三、公文實(shí)務(wù)題

　　36.【答案】A。解析：首先根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)和收文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，即“國務(wù)院辦公廳”與“中國氣象局”為不相隸屬的兩個(gè)機(jī)關(guān)。故排除B項(xiàng)。再根據(jù)正文中的過渡用語“經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題函復(fù)如下”可知，本題答案為A。

　　37.【答案】D。

　　38.【答案】D。解析：媒體與廣播、電視等不可并列。故選D項(xiàng)。

　　39.【答案】D。解析：行政公文的成文日期要用漢字，且“零”寫成“○”。故選D。

　　40.【答案】B。

　　四、案例分析題

　　41.【答案】B。解析：《民法通則》第93條規(guī)定：“沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。”無因管理在管理人與被管理人(本人)之間產(chǎn)生無因管理之債的法律關(guān)系。張某為了挽救女子的生命，情急之中拉扯女子衣服，將女子救回，符合無因管理的要件。

　　42.【答案】C。解析：《民法通則》第93條規(guī)定：“沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。”這些必要費(fèi)用從理論上分析包括三項(xiàng)：(1)償還管理人管理事務(wù)所支出的必要費(fèi)用及其利息。(2)管理人為本人負(fù)擔(dān)必要的債務(wù)時(shí)，本人應(yīng)清償該債務(wù)。(3)管理人因管理事務(wù)而遭受損失時(shí)，本人負(fù)責(zé)賠償。因此，張某的照相機(jī)被損壞以及治療自己傷口的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由女子償付。

　　43.【答案】B。解析：從合同的相對(duì)性角度分析，張某是借款人，服務(wù)員是出借人，因此依法應(yīng)由張某向服務(wù)員履行返還借款的義務(wù)，而不是合同之外的第三人承擔(dān)義務(wù)。

　　44.【答案】A。解析：根據(jù)民法理論，在無因管理中，管理人只有在故意或者重大過失造成本人損失的情況下承擔(dān)損害賠償責(zé)任。本題中張某系在緊急情況下作出的行為，主觀上并無過錯(cuò)，因此不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　45.【答案】C。解析：無因管理是沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。法律規(guī)定無因管理制度的目的是為了鼓勵(lì)見義勇為，樂于助人的行為。因此，無因管理具有無償性，管理人不能要求本人支付報(bào)酬。

　　46.【答案】CD。解析：《繼承法》第3條規(guī)定：“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留下來的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、圖書資料；(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；(七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。”據(jù)此，本題中，馬俊1999年去世，其妻張樺2007年去世，遺有的夫妻共有房屋5間屬于遺產(chǎn)范圍，該5間房屋因拆遷而獲得的作價(jià)補(bǔ)償款、貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和使用權(quán)補(bǔ)償款屬于遺產(chǎn)范圍；而提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)款和搬遷補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)房屋居住人的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，因此不屬于遺產(chǎn)范圍�？梢�，C項(xiàng)和D項(xiàng)為正確選項(xiàng)。

　　47.【答案】A。解析：《婚姻法》第18條規(guī)定，一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。A項(xiàng)正確。

　　48.【答案】C。解析：《婚姻法》第18條規(guī)定，夫妻關(guān)系存續(xù)期間的集資收益應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。本題中，集資收益為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

　　49.【答案】C。解析：《繼承法》第14條規(guī)定：“對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分配給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。”《繼承法》意見第31條規(guī)定：“依繼承法第十四條規(guī)定可以分給適當(dāng)遺產(chǎn)的人，分給他們遺產(chǎn)時(shí)，按具體情況可多于或少于繼承人。”故AB說法錯(cuò)誤。該意見第32條規(guī)定：“依繼承法第十四條規(guī)定可以分給適當(dāng)遺產(chǎn)的人，在其依法取得被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利受到侵犯時(shí)，本人有權(quán)以獨(dú)立的訴訟主體的資格向人民法院提起訴訟。但在遺產(chǎn)分割時(shí)，明知而未提出請(qǐng)求的，一般不予受理：不知而未提出請(qǐng)求，在二年以內(nèi)起訴的，應(yīng)予受理。”故C正確。D錯(cuò)誤。

