4月21日下午，多省統(tǒng)一時(shí)間組織的申論科目考試如期舉行，考生最大的感受是運(yùn)筆成風(fēng)，寫到手疼!這表明，此次考試盡管題量和難度變化不大，考生答題負(fù)擔(dān)仍然較重，同時(shí)，由于更多省份實(shí)施分級(jí)分類考試，申論試卷在內(nèi)容和形式上各具特色，進(jìn)一步加大了差異和區(qū)分度�？傮w看來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一、按職位層級(jí)和類別設(shè)卷命題，針對(duì)性更強(qiáng)
按職位的層級(jí)和類別分開設(shè)置試卷、分別命制試題是近年省考的普遍趨勢，2018年4月21日這次考試中，除原有延續(xù)多年分卷考試的山東、吉林、安徽等省外，湖南、貴州、廣西也新實(shí)施分級(jí)分類考試，使同省考不同試卷的省份增加到10個(gè)以上。申論試題出現(xiàn)層級(jí)差異和職位類別差異，如湖南縣級(jí)以上職位采用通用卷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下職位采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷，貴州、廣西申論A、B卷分別對(duì)應(yīng)縣以上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下職位，屬于分級(jí)設(shè)卷;山東則對(duì)不同機(jī)構(gòu)職能和工作性質(zhì)的職位采取ABCD四類申論試卷進(jìn)行測試，屬于分類設(shè)卷。
各省試卷或者從機(jī)構(gòu)、職位級(jí)別的維度上縱向差異，或者從機(jī)構(gòu)、職位類別的維度上橫向差異，且分類標(biāo)準(zhǔn)更趨細(xì)化，如山東新增面向“本土優(yōu)秀人才”的D類試卷，使各省的申論試卷命題情況進(jìn)一步分化，從題材到題目、從材料到結(jié)構(gòu)，都有大大小小的差異，不僅加大了試卷之間的區(qū)分度，以便實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)測查不同職位所需基本能力的意圖;而且讓考生一地一卷、一崗一卷，壓縮了作弊空間，使考試對(duì)于人才鑒別和人崗相適程度的衡量更有針對(duì)性。
二、命題風(fēng)格穩(wěn)健，但考生作答負(fù)擔(dān)仍然較重
總體看，本次多省公務(wù)員考試申論命題風(fēng)格穩(wěn)健，題型、題量和分值、難度、答題時(shí)間保持穩(wěn)定，整體上沒有挑戰(zhàn)新的、有較高難度的題型。各省申論試題基本保持傳統(tǒng)的題型組合結(jié)構(gòu)，但省際之間、本省層級(jí)之間仍存在差異，有的省不同級(jí)別的試卷，結(jié)構(gòu)不同，例如貴州省B級(jí)卷未設(shè)作文題，是相當(dāng)出人意料的;，而不僅山東、吉林保持其一貫的較高的試題難度，寧夏申論試卷不再分類之后，難度也有提升，或許與其原有的兩類試卷合二為一有關(guān)，擴(kuò)大試卷的通用范圍，相應(yīng)就要提高試題難度，使一張?jiān)嚲砟軌驅(qū)Σ煌�職位考生的不同能力層次進(jìn)行準(zhǔn)確測查。由于各省試卷要求作答的字?jǐn)?shù)和答題時(shí)間沒有調(diào)整，考生基本仍然要在2個(gè)半小時(shí)以內(nèi)書寫2000到3000字，許多考生反映思考到神經(jīng)緊繃、寫字寫到胳膊酸軟，一場申論下來手臂都不是自己的了。
顯然，現(xiàn)有的題量對(duì)于考生來說負(fù)擔(dān)仍然較重，答題勞動(dòng)強(qiáng)度較大。在公務(wù)員考試越來越注重能力測查精準(zhǔn)性的背景下，試題難度難以下降，唯有通過延長考試時(shí)間爭取為考生減負(fù)，如將申論考試時(shí)間與“國考”統(tǒng)一為3小時(shí)，行測答題時(shí)間的延長也是可取的，這不僅對(duì)考生從容答題、充分展現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)和能力是個(gè)有利點(diǎn)，也能有效提升考試的科學(xué)性。
三、申論試題選材目光向下，與農(nóng)村和新經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)結(jié)合緊密
同往年省考側(cè)重創(chuàng)新性、前沿話題相比，今年的申論取材更具鄉(xiāng)土色彩與熱點(diǎn)親和力，體現(xiàn)出向下選取話題的眼光。選在“4·21”這天考試的省份，申論給定資料的主題分為兩大類，一類是農(nóng)村主題，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境提升甚至旱廁改造等問題掛勾;一類是新經(jīng)濟(jì)主題，與經(jīng)濟(jì)管理思路“化繁為簡”、電商促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等問題關(guān)聯(lián)。且一些省份的試題中，不乏農(nóng)村建設(shè)與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展交融之處，如怎樣利用電商促進(jìn)臍橙銷售。
農(nóng)村和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展均屬于熱點(diǎn)問題，看到這類問題考生會(huì)感到親切，從材料中和自身的學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)經(jīng)歷體驗(yàn)中都能獲得不少答題思路，同時(shí)也印證了考前的熱點(diǎn)復(fù)習(xí)是有效和有必要的，熱點(diǎn)復(fù)習(xí)的很多內(nèi)容就是考試的內(nèi)容，熱點(diǎn)復(fù)習(xí)與考試出題范圍的重合意味著更高的復(fù)習(xí)效率，啟示考生應(yīng)當(dāng)加大熱點(diǎn)復(fù)習(xí)力度，適當(dāng)背記重要知識(shí)點(diǎn)。
四、豐富的跨省區(qū)、跨層級(jí)做題經(jīng)驗(yàn)，有利于應(yīng)對(duì)分類命題
他山之石可以攻玉，以鄰為鏡可以通題。從本次考試的情況可以總結(jié)出精準(zhǔn)備考經(jīng)驗(yàn)：在本省本級(jí)本類真題多的情況下，往年真題就是最精確的備考資料;新實(shí)施分類的省，有效借鑒目標(biāo)不多，應(yīng)打通各省、各級(jí)、各類試卷的界限，廣泛參考外省同類試題，多做不同類型的真題，以獲得應(yīng)對(duì)分類命題的第一手經(jīng)驗(yàn)。
除了只考本省時(shí)政問題的情況，那些命題地域性特征不明顯的省，分類試卷可作為通用練習(xí)題，做題越多、經(jīng)驗(yàn)越豐富，越有把握在有限時(shí)間內(nèi)更輕松地答完全部試題，以此實(shí)現(xiàn)申論過關(guān)和成績提升。