到了這一點(diǎn)。為了提高自己的理論和業(yè)務(wù)水平,她在2005年積極報(bào)考了在職法律碩士,并且利用業(yè)余時(shí)間和辦案間隙認(rèn)真學(xué)習(xí)各門課程。特別是對(duì)自己所從事的業(yè)務(wù)工作,她利用在大學(xué)里學(xué)習(xí)的有利條件,研究學(xué)習(xí)了瀆職犯罪案件的相關(guān)知識(shí)。在撰寫畢業(yè)論文時(shí),她選擇了與自己辦案工作密切相關(guān)的題目《玩忽職守罪的法律適用及其完善——中外經(jīng)驗(yàn)及其借鑒》。在學(xué)習(xí)和工作的雙重積累中,她順利完成了近3萬字的學(xué)位論文,并通過了論文答辯。同時(shí),姜春燕還認(rèn)真學(xué)習(xí)各類反瀆法律規(guī)定和司法解釋,研讀了大量相關(guān)案例。在最新的反瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,她對(duì)新立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究學(xué)習(xí),并在全市反瀆系統(tǒng)舉行的相關(guān)知識(shí)競賽中,和其他兩位同志一起努力,一舉奪得全市第一名,為院里爭得了榮譽(yù)。
傾情奉獻(xiàn) 無怨無悔
在上大學(xué)期間,姜春燕就希望自己將來能成為一名手持正義之劍的執(zhí)法者。而做一名檢察官,正是她無悔的人生選擇。
戰(zhàn)斗在反瀆一線,加班加點(diǎn)是家常便飯。就是對(duì)一名男同志而言,工作強(qiáng)度也不算小。但姜春燕在工作中從沒有叫過苦喊過累,從不計(jì)較得失。2007年辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供一案時(shí),她和其他二名同志一起冒著酷暑,連續(xù)奮戰(zhàn),終于突破案件。在辦理某公安局毛某等四人非法拘禁一案時(shí),她和其他同志又頂著嚴(yán)寒一起連續(xù)奮戰(zhàn),有時(shí)一天就要找十幾名證人,并且連續(xù)做筆錄,她從不叫屈退縮。她不但參與辦理每一起案件,還兼任局里的所有內(nèi)勤工作。2007年省院檢查組下基層院檢查各項(xiàng)工作時(shí),為了保證萬無一失,姜春燕在辦公室里徹夜加班整理卷宗檔案,保證局里的各項(xiàng)工作都沒有漏洞。省院領(lǐng)導(dǎo)檢查后對(duì)她的工作給予了高度評(píng)價(jià),檢查組對(duì)她裝訂卷宗的評(píng)價(jià)是:“我們找不出毛病。”
正是她如此傾心忘我的努力,才在工作中取得了一系列的好成績。她所辦理的案件,都被法院以瀆職侵權(quán)罪名判決,有罪判決率達(dá)到100%。她所在的反瀆局已連續(xù)四年被評(píng)為煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體,并在2007年被省院授予“全省十佳反瀆局”;她個(gè)人也兩次受到市院嘉獎(jiǎng),2007年又被市院評(píng)為“優(yōu)秀偵查員”。
姜春燕——這株成長在檢察沃土中的鏗鏘玫瑰,正憑著對(duì)人民檢察官的不懈追求,綻放在共和國的檢察戰(zhàn)線上。
材料三:
今年32歲的閻冬梅,看上去是個(gè)普通而恬靜的女子,很難把她和近十年的公安工作經(jīng)歷聯(lián)系在一起,也看不出她現(xiàn)在是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部。與同樣是選調(diào)生、進(jìn)大機(jī)關(guān)的同齡人相比,閻冬梅在政治上的成長與發(fā)展也許算不上很快,但十多年來,她始終扎根在基層工作一線,一步一個(gè)腳印。她在鍛煉自己的同時(shí),堅(jiān)持以一流的工作業(yè)績,真誠地回報(bào)組織的培養(yǎng)。