　　50.【答案】ABD。解析：根據(jù)《繼承法》第12條，盡到贍養(yǎng)義務(wù)的兒媳是第一順位繼承人。據(jù)此，A項(xiàng)正確�！独^承法》第11條規(guī)定：“被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。代位繼承人一般只能繼承他的父親母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。”據(jù)此，馬明(于2003年病故)系張樺(于2007年去世)之子先于張樺死亡，因此，馬飛作為被繼承人張樺的孫子，對(duì)張樺的遺產(chǎn)享有代位繼承權(quán)�？梢姡珺項(xiàng)說法正確，C項(xiàng)說法明顯錯(cuò)誤。《繼承法》意見第52條規(guī)定：“繼承開始后，繼承人沒有表示放棄繼承，并于遺產(chǎn)分割前死亡的，其繼承遺產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給他的合法繼承人。”馬明作為馬俊的法定繼承人，在馬俊的遺產(chǎn)分割前死亡，因其未放棄繼承，其繼承馬俊遺產(chǎn)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移給他的合法繼承人�？梢姡珼項(xiàng)說法正確。

　　51.【答案】ABD。解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，我國行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，復(fù)議決定一經(jīng)作出和送達(dá)即發(fā)生法律效力，當(dāng)復(fù)議決定為終局裁決時(shí)，一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生執(zhí)行力，當(dāng)事人拒不執(zhí)行生效的復(fù)議決定時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)《行政復(fù)議法》第5條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

　　52.【答案】A。解析：市工商局將罰款變更為1萬元，已經(jīng)改變了原具體行政行為，故被告應(yīng)是復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局。

　　53.【答案】BC。解析：復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)�具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告，作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)所在地的法院和復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院都可以管轄。

　　54.【答案】AD。解析：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于能力罰，罰款屬于財(cái)產(chǎn)罰。

　　55.【答案】D。解析：根據(jù)《行政處罰法》第42條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　五、綜合分析題

　　56.【答案】ABCD。解析：胡總書記在這次七一講話中談到了許多關(guān)于民生的問題，如教育，醫(yī)療，社會(huì)保障等內(nèi)容具體。所以A正確。之所以要保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，就說明我們現(xiàn)在處于矛盾凸顯期。所以B正確。保障和改善民生體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心即以人為本。C正確。調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，增加保障性住房投入等屬于國家的宏觀調(diào)控，所以D正確。因此，本題答案為ABCD。

　　57.【答案】A。解析：黨的十六大第一次提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，黨的十七大提出了新的要求。

　　58.【答案】ABCD。解析：A項(xiàng)正確，有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。B項(xiàng)正確，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，有利于增加中低收入者的收入。C項(xiàng)正確，壟斷行業(yè)憑借壟斷地位收入較高，如電力，石油等，所以要調(diào)節(jié)。D項(xiàng)正確，這是十二五規(guī)劃建議中的表述。所以本題答案為ABCD。

　　59.【答案】ABC。解析：政府增加保障性住房投入，正是一項(xiàng)重要的民生工程。保障性住房投入屬于財(cái)政投入，增加財(cái)政投入能夠增加社會(huì)的有效需求，表明政府實(shí)施的是積極的財(cái)政政策，所以ABC正確。D錯(cuò)誤。因此，本題答案為ABC。

　　60.【答案】ABCD。解析：就業(yè)是民生之本。保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)。解決我國的就業(yè)問題，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)。解決就業(yè)問題，根本途徑還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模來擴(kuò)大就業(yè)容量。二是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大就業(yè)。同樣的經(jīng)濟(jì)增長速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，就業(yè)情況大不一樣。三是發(fā)揮勞動(dòng)者、市場(chǎng)、政府促進(jìn)就業(yè)的合力。四是加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)。各級(jí)政府都要加大就業(yè)投入，完善和落實(shí)財(cái)政稅收、金融信貸、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。故本題ABCD四個(gè)選項(xiàng)都正確。

　　61.【答案】ABD。解析：從材料中“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)”，可知A選項(xiàng)正確；從材料中的“既充分發(fā)揮黨和政府的主導(dǎo)作用，又充分發(fā)揮多元主體的協(xié)同、自治、自律、互律作用”，可知B選項(xiàng)正確；從材料中的“從源頭上減少了因決策不當(dāng)造成的社會(huì)矛盾”，可知D選項(xiàng)正確；C項(xiàng)在材料中未有體現(xiàn)。因此本題正確答案選ABD。

　　62.【答案】ABC。解析：根據(jù)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，即加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新。具體原因在于：第一，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化使社會(huì)管理任務(wù)日益繁重，需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。因此B項(xiàng)正確；第二，社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜使社會(huì)管理難度增加，需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。因此A項(xiàng)正確；第三，社會(huì)管理滯后帶來的直接后果是一些社會(huì)問題和社會(huì)矛盾難以有效解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的壓力不斷增加。因此C項(xiàng)正確。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　63.【答案】ABC。解析：中共江蘇省委研究室撰寫的《東方經(jīng)驗(yàn)：人民內(nèi)部矛盾的“大調(diào)解”——江蘇南通構(gòu)建大調(diào)解體系的調(diào)查與思考》文中明確指出，大調(diào)解密切了黨群關(guān)系、鞏固了黨的執(zhí)政根基。新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾大多涉及民生。大調(diào)解堅(jiān)持公益性、便民性和服務(wù)性的原則，群眾“一不跑遠(yuǎn)路，二不花本錢，三不傷感情”，矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決，在黨和人民群眾之間搭建了“連心橋”，開通了“直通車”，對(duì)密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)起到了重要的推動(dòng)作用。A項(xiàng)正確。

