衛(wèi)生事業(yè)單位招考公共基礎(chǔ)知識輔導(dǎo):法律知識之行政法-行政許可
法律知識之行政法-行政許可作為公基需要考生掌握的內(nèi)容,要求學(xué)習(xí)識記。下面貴大在線人事人才網(wǎng)為大家?guī)硐嚓P(guān)內(nèi)容。
一、行政許可的基本概念
2003年8月,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議審議了《行政許可法》。行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政機(jī)關(guān)設(shè)定和實(shí)施許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序;應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則;實(shí)施行政許可,還應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、行政許可設(shè)定的范圍
《行政許可法》第十二條規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng):
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
(2)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);
(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)。
三、行政許可程序的特別規(guī)定
《行政許可法》第五十一至五十七條針對種類行政行為的特點(diǎn)規(guī)定了不同的特別程序:
(1)特許事項(xiàng):行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式?jīng)Q定是否予以特許;
(2)認(rèn)可事項(xiàng):行政機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)考試、考核方式?jīng)Q定是否予以認(rèn)可;
(3)核準(zhǔn)事項(xiàng):行政機(jī)關(guān)一般應(yīng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫;
(4)登記事項(xiàng):行政機(jī)關(guān)一般只對申請登記的材料進(jìn)行形式審查,申請人對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
四、行政許可法頒布實(shí)施的意義
規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。
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