有了“星期天便民服務(wù)日”
1998年夏天,閻冬梅從揚(yáng)州大學(xué)師范學(xué)院歷史系本科畢業(yè),被安排至儀征市公安系統(tǒng)工作。她人生的第一站,是城北派出所。她所從事的具體事務(wù),是基層派出所最基本的戶籍、財(cái)務(wù)、檔案等內(nèi)勤管理工作?此破胀ā嵥榈墓ぷ,閻冬梅沒有按部就班地做下去,她發(fā)現(xiàn)每周五天的工作制適合于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和本地人,但對(duì)于一些在外地工作或在外打工的人,想利用雙休日時(shí)間回來辦理戶口遷移、戶籍證明等相關(guān)手續(xù)就不夠方便了。工作最初的一年里,閻冬梅關(guān)照派出所值班人員:如果休息日有人來派出所辦手續(xù),等得急,你們給我打電話,我就來,沒關(guān)系!1999年7月起,閻冬梅在全市基層派出所首家推出“星期天便民服務(wù)日”,從此后再也未中斷過,轄區(qū)內(nèi)的居民星期天也可以來派出所辦事了!而閻冬梅首創(chuàng)的這一做法,目前已在儀征真州、新城、新集、馬集等城區(qū)或近郊派出所推廣開,并一直被堅(jiān)持。
誰說女子不如男
哪里需要自己,閻冬梅就堅(jiān)決服從組織上的安排。2002年10月至2003年9月,閻冬梅被臨時(shí)抽調(diào)到儀征市公安局國保大隊(duì)參與一些案件的偵破。組織上的信任是壓力,更是動(dòng)力,閻冬梅以豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)、過硬的政治素質(zhì)、吃苦耐勞的精神贏得了大家認(rèn)可。2003年在偵破5?6邪教案件中,專案組5個(gè)人,閻冬梅是唯一的女同志,她不顧“非典”肆虐,和男同志一道,到大儀鎮(zhèn)走訪,到安徽天長取證,到當(dāng)事人農(nóng)村老家調(diào)查,為迅速偵破這起案件發(fā)揮了積極的作用。而當(dāng)時(shí),閻冬梅留在家中的女兒才一周歲多一點(diǎn),丈夫在揚(yáng)州軍分區(qū)某部服現(xiàn)役。因?yàn)槌晒善七@起邪教案件,閻冬梅所在的偵破小組集體榮立三等功一次。
動(dòng)真碰硬的女副指導(dǎo)員
2003年9月,閻冬梅回城北派出所擔(dān)任副指導(dǎo)員,分管戶籍、內(nèi)務(wù)和一個(gè)社區(qū),協(xié)助指導(dǎo)員抓隊(duì)伍管理。當(dāng)時(shí)曹山派出所剛剛并過來,兩所合一,人員多,年輕人多,大家思想活躍,有民警忙于日常事務(wù)的處理,疏于內(nèi)務(wù)管理。針對(duì)這一情況,閻冬梅在所里設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”,每天上午召開晨會(huì)時(shí)向大家反復(fù)強(qiáng)調(diào):事情增多了,但派出所的對(duì)外形象、我們嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)不能丟!所里的許多老同志是閻冬梅剛進(jìn)公安機(jī)關(guān)時(shí)的“師傅級(jí)”人物,有人認(rèn)為閻冬梅“新官上任三把火”,說說而已。但從設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”的第一天起,閻冬梅就動(dòng)起了真格的,從接處警不規(guī)范到著裝不整潔,等等,列出了三四條;嚴(yán)重的,指名道姓。大家這下子嚴(yán)肅對(duì)待起來,認(rèn)真對(duì)照規(guī)范要求,自我檢查。每天公布的“曝光”內(nèi)容逐步減少,只十天、半個(gè)月的時(shí)間,“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”就成了“空白板”。