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2018年貴州省公務(wù)員考試申論真題(A類)及答案要點(中公版)

公務(wù)員2018-04-22Gzu521.net信息來源

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2018年貴州省公務(wù)員考試申論真題(A類)及答案要點(中公版)

 給定資料
1. M市D區(qū)是省內(nèi)實施科技特派員工程的試點地區(qū),早在2004年就開始了相關(guān)的試點工作。
不久前,D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的情況,對區(qū)科技局副局長李明進行了一次采訪。在采訪中,李局長感嘆道:“我們還有很多的工作可以做。”

“我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、大學(xué)生,有的講授得偏重于純理論,對農(nóng)民來說,太過于抽象,不接地氣,不實用。這在實際操作中是得不到農(nóng)民歡迎的。再者說,術(shù)業(yè)有專攻,本是種蔬菜的農(nóng)民,要是派一個專攻苗木塔養(yǎng)的工作人員給他,又能有多少用呢?”李局長認為,“農(nóng)民需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘,有真才實學(xué)的,能聽懂田坎語言的科技特派員對接,而非流于形式的 ‘拉郎配’。”

D區(qū)目前共有440多個行政村,但科技特派員總共才82名。這令李局長憂心。“在這支隊伍里,60來歲的根本不算老,最大的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年?而一個大學(xué)生想要成為一名科技特派員,起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是,有多少大學(xué)生愿意跟著天天進村下地?我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些‘徒弟’呢?”

D區(qū)的村民老蔣也對小菲說道,“去年我養(yǎng)土雞,上面給我安排了個科技特派員。結(jié)果每次來就是幫我喂喂雞苗,陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病,找他幫忙看看,他卻說沒事,叫我放心。結(jié)果后來幾百只雞全部染上了雞瘟,讓我損失慘重。”

對此。老蔣村里的村支書老周也表示無奈:“現(xiàn)在我們這對特派員的考核制度還不夠完善。要是他們干好干壞都一個樣,是很難有積極性的。如果能通過建立責(zé)任連帶制度,并讓特派員們以技術(shù)入股分紅的話,他們和服務(wù)的農(nóng)戶就會‘同呼吸、共命運’,雙方都可以受益匪淺。而且鄉(xiāng)親們也知道好的特派員不好找,可現(xiàn)在村里也都通了互聯(lián)網(wǎng),能不能像很多醫(yī)院開通網(wǎng)上診斷一樣,通過遠程視頻,讓特派員們給村民們的莊稼家禽們把把脈,號號病?”

2.最近幾年,很多二線城市的人才引進工作都開展得如火如萘。二線城市尚在努力,三四線城市自然也不甘落后:給線、給房、給戶口。然而,縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”,大多也只是出臺買房打折、租房補貼、落戶降標、項目資助、一次性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟實力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市,給出和二線城市差不多的“彩禮”,能真正地“引鳳求凰”嗎?

“在人才工作中,一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯。”一位從事人才引進工作多年的部門負責(zé)人說道,“現(xiàn)在,很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口。”

“很多地方把人才引進工作想得過于簡單了。”一位評論家說道,“人才工作不是把人引進來就可以的,它其實更依賴人才生態(tài)的建設(shè)——如何利用、再培養(yǎng)、激勵,如何留得住才是重中之重。然而,這往往是被很多中小城市忽視。花了大力氣,引不到人才;人才來了呆不久。消耗了那么多的財力物力,也還是為他人做嫁衣。”問題還不止于此,現(xiàn)在一些地方的人才引進工作,已經(jīng)給當?shù)氐呢斦䦷聿恍〉膲毫拓摀。但收效卻甚微。很多地方都重視引進外地人才,可外地人才引不來,厚彼薄此,重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見,可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。

位于東部的B市,就曾犯一種“經(jīng)典”的錯誤。在五年時間里,B市花費數(shù)億資金引進了大量外市的高職稱人才。然而,效果卻不盡如人意。“招上門女婿,氣走了兒子。各個地方都是這樣,厚彼薄此成了通病!”B市土生土長的科研人員小姚說道,“同樣的學(xué)歷、同樣的職稱,就因為我一直在本地,來路不同,待遇差距就這么大?果然是外來的和尚會念經(jīng)?這讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心。”而與此同時,小姚也接到了外地的一個職位邀請,待遇頗為優(yōu)厚,他說自己正在考慮中。其實引進人才不能夠片面地理解為“買進人才”。發(fā)掘培養(yǎng)本土人才也同樣重要。

