招聘考試申論熱點(diǎn)資料:政務(wù)公開 打造透明政府(3)
其二,政務(wù)公開是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障現(xiàn)代參與民主和協(xié)商民主運(yùn)行的需要。傳統(tǒng)的議會(huì)民主是“傳送帶”民主:人民僅要求有政府信息公開以保障對(duì)政府的監(jiān)督即可。而對(duì)于現(xiàn)代民主——參與民主和協(xié)商民主來說,僅有政府信息公開是不夠的,還必須有動(dòng)態(tài)的,事前、事中的政務(wù)公開。只有有了政務(wù)公開,社會(huì)公眾才可能有效參與決策、參與立法和執(zhí)法,才可能有效地與政府就決策、立法、執(zhí)法的各種事項(xiàng)展開協(xié)商、討論、辯論。
其三,政務(wù)公開是加強(qiáng)反腐防腐,建設(shè)廉潔政府的需要。政務(wù)公開相較于政府信息公開,能夠提供更加透明的公權(quán)力運(yùn)作環(huán)境,從而更有利于營造不敢腐、不能腐、不易腐的政治生態(tài)。實(shí)踐證明,政務(wù)公開是反腐防腐的治本之策。
其四,政務(wù)公開是全面推進(jìn)改革、法治,創(chuàng)新、發(fā)展,建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)型政府的需要。改革、法治,創(chuàng)新、發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)兩個(gè)環(huán)境:一是政府和政府官員依法辦事、干事的環(huán)境,二是人民群眾積極創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的環(huán)境。這兩個(gè)環(huán)境都有賴于政務(wù)公開營造和成就。只有有了政務(wù)公開,政府和政府官員處在人民群眾的全方位、全過程的監(jiān)督之下,他們才不敢懈怠,才不敢亂作為、不作為。只有有了政務(wù)公開,人民才能不僅知政,而且能參與政府政策的制定,從而他們才能信任政府和政府的政策,才會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)生信心、熱情,才會(huì)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。
原因?qū)Σ?/strong>
[原因及對(duì)策]
[政務(wù)公開推行難的原因]
專家認(rèn)為,政務(wù)信息公開推進(jìn)慢、推進(jìn)難,有其主客觀原因。
在主觀層面,一些政府部門做官的思維根深蒂固,對(duì)服務(wù)型政府認(rèn)識(shí)不及時(shí)、不深入,總認(rèn)為要將信息的所有權(quán)和控制權(quán)牢牢掌握在手中。
在客觀層面,政務(wù)信息公開自上而下“有目標(biāo),缺路徑、缺時(shí)間表、缺監(jiān)督”的“一缺三”推進(jìn)方式,難以保障工作成效。缺乏明確的改革時(shí)間表、路線圖,以及監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,這使政務(wù)信息公開成一項(xiàng)能拒絕、能敷衍、能拖沓的“軟項(xiàng)目”。
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