衛(wèi)生事業(yè)單位招考公共基礎知識輔導:法律知識之行政法之政府信息公開
法律知識之行政法之政府信息公開作為公基需要考生掌握的內容,要求學習識記。下面貴大在線人事人才網為大家?guī)硐嚓P內容。
一、政府信息公開的基本概念
2007年4月國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》,于2008年5月1日起正式施行。根據《條例》規(guī)定,政府信息是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。行政機關應當及時、準確地公開政府信息但其公開信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
【例題1】《政府信息公開條例》所稱的政府信息指的是:()
A、有關國家行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的信息
B、行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息
C、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策的信息
D、涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息
【解析】B。
二、政府信息公開的范圍
1、主動公開的政府信息范圍
根據《條例》第九條的規(guī)定,行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;(3)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
2、依申請公開的政府信息范圍
除以上明確列舉的行政機關應主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。
3、不予公開的政府信息范圍
行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但經權利人同意公開或行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
【例題2】屬于政府信息應當予以公開的是:()
A、有關國家經濟和社會發(fā)展中的秘密事項
B、國家事務的重大決策中的秘密事項
C、涉及到商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,但行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的
D、有關個人財產、名譽或者不宜對外公開的情況和資料
【解析】C。
三、政府信息公開發(fā)布的方式
(1)行政機關應當及時、準確地公開政府信息,如發(fā)現影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或不完整信息,應在職責范圍內予以澄清。
(2)行政機關應健全政府信息發(fā)布協調機制,發(fā)布政府信息涉及其他行政機關的,應當應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關信息發(fā)布的準確性。
(3)行政機關應政府公報、政府網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息。
(4)各級政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所,配備相應設備、設施,為公民、法人和其他組織查閱、獲取政府信息提供便利。
(5)行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所和設施,公開政府信息。
(6)行政機關應當編制、公布政府信息公開目錄和政府信息公開指南,并及時更新。
四、政府信息公開發(fā)布的程序
屬于主動公開范圍的信息,政府應當自該信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。公民、法人或其他組織向行政機關申請獲得政府信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。
行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
行政機關依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。行政機關依申請人提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關不得其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
五、政府信息公開的監(jiān)督與制度
《條例》構建了一套自上而下、由內而外的政府信息公開監(jiān)督與制度。在此制度框架下,行政機關必須對本機構的政府信息公開情況向公眾負責、向社會負責。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。監(jiān)察機關、上一級行政機關對違反《條例》規(guī)定的行政機關,可依法責令其改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員可依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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