2015國家公務(wù)員考試申論(地市級)全真模擬試題參考答案

　　(一)在“給定資料5”中，濰城區(qū)林業(yè)發(fā)展圍繞建設(shè)“一城、四基地”的發(fā)展定位，為我們描繪了一幅和諧生態(tài)之城的美麗圖景。請據(jù)此對濰城區(qū)所做工作進(jìn)行分類總結(jié)。(10分)

　　要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。

　　【參考答案】

　　濰城區(qū)主要從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)三方面著手，打造生態(tài)城市。一是堅持生態(tài)立林。通過深入開展生態(tài)綠化工程，大力實施鎮(zhèn)村綠化工程，切實搞好綠色通道建設(shè)三個途徑改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；二是堅持產(chǎn)業(yè)強林。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)等手段促進(jìn)農(nóng)民增收致富；三是堅持服務(wù)興林。發(fā)揮業(yè)專業(yè)合作社、科技的作用，發(fā)布信息，提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力倡導(dǎo)尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，夯實林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　(二)假如你是某市環(huán)保部門的一名工作人員，請你對“給定資料4”反映的土壤污染防治問題提出對策建議。(15分)

　　要求：對策建議具體可行，不超過300字。

　　【參考答案】

　　土壤污染防治措施如下：一是轉(zhuǎn)變理念，建立土壤保護(hù)考核體系。高度重視，逐級建立考核單元，將成效評估與考核工作納入綜合評價體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容并加強監(jiān)督檢查；二是健全制度，修訂法律法規(guī)，完善各項標(biāo)準(zhǔn)。出臺《土壤污染防治法》，實現(xiàn)土壤污染依法防治、監(jiān)督和管理；三是深化改革，理順土壤污染防治管理體制。改變由多部門“多頭”管理的現(xiàn)狀，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理模式，使環(huán)保部門獨立履行其職能；四是數(shù)據(jù)共享，開展土壤修復(fù)工程。建立不同行業(yè)、污染類別的土壤數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理和信息共享。建立土壤污染修復(fù)資金保障機制，由市場機制引導(dǎo)，鼓勵社會資金投入；五是全民動員，建立社會監(jiān)督和公眾參與保障機制。完善土壤信息發(fā)布制度，通過熱線電話、社會調(diào)查等多種方式了解公眾意見和建議，鼓勵和引導(dǎo)公眾參與支持土壤環(huán)境保護(hù)。

　　(三)世界各國有不少地區(qū)在治理大氣污染方面都取得了一系列成功的經(jīng)驗。如果你是某市政府的工作人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。(15分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過300字。

　　【參考答案】

　　英、德、美三國經(jīng)驗可給我們?nèi)缦聠⑹荆阂皇峭晟葡嚓P(guān)法律。對企業(yè)廠址、排污設(shè)施都作出嚴(yán)格要求，并實現(xiàn)居民生活天燃?xì)饣�和集中供暖；二是加大懲處力度。制定明確處罰措施，嚴(yán)格懲處排污超標(biāo)單位和個人；三是加強源頭治理。“硬措施”上優(yōu)先發(fā)展公共交通，抑制私家車發(fā)展，鼓勵“清潔汽車”的銷售來實現(xiàn)尾氣減量。“軟措施”方面在出行方式、交通工具、取暖等生活方式上號召民眾節(jié)能減排；大力整治交通擁堵等；四是提供資金和技術(shù)支持。通過在街道使用鈣基黏合劑、立法補貼鼓勵有顆粒過濾裝置的汽車、要求新售車輛安裝“行駛診斷系統(tǒng)”等技術(shù)手段有效減少排污量。

　　(四)假如你是華北地區(qū)某政府部門的一名工作人員，請根據(jù)國家各部門政府聯(lián)合提出的《華北平原地下水污染防治工作方案》的精神和具體要求，參考“給定資料1～2”寫一篇實施綱要，以供領(lǐng)導(dǎo)參考。(20分)

　　要求：邏輯思路清晰，措施合理可行，不超過650字。

　　【參考答案】

XX市地下水污染防治工作的實施綱要

　　為進(jìn)一步推動《華北平原地下水污染防治工作方案》實施，全面落實生態(tài)建設(shè)要求，進(jìn)一步遏制華北地下水水質(zhì)惡化趨勢，促進(jìn)地下水飲用水源水質(zhì)狀況改善，制定本實施綱要。

　　一、重要性與緊迫性

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我區(qū)部分城市和工業(yè)企業(yè)周邊地下水污染呈惡化趨勢，嚴(yán)重威脅地下水水源安全。而地下水是重要飲用水來源，污染治理修復(fù)難度大、成本高、周期長，所以防治工作十分必要。

