行政法之行政程序法作為公基需要考生掌握的內(nèi)容，要求學(xué)習(xí)識記。下面貴大在線人事人才網(wǎng)為大家?guī)�來相關(guān)內(nèi)容。

一、行政程序法的主要內(nèi)容和意義

行政程序法是行政行為的基本準則，是規(guī)定行政主體實施行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、時限、順序，調(diào)整行政主體與行政相對人在行政管理過程中發(fā)生的關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng)。行政法在傳統(tǒng)上包括三大組成部分：行政組織法、行政行為法和行政救濟法。從另一角度看，行政救濟法又分為行政法制監(jiān)督法和行政責任法。

建立健全完善的行政程序法制的主要意義在于：控制公權(quán)力濫用，保護公民的基本權(quán)利和自由;規(guī)范行政行為，維護市場秩序;規(guī)范和簡化行政程序，提高行政效率。

二、行政程序法的基本原則及其制度

1、公開原則及其制度

公開原則是指用以規(guī)范行政權(quán)的行政程序，除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應(yīng)當一律向行政相對人和社會公開。公開原則的制度主要包括：(1)行使行政權(quán)的依據(jù)公開制度;(2)行政信息公開制度;(3)行政聽證制度;(4)行政決策和決定公開制度。

2、公正、公平原則及其制度

程序公正、公平是指行政主體行使行政權(quán)應(yīng)當公正、公平，尤其是公正、公平地行使行政自由裁量權(quán)。公正、公平原則的制度主要包括：(1)行政相對人程序權(quán)利制度;(2)行政行為符合客觀實際，具有可行性的調(diào)查、審查制度;(3)行政行為符合規(guī)律，具有科學(xué)性的聽證、論證制度;(4)行政行為符合社會公共道德，具有合理性的相關(guān)制度;(5)行政行為符合一般社會公正價值，具有正當性的相關(guān)制度。

3、參與原則及其制度

參與原則是指行政主體在作出行政行為過程中，除法律有特別規(guī)定外應(yīng)當盡可能為行政相對人提供參與行政行為的各種機會和條件，從而確保行政相對人實現(xiàn)程序權(quán)益，同時也可以行使行政行為的實施更加符合社會公共利益。參與原則的制度包括：(1)通知、告知制度;(2)陳述、申辯制度;(3)批評、建議制度;(4)聽證制度;(5)網(wǎng)上討論和征求意見制度。

4、效率原則及其制度

效率原則是指行政程序中的各種行為方式、步驟、時限、順序的設(shè)置都必須有助于確�；�本的行政效率，并在不損害相對人合法權(quán)益的前提下適當提高行政效率。效率原則主要以下制度實現(xiàn)：(1)時效制度;(2)代理制度;(3)不停止執(zhí)行制度。

【例題】(多選題)下列選項中，不屬于行政程序法基本制度的有( )。

A. 行政調(diào)查制度

B. 行政立法制度

C. 行政確認制度

D. 說明理由制度

E. 時效制度

【解析】 B、 C。行政程序法的基本制度包括信息公開制度、回避制度、行政調(diào)查制度、告知制度、聽證制度、行政案卷制度、說明理由制度、教示制度、時效制度。此外，還包括禁止單方接觸制度等，不包括行政立法制度、行政確認制度。

三、行政程序法的不同表現(xiàn)形式

行政程序法既可以制定成規(guī)范所有行政行為或若干主要行政行為的統(tǒng)一法典，也可以制定成權(quán)規(guī)范某一領(lǐng)域或某一類型行政行為的單行法律，還可以制定成規(guī)范某一部門、某一類別行政行為的實體、程序兩方面的混合性法律。中國的行政程序法是在部門行政管理法中同時規(guī)定行政程序。