另一位評論家也給出了一個觀點,“各個地方的人才引進工作,必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的,要是采用同樣的人才路線,是會‘撞車’的;畢竟錯落有致,才既尊重城市發(fā)展規(guī)律,又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個城市間的地理、經(jīng)濟等方面差距依舊巨大,對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認清這個現(xiàn)實,找準自己的位置,才可能做好人才工作。因為你是你,你不是別的城市。你在全省,甚至是全國有你的角色定位,有你自己獨特的優(yōu)勢。所以必須各就其位、各求所需。”

3.2017年8月,X市一則“我市學(xué)生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史,有近百所院校的城市,居然留不住在這個城市求學(xué)的大學(xué)生?

要說人才引進計劃,X市有也。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類:對于A到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度,相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說,并無優(yōu)勢可言。況且,調(diào)查顯示,80%的受訪者認為,這樣的人才分類不符合X市實際,對人才的評判,分類分級過于簡單草率,存在重視科學(xué)理論,輕視技術(shù)實際:重視二三產(chǎn)業(yè),輕視第一產(chǎn)業(yè);重視學(xué)歷、輕視經(jīng)驗的傾向。如果連本地的人才都留不住,那么可以想象,外地引進的人才來了也還是會走的。而據(jù)統(tǒng)計,像X市這樣留不住在本地求學(xué)大學(xué)生的中小城市更是占了大多數(shù)。

“最讓我擔憂的是現(xiàn)在我們正慢慢形成倒金字塔型的人才結(jié)構(gòu),人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于龐大。而底層基礎(chǔ)型人才逐漸萎縮,這個金字塔是無法長久維持的,甚至有倒塌的危險。”X市社科院的一位專家表達了自己的擔憂。

“我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市,為它的發(fā)展盡一份力。但是像我這種本科生,即使是雙一流院校畢業(yè),也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工資收入,我還是選擇留在一二線城市吧,畢竟那里有更平等的競爭環(huán)境,更開放包容的姿態(tài)。”一位剛畢業(yè)不久的大學(xué)生說道,“其實,我們作為普通大學(xué)生要求不多。房租能打個9.5折,找工作時能給我們一個晚上的免費民宿住,都會讓我們覺得這座城市非常有誠意。”

現(xiàn)在X市最亮眼的名片依舊是“千年古都”,而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個?梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力,如果在重溫舊夢中停滯不留,城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實,現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實個性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒,比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢,君子擇城。很多人選擇一座城市,往往會考慮這座城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的最強烈信息等自己的人生目標、發(fā)展方向是否投合。比如,在金融中心紐約,你應(yīng)該更有錢;在法律之都波士頓,你應(yīng)該更雄辯;在硅谷,你應(yīng)該更聰明;在華盛頓,你認識的政治“局內(nèi)人”越多越好……