　　二、具體措施

　　1.提高地下水水質(zhì)和污染源監(jiān)測能力。建立華北平原地下水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，完成華北平原地下水監(jiān)測區(qū)域點位建設(shè)，組織開展水質(zhì)例行監(jiān)測，重點加強重金屬、有機污染物和“三氮”污染指標(biāo)監(jiān)測；加強地下水污染源監(jiān)測，針對本地風(fēng)險較大的重點污染源，實現(xiàn)每個污染源地下水背景區(qū)至少布置一個監(jiān)測井和下游區(qū)至少布置三個監(jiān)測井。

　　2.保護(hù)飲用水源，突出重點分區(qū)防治，解決重金屬和有機污染等突出問題。將地下水補給區(qū)劃分為獨立污染防治單元并各自執(zhí)行不同任務(wù)；積極推進(jìn)重金屬超標(biāo)單元地下水污染綜合防治工作，并逐步開展“三氮”超標(biāo)單元地下水污染綜治。

　　3.提高監(jiān)管能力，實現(xiàn)信息共享和全民監(jiān)督。環(huán)保部門會同其他部門定期調(diào)查評估，將監(jiān)測網(wǎng)與國土資源和水利部門相銜接，實現(xiàn)信息共享，并引導(dǎo)社會力量參與協(xié)同監(jiān)督。

　　(五)請參考全部“給定資料”，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.中心明確，思想深刻；

　　2.內(nèi)容充實，有說服力；

　　3.語言流暢，1000～1200字。

　　【參考范文】

走綠色崛起之路 建生態(tài)和諧家園

　　黨的十八大報告提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并首次提出建設(shè)“美麗中國”�？梢哉f，生態(tài)的觀念是人與自然在21世紀(jì)的新觀念，已經(jīng)全面影響著人類社會的各個方面。實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)建設(shè)，是全面建設(shè)小康綠色家園、構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義，也是人們孜孜以求的一種崇高的社會理想。

　　現(xiàn)在，人與自然關(guān)系的和諧，已成為一個全球關(guān)注的重大問題。此前，因為人們不加節(jié)制地對自然資源的掠奪，導(dǎo)致了自然生態(tài)與環(huán)境的嚴(yán)重破壞，在自然的反撲中，人們已經(jīng)意識到，如果不重建人與自然的良好關(guān)系，最終受到懲罰的是人類。酸雨、沙塵暴、溫室效應(yīng)……就是自然向人類反擊的見證。人類只有一個地球，生態(tài)與和諧相輔相承，和諧一旦構(gòu)成，生態(tài)亦在其中。

　　樹立科學(xué)的自然觀，堅持環(huán)境優(yōu)先。良好的生態(tài)不僅哺育生命，也滋養(yǎng)精神，是智慧和文明的源泉。因此需要我們在生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、思想觀念等方面進(jìn)行變革、創(chuàng)新。要著力培養(yǎng)人們正確的資源觀、環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展觀點，教育人們保護(hù)好人類生存的自然生態(tài)環(huán)境，形成和倡導(dǎo)新的生態(tài)倫理。引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約資源意識，以優(yōu)化資源利用、提高資源產(chǎn)出率、降低環(huán)境污染為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會。

　　樹立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)觀，堅持生態(tài)興業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)，即利用現(xiàn)代科技成果，在促進(jìn)可再生資源增值的同時開發(fā)不可再生資源替代品。生態(tài)產(chǎn)業(yè)可恢復(fù)生態(tài)循環(huán)和減輕環(huán)境壓力，更能夠確�？沙掷m(xù)發(fā)展。因此找到一個最佳結(jié)合點，使工業(yè)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)實現(xiàn)良性循環(huán)意義重大。所以我們必須處理好政府與市場的關(guān)系，一方面努力建立穩(wěn)定的資金渠道，實行環(huán)保與發(fā)展并重，確保環(huán)保與企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行；另一方面要以環(huán)保促發(fā)展，通過打造“生態(tài)廠房”、“綠色車間”，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的眼光實現(xiàn)資源與發(fā)展的共贏。

　　城市和諧，重要一環(huán)就是人與自然的生態(tài)和諧。生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是可持續(xù)發(fā)展的人居模式。生態(tài)城市要利用環(huán)境生態(tài)學(xué)原理，規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，進(jìn)一步完善城市綠地系統(tǒng)，有效防治和減少城市各種資源污染和廢棄物，實施清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色建筑，致力于城市人類與自然環(huán)境的和諧共處，城市與區(qū)域發(fā)展的同步化，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，使環(huán)境更加清潔、安全、優(yōu)美、舒適，建立城市人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)有序結(jié)構(gòu)。

　　沒有生態(tài)，就不可能有完整意義上的和諧社會。倡導(dǎo)生態(tài)建設(shè)，重構(gòu)自然、社會與人有機進(jìn)化的合理秩序，是我們思考經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一種新視角。因此，要把生態(tài)建設(shè)作為指引經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的燈塔，積極探索、大膽實踐，打造心中的“桃花源”，共筑國人的“綠色夢”。