　　大調(diào)解賦予傳統(tǒng)和諧文化以新的時(shí)代內(nèi)涵。正確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾交叉性、復(fù)合性、相關(guān)性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)和規(guī)律，突破了傳統(tǒng)的局限，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，形成了一個(gè)綜合性強(qiáng)、權(quán)威性高、公信力大的多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，使大量社會(huì)矛盾通過非訟手段得到化解。B項(xiàng)正確。

　　大調(diào)解體現(xiàn)了中國特色民主法制建設(shè)的基本要求。從發(fā)展民主來說，大調(diào)解在充分尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策，進(jìn)行平等交流、民主協(xié)商，推動(dòng)雙方相互諒解、達(dá)成共識(shí)，這是協(xié)商民主在化解社會(huì)矛盾中的具體運(yùn)用，有利于各方面訴求充分表達(dá)，通過協(xié)商達(dá)成一致。因此C項(xiàng)正確。

　　64.【答案】ABCD。解析：胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

　　65.【答案】B。解析：行政道德規(guī)范的內(nèi)容包括勤政、廉政、遵紀(jì)守法，依法行政、實(shí)事求是，科學(xué)行政、熱情待人，協(xié)調(diào)行政等。作為一個(gè)社會(huì)主義國家，我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則就是“為人民服務(wù)”。這是由我國國家行政系統(tǒng)的性質(zhì)所決定的。為人民服務(wù)準(zhǔn)則構(gòu)成我國行政道德體系的基礎(chǔ)與靈魂，在整個(gè)行政道德體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，其他具體的行政道德規(guī)范都是其具體體現(xiàn)與展開。ACD選項(xiàng)從題干均未體現(xiàn)，因此正確答案選B。

　　66.【答案】BC。解析：“口紅效應(yīng)”源自海外對(duì)某些消費(fèi)現(xiàn)象的描述。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣，人們的消費(fèi)就會(huì)轉(zhuǎn)向購買廉價(jià)商品，而口紅雖非生活必需品，卻兼具廉價(jià)和粉飾的作用，能給消費(fèi)者帶來心理慰藉。故A不正確。20世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期首次提出的“口紅效應(yīng)”經(jīng)濟(jì)理論。故B正確。“口紅效應(yīng)”對(duì)餐飲、電影、網(wǎng)購等行業(yè)有積極影響。故C項(xiàng)正確。滿足如下三個(gè)條件的產(chǎn)品也可以充分利用“口紅效應(yīng)”來拉動(dòng)銷售：首先是所售商品本身除了實(shí)用價(jià)值外，要有附加意義；其次，商品本身的絕對(duì)價(jià)格要低；再次，商家要充分利用情境來引導(dǎo)消費(fèi)者、引爆消費(fèi)欲望。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。本題答案選BC。

　　67.【答案】ACD。解析：生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)縮寫為PPI，將食物及能源去除后的，稱為“核心PPI”。這項(xiàng)指數(shù)包括了原料、半成品和最終產(chǎn)品等三個(gè)生產(chǎn)階段的物價(jià)資訊，是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)之先聲。

　　68.【答案】B。解析：經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的中心內(nèi)容，是最基礎(chǔ)的部分、也是最具有決定意義的部分。

　　69.【答案】AC。

　　70.【答案】A。

　　六、論述題

　　【參考答案】

　　這句話的含義是科學(xué)的決策要與民主決策相結(jié)合，相得益彰。立法與行政決策的背后，均涉及對(duì)資源的配置，牽扯到各方利益，為此，政府要鼓勵(lì)、支持民眾參與政府治理活動(dòng)，切實(shí)傾聽、尊重民意，獲取民眾的認(rèn)同與配合，實(shí)現(xiàn)民主決策。例如，對(duì)于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)問題，應(yīng)在我國當(dāng)前的稅制背景下，充分考慮政府意圖與民眾承受能力，形成科學(xué)決策。民意對(duì)政府決策具有剛性約束，在立法上，民意也往往以軟約束形式實(shí)現(xiàn)硬約束。因此，尊重民意是一種高度的政治智慧，科學(xué)的立法與決策應(yīng)以尊重民意為前提。