1、土地所有權(quán)確認(rèn)

    根據(jù)《土地管理法》等法律規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有有三種形式：一是村農(nóng)民集體所有；二是村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。對(duì)農(nóng)民集體所有的土地，土地所有者或者發(fā)包者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記，確定農(nóng)民集體所有的土地的權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。如有爭(zhēng)議，可要求縣級(jí)人民政府土地行政主管部門確認(rèn)所有權(quán)，或者向人民法院提起確權(quán)之訴。

2、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)

    縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

3、《農(nóng)村土地承包法》賦予縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門職責(zé)

    其職責(zé)是：

    （1）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包的管理。不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督家庭承包的管理，而且要指導(dǎo)、監(jiān)督其他方式承包的管理；不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督流轉(zhuǎn)的管理，而且要指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)整、收回的管理。

    （2）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包合同的簽訂和履行。

    （3）管理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。不僅要及時(shí)核發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)、收回家庭承包中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，還要及時(shí)審核通過(guò)其他方式承包的承包人要求取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

    （4）批準(zhǔn)家庭承包土地個(gè)別農(nóng)戶間的調(diào)整。

    （5）調(diào)處和仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

    （6）參與征用、占用農(nóng)村承包土地的管理。

    （7）指導(dǎo)、監(jiān)督土地補(bǔ)償費(fèi)的管理。

4、《農(nóng)村土地承包法》賦予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責(zé)

    其職責(zé)是：（1）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包的管理。不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督家庭承包的管理，而且要指導(dǎo)、監(jiān)督其他方式承包的管理；不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督流轉(zhuǎn)的管理，還要指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)整、收回的管理。

    （2）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包合同的簽訂和履行。

    （3）申領(lǐng)、分發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

    （4）批準(zhǔn)家庭承包土地個(gè)別農(nóng)戶間的調(diào)整。

    （5）批準(zhǔn)其他承包方式將土地承包給村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。

    （6）調(diào)處和仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

    （7）參與征用、占用農(nóng)村承包土地的管理。

    （8）指導(dǎo)、監(jiān)督土地補(bǔ)償費(fèi)的管理。

5、農(nóng)村土地應(yīng)由誰(shuí)來(lái)發(fā)包？

    《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

6、發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)義務(wù)

    （1）維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；

    （2）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

    （3）依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、等服務(wù)；

    （4）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

    （5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。這些義務(wù)是法定義務(wù)，發(fā)包方必須履行，不得減輕或者放棄，在承包合同中有減輕或者放棄其義務(wù)的條款，則該條款無(wú)效。