而隨后的10月12日下午,省公安廳黃明廳長在事先不通知的情況下,帶領(lǐng)政治處的一班人來儀征公安局城北派出所暗訪,對(duì)暗訪結(jié)果給予了高度評(píng)價(jià)。那是一個(gè)休息日,天上飄著小雨,閻冬梅正在所里準(zhǔn)備一份材料。城北派出所的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在次年4月舉辦的全省派出所所長、刑警隊(duì)長、交警隊(duì)長“三長”培訓(xùn)學(xué)校,以及其他場合,黃明廳長多次予以高度贊揚(yáng)。并要求省警官學(xué)院管理系傅冰鋼教授專門來儀征到城北派出所實(shí)際調(diào)研,把城北派出所的經(jīng)驗(yàn)作為一個(gè)成功典范在更大的范圍宣講。
群眾信訪逐年下降
2004年4月,通過局里的公開競聘,閻冬梅調(diào)至儀征市公安局交巡警大隊(duì)任副教導(dǎo)員。班子里7名同志,閻冬梅是唯一的女同志,也是唯一跨警種交流的成員。她分工負(fù)責(zé)信訪、紀(jì)檢、考核、黨建等工作。在此之前,大隊(duì)沒有專人負(fù)責(zé)信訪工作。前來投訴的,多是被處罰的駕駛員。在通常的認(rèn)識(shí)里,管理與被管理永遠(yuǎn)是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾,要想在執(zhí)勤交警和違章駕駛員之間駕起一座溝通與理解的橋梁,那幾乎不可能。閻冬梅沒有把認(rèn)識(shí)停留在這個(gè)層面,她認(rèn)為,無論投訴者是什么樣的身份、抱著什么樣的目的,只要我們抱著一顆公心,客觀公正地調(diào)查取證,對(duì)當(dāng)事人該解釋的解釋,對(duì)應(yīng)用條文不適合、態(tài)度出問題的交警該處理的處理,就沒有化解不了的矛盾。2004年,閻冬梅處理信訪案件60余起;2005年,大隊(duì)信訪案件不足50起;2006年,降至30多件。2006年,民警有責(zé)投訴為零。2005年8月,鎮(zhèn)江某高校一名女教師,途經(jīng)大儀鎮(zhèn)時(shí)因超速被處罰,在執(zhí)行過程中交警因使用方言引起這位女教師誤解,隨后寫信到大隊(duì)反映該交警執(zhí)法不文明。閻冬梅經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后多次打電話給當(dāng)事人,向她解釋并告知處理意見,直至對(duì)方表示理解、接受。
兩次克服心理落差
當(dāng)年一塊兒從大學(xué)畢業(yè)的同學(xué),大多當(dāng)了人民教師,在三尺講臺(tái)上奉獻(xiàn)自己的青春,而自己,穿上一身警服,英姿颯爽,閻冬梅一開始自我感覺無疑是很好的。但走上實(shí)際工作崗位之后,繁瑣、重復(fù)、單調(diào)的內(nèi)勤工作一下子讓她沒了新鮮勁兒。甚至有老民警對(duì)她說:你這內(nèi)勤工作,一個(gè)初中生跟班一個(gè)月,做得不一定比你差!閻冬梅陷入了思考:組織上這樣安排我,是讓我從最基本的業(yè)務(wù)鍛煉起;城北派出所是全國一級(jí)派出所、全省優(yōu)秀派出所,組織上能把我放在這樣優(yōu)秀的平臺(tái)上鍛煉,正說明了組織上對(duì)我的信任與期望;我所做的工作雖然平常、程序化,但對(duì)群眾卻是十分重要的;我每天重復(fù)同樣的工作也許無數(shù)次,但對(duì)群眾,也許這輩子能進(jìn)派出所辦事也就一兩次,這一兩次我的工作態(tài)度就是公安機(jī)關(guān)留給對(duì)方的印象……正因?yàn)榇蠹叶荚谧、都能做,所以我要做得最好,做出特色,做出新意來!閻冬梅成功?zhàn)勝了第一次心理落差。
