【題目預(yù)測(cè)】

今年，農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的新聞?dòng)珠_(kāi)始在全國(guó)各地出現(xiàn)。不僅有山東、陜西等地的蘋(píng)果滯銷(xiāo)，還有云南的山藥、甘蔗、香菜等農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。對(duì)于頻頻出現(xiàn)的產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【解析】

[核心問(wèn)題]

推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，解決三農(nóng)問(wèn)題

[影響分析]

一方面，農(nóng)民種地的積極性受到打擊，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理分配。另外一方面，城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)會(huì)收到較大影響，進(jìn)而影響城市的正常生活。

[原因分析]

第一，生產(chǎn)方式的封閉性。信息并不暢通，由于缺乏有效的農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，存在一定的盲目性，種植缺少市場(chǎng)調(diào)研的科學(xué)性，缺少最新的市場(chǎng)信息和反饋，往往是根據(jù)上一年的行情而定，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高了，種植戶(hù)就會(huì)變多，價(jià)格就會(huì)下降，進(jìn)而出現(xiàn)滯銷(xiāo)。

第二，市場(chǎng)對(duì)象的單向性，產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)稱(chēng)，農(nóng)產(chǎn)品常常會(huì)出現(xiàn)滯銷(xiāo)的情況，如果擁有冷庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民完全可以在滯銷(xiāo)時(shí)大量?jī)?chǔ)存，在市場(chǎng)出現(xiàn)短缺時(shí)銷(xiāo)售，就可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的均衡化供應(yīng)。但是由于當(dāng)前農(nóng)民一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)，資金、規(guī)模有限，農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)保鮮成本高，最終只能是按照菜果的自然生長(zhǎng)周期來(lái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。銷(xiāo)售渠道窄且較為被動(dòng)，除了較大規(guī)模的種植大戶(hù)有訂單來(lái)源外，多數(shù)農(nóng)戶(hù)渠道較少。

第三，分散種植的脆弱性，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)決定的，現(xiàn)階段的農(nóng)民種植分散、規(guī)模小，未形成規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)民在進(jìn)行生產(chǎn)抉擇時(shí)難免存在投機(jī)心理，造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。同時(shí)，一些農(nóng)產(chǎn)品無(wú)安全保保障的種植和可能存在的不穩(wěn)定質(zhì)量，也會(huì)極大地影響其銷(xiāo)售。

[解決對(duì)策]

第一，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)制定應(yīng)急預(yù)案。

中央和地方相關(guān)部門(mén)要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)制定應(yīng)急預(yù)案，如根據(jù)滯銷(xiāo)數(shù)量、程度和影響范圍，應(yīng)急預(yù)案包括組織采購(gòu)和促銷(xiāo)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金。其中組織采購(gòu)和促銷(xiāo)包括搭建網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，加大網(wǎng)上促銷(xiāo)力度等。

第二，借助互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，構(gòu)建信息對(duì)接平臺(tái)。

信息發(fā)布平臺(tái)的構(gòu)建，產(chǎn)銷(xiāo)信息對(duì)稱(chēng)，利用農(nóng)信社點(diǎn)多面廣和信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，全方位收集農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息，多形式向農(nóng)戶(hù)發(fā)布供求消息，幫助聯(lián)系銷(xiāo)售客商，在第一時(shí)間解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。同時(shí)，加大與涉農(nóng)企業(yè)的密切聯(lián)系，利用涉農(nóng)企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，減少農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià)、滯銷(xiāo)對(duì)農(nóng)戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失。

第三，建立健全合作組織，形成產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)�；�。

要加強(qiáng)組織創(chuàng)新，鼓勵(lì)農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品拿到城市去銷(xiāo)售，這就需要將產(chǎn)區(qū)的組織化程度提高。一方面加快合作社建設(shè)，進(jìn)行規(guī)模化、組織化生產(chǎn)，產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，這種組織還能幫助農(nóng)民主動(dòng)及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息，避免盲目種植的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面對(duì)一些適合深加工的產(chǎn)品進(jìn)行深加工。

第四，引導(dǎo)農(nóng)民加入種植保險(xiǎn)

要切實(shí)保障好農(nóng)民的利益，使農(nóng)產(chǎn)品種植走上集團(tuán)化運(yùn)作之路，防止市場(chǎng)投機(jī)行為，建立種植保險(xiǎn)，防止農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)兩端出現(xiàn)價(jià)格剪刀差，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有序健康發(fā)展，使農(nóng)民真正走上產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的致富之路。