【慈善的國際現(xiàn)狀】

　　據(jù)媒體報道，2009年我國慈善捐贈占GDP的比例僅為0.01%，而美國的比例為2.2%。民政部社會福利與慈善促進(jìn)司慈善和社會捐助處處長鄭遠(yuǎn)長展示的數(shù)據(jù)顯示，目前中國人均捐款為25元。依照對比，2009年，中國、美國、英國、巴西、印度五個國家中，捐贈占GDP比重，中國最低。

　　在我們國家當(dāng)前這個階段，收入差距增大已經(jīng)引起了社會的普遍關(guān)注。因此，對第三次分配的呼聲也越來越大。第三次分配指的是通過人們自愿的捐贈，讓財富從富裕者手中流入到弱勢的人手中。

　　【慈善發(fā)展不足的原因】

　　我們看到，現(xiàn)在社會對社會慈善的呼吁越來越高，而我國慈善事業(yè)的發(fā)展還十分不足，因此不利于和諧社會的建構(gòu)。究其原因，我國慈善事業(yè)發(fā)展不足的原因有如下幾點：

　　第一，在我們國家，先富起來的人的慈善意識還不是很強。有一些人富裕起來，沒有意識到自己應(yīng)盡的責(zé)任，以為自己的致富完全是自己的努力，而忽視了個人的富裕是建立在他人勞動和社會環(huán)境的基礎(chǔ)上的。

　　第二，我國的相關(guān)鼓勵慈善的政策還不完善。美國的慈善捐贈占GDP的比例、人均捐款金額高與其推行的“富人重稅”制度有關(guān)。如果美國富人將大筆遺產(chǎn)捐贈給社會，就可獲得國家免征、減征遺產(chǎn)稅的優(yōu)惠。

　　因此在美國富人看來，與其讓財富被國家以遺產(chǎn)稅的方式拿走，還不如自己主動捐贈留個劃算。因此，制度上的安排對于慈善有著巨大的推動作用。

　　【發(fā)展慈善事業(yè)的措施】

　　因此我們可以采取各種各樣的措施來推動我國慈善事業(yè)的發(fā)展：

　　第一，要加大宣傳，增強整個社會的慈善意識。我們個人財富的增長離不開國家政策的支持，也離不開社會各行各業(yè)的支持。因此我們每個人都要有一種感恩的心態(tài)。慈善事業(yè)并不是富人的專利，我們每個人都應(yīng)該增強慈善意識，對周圍需要幫助的人提供力所能及的援助。慈善事業(yè)的發(fā)展有助于縮小貧富差距，有利于促進(jìn)內(nèi)需，為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供支持，最終有利于和諧社會的建構(gòu)。我們要加強對慈善模范人物的宣傳，形成有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好的輿論環(huán)境。

　　第二，我們還要完善我們的制度，從制度上鼓勵慈善事業(yè)的發(fā)展。我們要加強慈善方面立法的建設(shè)，抓緊制定《慈善事業(yè)促進(jìn)法》。同時對于慈善先進(jìn)的個人要給予鼓勵，比如借鑒有關(guān)國家的經(jīng)驗，對慈善捐助的資金減免稅負(fù)。同時也要加強對個人精神上的鼓勵，要為慈善事業(yè)先進(jìn)個人頒發(fā)榮譽證書，為慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　當(dāng)然，縮小貧富差距僅僅依靠慈善事業(yè)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要完善最低工資制度，提高勞動者收入；要利用稅收的手段調(diào)節(jié)貧富差距，同時還要完善各種社會保障機制。相信經(jīng)過各方面的共同努力，我國慈善事業(yè)一定能夠得到越來越好的發(fā)展。同時我們國家的貧富差距也最終能夠得到縮小。