2007年1月,閻冬梅經(jīng)組織上推薦,參與儀征市陳集鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長職位選舉,成功當(dāng)選。一個(gè)從小到大生活在城里,自己、愛人雙方大家庭中連農(nóng)村親戚也很少有的女同志,現(xiàn)在一下子來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,閻冬梅多少有點(diǎn)不習(xí)慣。工作的環(huán)境變了,工作的對(duì)象變了,工作的條件變了,工作的內(nèi)容變了,工作的節(jié)奏變了……唯一不變的是閻冬梅對(duì)自己的嚴(yán)格要求。當(dāng)年年底,政府班子換屆選舉,到基層工作一年時(shí)間不到的閻冬梅,以得票排名第二的支持率再次成功當(dāng)選為副鎮(zhèn)長。經(jīng)過這次考驗(yàn),閻冬梅對(duì)自己的工作有了新的認(rèn)識(shí):比起在公安部門,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,使我對(duì)農(nóng)村人口的艱辛與不易有了更深切的感觸,在工作中我漸漸明白,農(nóng)村群眾需要什么樣的干部!你真心為他們做事情,誠信公正地對(duì)待他們,就等于在干群關(guān)系中注入了粘合劑。兩次克服心理落差,閻冬梅像是兩次經(jīng)歷鳳凰涅槃般的考驗(yàn)與“重生”,她逐步成長為一名合格的農(nóng)村基層干部。務(wù)實(shí)、果斷、高效、親和,這成為她身邊人所共知的工作作風(fēng)!
群眾稱她“這丫頭”
在陳集鎮(zhèn),閻冬梅主要分管教育、衛(wèi)生、科技、計(jì)生等工作。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)事之一,農(nóng)村改廁是令許多分管干部頭疼的工作之一,就連一些村干部,對(duì)這項(xiàng)工作也不夠理解:管天管地,哪管得了人家尿尿屙屎放屁!這么多年的習(xí)慣……但閻冬梅沒有被困難嚇倒,她讓村干部帶著自己,一戶一戶上門做群眾的思想工作。這個(gè)大學(xué)歷史專業(yè)本科生、省委黨校區(qū)域發(fā)展和社會(huì)學(xué)研究生學(xué)歷的年輕女子,也學(xué)會(huì)了“茅廁靠廚房,蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言,推心置腹向群眾宣傳農(nóng)村改廁“三格式”化糞池的好處。首次上門,許多群眾不認(rèn)識(shí)走在村干部前面的閻冬梅,會(huì)熱情地招呼:“這丫頭來干什么?坐下子!”五六月農(nóng)忙,隨后農(nóng)閑,也是天氣最熱的時(shí)節(jié),閻冬梅沒有守在空調(diào)間里,走村入戶忙工作。2007年,陳集鎮(zhèn)農(nóng)村改廁任務(wù)完成率在儀征11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)辦事處中排名第三;2008年的任務(wù)數(shù)要求9月底完成,7月底、8月初陳集鎮(zhèn)便全面完成。同時(shí),教育上,陳集中學(xué)2007、2008年高考上線人數(shù)分別完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的292%和187%,初中部考入重點(diǎn)高中的學(xué)生數(shù)由2006年的“光頭”變?yōu)?007年的6人、2008年的13人……全鎮(zhèn)6所公辦學(xué)校,每所學(xué)校每個(gè)學(xué)期閻冬梅至少要上門八九次。到陳集鎮(zhèn)上班的前兩周,她抽空跑遍了所有的村部;隨后又利用兩天時(shí)間,集中把學(xué)校跑了一遍。2007年,閻冬梅分管的陳集鎮(zhèn)科技工作被評(píng)為全市二等獎(jiǎng)。一點(diǎn)點(diǎn)、一滴滴,像一粒粒果實(shí),在閻冬梅走過的路途中,在她留下的一個(gè)個(gè)腳印里,生根、發(fā)芽、開花。
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