4. 通過數(shù)年努力,W市引進、培育了400名以上能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動新興學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才,600名以上創(chuàng)新型科技人才,2200名以上重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才,以及一批文化教育等領(lǐng)域的高層次人才。在今年,W市各類人才總量已突破16萬人,高層次人才達到8224人。這讓W(xué)市真正成為一座智力型城市。
如今的如局面曾讓當?shù)刎撠?zé)人才工作的舒部長想都不敢想:W市位于兩座副省級城市之間,大城市強大的人才吸附效應(yīng)讓W(xué)市這樣一個縣級市處于尷尬地位。
于是國際精英周、“名校優(yōu)生”引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站……一場聲勢浩大的引才工程就這樣開始了。而真正讓W(xué)市實現(xiàn)彎道超車的還是它在人才引進的手段、方式和理念上下足了功夫。
W市是較早提出把普通大學(xué)生納入人才引進計劃的地方之一。不管你是哪兒的大學(xué)生,只要憑著和W市企業(yè)簽訂的規(guī)范用工合同、畢業(yè)證即可就近選擇人才公寓入住,房租打八折。
“普通的大學(xué)生也是人才。現(xiàn)在,他們也許缺乏經(jīng)驗,是基礎(chǔ)人才,是構(gòu)建人才金字塔的基石。但他們中的很多人將來會成為頂尖人才。留住他們,也就留住了一部分頂尖人才。而且本地大學(xué)生我們是必須要重點爭取的。他們在這個城市生活了這么多年,對這有著更深厚牢固的感情。”當?shù)匾晃回撠?zé)人才引進的工作人員說道。將人才補貼的門檻降低到大學(xué)畢業(yè)生,是一個非常正確的選擇。這種普惠度高的人才政策很可能會惠及到未來馬云、馬斯克。普惠支持大眾畢業(yè)生人才和“截胡”高端人才同等重要。
引進人才,不僅要根據(jù)本地情況,合理界定人才范圍,還要深挖“引進”的內(nèi)涵。
“現(xiàn)在,仍持‘人才必須到場,必須在現(xiàn)場’的觀點就有些老舊了,F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代,共享不僅是一種精神,更是一種能力。那么,為什么不可以考慮跨域人才共享呢?跨地區(qū)人才共享機制創(chuàng)新能降低引才、用才成本,提升利用率。我們這個時代已經(jīng)沒有信息流通障礙和空間溝通障礙,跨區(qū)域資源配置體系也正逐步成熟。千城‘共享一人’與千人‘共建一城’的實施難度并不會太大。”這是數(shù)年前W市一位政協(xié)委員提出的大膽建議。
W市吸收了這樣的有效建議,于2016年在“引進”的概念上進一步深化并落實;以借智的方式引進戰(zhàn)略性、全局性、規(guī)劃性人才——在全國范圍內(nèi)建立起一個智庫團隊,當遇到重大政策、重大項目、重大發(fā)展轉(zhuǎn)型期時,邀請智庫團隊,通過視頻會議、直播研討等方式共同謀劃制訂出適合城市發(fā)展的中長期規(guī)劃。對稀缺、緊俏型人才也在逐步推廣這種遠程借智的柔性引才方式。這種更加靈活的智能租賃方式讓“人才為我所有”逐步走向“人才為我所用”。
5.早上,小凡被鬧鐘如約地叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說:十分鐘后再叫我吧。于是,鬧鐘老老實實地又消停了十分鐘。在梳洗完出門前,小凡先用電子交通地圖看看哪個路段堵,以免在開車路上虛耗時間。下班回家,實在是不想做飯,那么就叫外賣吧。打開外賣APP,上百款美食,任君挑選……出門逛街,小凡兜里也就帶了幾十塊的零錢,因為現(xiàn)在所有的門店都支持移動支付,自己省事,還不用擔心被偷……繳水電費?那也不用再像以前那樣去營業(yè)廳排隊了,手機一點就搞定。這樣的生活,會不會少了點什么呢?小凡并不這么想,她覺得這便利了我們,活躍了經(jīng)濟,豐富了世界,何樂而不為?
老張前不久到鄉(xiāng)下參加老同學(xué)兒子的婚宴;檠缡菢藴实泥l(xiāng)宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內(nèi)的灶具、廚具一應(yīng)俱全。車開到哪,一停就立即可以作業(yè)。非但如此,就連桌椅板凳、帳蓬等也都是廚師自帶。和其他來參加宴會的人們一樣,老張也覺得這種方式很省事,可就是少了那么一點意思。在老張印象中,以前家里辦紅白事叫“過大事”。它們的的確確是個事兒——什么都自備,從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了,還要一家一家地還。遠處的親戚會早早地來,村上的人也會提前幾天來幫忙。大家都是相互幫忙,相互麻煩。也就是因為這樣,大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺。而現(xiàn)在,在事過完當天客人也基本走完,好像過大事兒也是個**事兒了。
據(jù)一項權(quán)威的市場調(diào)查顯示:現(xiàn)在人們更加偏向于購買操作簡單、功能、外觀簡潔大方的產(chǎn)品——如果能額外有一點點其他優(yōu)勢,當然就更好**著名的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計人說:“這最讓人頭疼了。我現(xiàn)在每設(shè)計一款產(chǎn)品的時候,都會反復(fù)地問自己——這個地方的設(shè)計是必須的嗎,或者說,不要它可不可以?”
很多時候,簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說,我們的生活也是盡可能地在用減法,減去許多步驟,更直接地、更快捷地達到目的。這也符合工業(yè)時代的最大特點——最大限度地縮短制造流程。但這個世界真的是在變得越來越簡單嗎?一部智能手機的基本應(yīng)用功能就有上百個,你要是一開始不仔細琢磨,可能很快就會有一種被它“忽悠”的感覺;一款便利人們生活的APP也許是一個團隊加班加點、絞盡腦汁的心血結(jié)晶,并且,開發(fā)出來也不算完事了,開發(fā)團隊還得時時關(guān)注著用戶的使用體驗,哪里要是有漏洞了得立馬補上;一款簡潔實用的產(chǎn)品在上市之前甚至?xí)?jīng)過上千次的微調(diào)打磨;一部數(shù)百字的微小說,每一句話都可能包含著作者的千思萬緒、煞費苦心……所以說,簡單和繁瑣,就是一對孿生兄弟。世界上并沒有單純的簡單,也沒有單純的繁瑣。更多時候,我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變,它們只是在不同的人群間流動,但就是這不停的流動,推動了社會的改變。
作答要求
一、根據(jù)給定資料1,概括D區(qū)科技特派員工程實施過程中存在的問題。
要求:緊扣材料,內(nèi)容全面;條理清楚,層次分明;字數(shù)不超過200字。
二、根據(jù)給定資料2,談?wù)勀銓澗部分“各個地方的人才引進工作,必須要‘錯位’又‘對位’”的理解。
要求:全面、準確、簡明,有條理,字數(shù)不超過200字。
三、假設(shè)你是前程W市調(diào)研人才工作的某縣政府工作人員,請根據(jù)給定資料4,撰寫一篇關(guān)于W市近年來人才工作情況的調(diào)研提綱。
要求:緊扣材料,內(nèi)容全面;條理清楚,層次分明;字數(shù)不超過400字。
四、根據(jù)你對給定資料5中劃線部分:“我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變,它們只是在不同的人群間流動,但就是這不停的流動,推動了社會的改變。”的理解,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。
要求:
(1)主題明確,立意深刻;
(2)聯(lián)系實際,可以不拘泥于“給定資料”。
(3)思路清晰,語言流暢;
(4)總字數(shù)1000字存在。

 

第一題
【答案要點】
該工程存在如下問題:一是科技特派員講授偏重純理論,不實用,知識結(jié)構(gòu)老化,能力不足,綜合素質(zhì)有待提高。二是科技選派員人員不足,年齡結(jié)構(gòu)老化,隊伍建設(shè)滯后。三是考核制度不完善,缺少考核評價激勵機制。四是選派人員專業(yè)不對口,選派渠道單一,選派機制不完善。

第二題
【答案要點】
人才引進工作要立足各地特色,避免采取趨同的人才路線。
我國各個城市間地理、經(jīng)濟等方面的差距較大,對人才的吸引力和需求結(jié)構(gòu)不同;當前各地人才工作同質(zhì)化傾向明顯,盲目運用物質(zhì)因素吸引人才,卻難以留住人才、用好人才,也帶來財政負擔;存在厚此薄彼的通病,重視外來人才,忽視本土人才。

各地要加強人才生態(tài)建設(shè),尊重發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮好自身優(yōu)勢,根據(jù)自身需求來引進人才,并注重挖掘本土人才。

第三題
【答案要點】
近年來,為了引才招智,w市展開了國際精英周、“名校優(yōu)生”引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站等引才工程,從人才夾縫走向人才高地,真正成為一座智力型城市。w市在人才引進的手段、方式和理念上下足功夫,實現(xiàn)彎道超車。

一是根據(jù)本地情況,制定普惠度高的人才政策。合理界定人才范圍,將普通大學(xué)生納入人才引進計劃,降低人才補貼門檻,爭取本地大學(xué)生,普惠支持大眾畢業(yè)生人才。

二是創(chuàng)新跨地區(qū)人才共享機制,深化落實“引進”概念。以智能租賃的方式引進人才,建立智庫團隊,通過遠程借智的方式謀劃城市發(fā)展,吸引人才“為我所用”。

三是不折不扣提供服務(wù),做足文章“留”人才。通過“僑鄉(xiāng)會”“校友會”等聯(lián)誼活動挖掘本土人才及“泛本土”人才,努力挖掘并發(fā)展人才與城市的聯(lián)系;制定政策為人才及企業(yè)提供一條龍服務(wù),營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,解決人才家庭方面的問題,便利他們安家落戶。

第四題
【參考例文】
簡繁得當 共建美好
看似簡潔大方的產(chǎn)品,背后是創(chuàng)意設(shè)計者的反復(fù)修改;游吟詩人堪稱珍品的詩歌隨筆,源自粗糙樸素的旅程;發(fā)人深省的深奧思想,往往是用最凝練的語言表達。我們看到,“簡單”和“繁瑣”就像是孿生兄弟,相互依存,形成了改變社會的巨大合力。我們要正確認識身邊的“簡單”與“繁瑣”,舉輕若重,化繁為簡,共同構(gòu)建美好生活。

舉輕若重,讓“簡單”出成果。一首寥寥數(shù)十字的古詩,蘊藏著作者磅礴的情感表達;一件簡單的衣服,背后是設(shè)計、打板、選料、制樣等繁瑣工序。那些看似簡單的并不簡單,只有把小事認真做,才能取得預(yù)期的成果。正如只賣小面的老葉,他就用認真踏實、不斷探索的態(tài)度堅持把做小面這件事做到了極致,最終取得了入圍“重慶面館50強”的好成績。反觀位于東部的B市,在做人才引進工作時,就是想得過于簡單了,結(jié)果花費數(shù)億資金卻收效不佳。從兩個事例中,我們可以看到,生活中有太多看似容易,如果不夠認真,就會陷入泥潭的事情。為此,我們一定要保持謹慎之心,認真做好每一件“簡單”事,做出好成果、真成效。

化繁為簡,讓“繁瑣”出效率。老子說過:萬物之始,大道至簡,衍化至繁。其實,世上那些繁雜的事物往往是由一個簡單的道理決定的,因此,我們要學(xué)會透過繁復(fù)的的表象看到本源,化繁為簡、去蕪存菁。比如,愛迪生發(fā)明白熾燈時,想要知道燈泡的容量,便讓助手幫忙測一下,而助手花費了大量的時間用軟尺測量了燈泡的周長、斜度,還需要運用復(fù)雜的公式才能計算出來,而愛迪生只是往燈泡中注滿了水,然后把燈泡中的水再倒入量杯,便知道了燈泡的容量。從這個示例中,我們可以看到愛迪生這種化繁為簡的做法大大提高了工作效率,為其之后的成功奠定了基礎(chǔ)!痘茨献•詮言訓(xùn)》中有言:“非易不可以治大,非簡不可以合眾;大樂必易,大禮必簡。”面對繁復(fù)龐雜的事物,如果能夠做到化繁為簡,那么一定能夠事半功倍。

牛頓曾言:把簡單的事情考慮得很復(fù)雜,可以發(fā)現(xiàn)新領(lǐng)域;把復(fù)雜的現(xiàn)象看得很簡單,可以發(fā)現(xiàn)新定律。簡有簡的好,繁有繁的妙。我們要正確處理“簡單”和“繁復(fù)”的關(guān)系,當簡勿繁,當繁勿簡,簡繁得當。相信,若能舉輕若重,我們必將收獲甘甜的收獲果實,若能化繁為簡,我們必將實現(xiàn)踏上指向成功的又一階階梯,從而讓簡單和繁瑣相伴、成果和效率兼得,最終繪就艷麗色彩與空間留白相得益彰的美麗畫卷。

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