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　　所謂的“第二代農(nóng)民工”主要指80后和90后的農(nóng)村勞動力，也叫“新生代農(nóng)民工”。2010年中央一號文件繼續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題。文件提出，要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”，這是中國共產(chǎn)黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞，傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的關(guān)切。隨著中國城市化進(jìn)程，從“賣苦力”到“拼智力”，從城鄉(xiāng)兩棲到定居城市，從單向涌入城市到開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，中國農(nóng)民工群體正在發(fā)生著脫胎換骨般的變化。

　�。ǘ�）怎么看

　　1.群體特點(diǎn)

　　“二代農(nóng)民工”與以往的勞動力有所不同，他們受教育文化程度比較高，從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)城打工，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等并不熟悉。同時，他們又渴望融入城市，享受現(xiàn)代城市的文明。第二代農(nóng)民工以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。

　　2.群體心理

　　對于他們來說，他們往往不清楚自己的未來在哪里。他們向往城市，卻不被城市所接納；他們的根在農(nóng)村，卻對農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)。對他們而言，城市意味著一種新的生活方式，意味著不一樣的前途，不一樣的命運(yùn)。他們希望通過進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，告別祖祖輩輩“面朝黃土背朝天”的生活。

　　外出的經(jīng)歷更讓他們深刻地體會到城鄉(xiāng)之間的巨大差異，因此他們才發(fā)出了“死也要死在城市”的心聲。但是城市高昂的生活成本、嚴(yán)格的戶籍制度、冷漠的社會歧視等一道道有形無形的門檻不斷粉碎著他們的城市夢。

　　城市文化的耳濡目染又不斷消解著他們對家鄉(xiāng)存有的情感認(rèn)同和社會記憶，生活方式的巨大差異也使他們漸漸不再適應(yīng)農(nóng)村的生活方式。比起第一代民工，他們真正成了既融不進(jìn)城，也回不了鄉(xiāng)的“邊緣人”。因此，他們無法規(guī)劃自己的人生，走一步看一步、得過且過的心態(tài)相當(dāng)盛行。

　�。ㄈ�）怎么辦

　　解決一代民工的就業(yè)問題，中公教育專家認(rèn)為主要是解決他們的薪水待遇問題，前些年的總理“討薪”就是指的一代民工；現(xiàn)在解決二代民工的問題，不僅僅是解決他們的待遇問題、工作問題、就業(yè)取向問題，而且還有身份的轉(zhuǎn)變問題，解決二代民工的“邊緣人”身份，實(shí)現(xiàn)向“城里人”的徹底轉(zhuǎn)變。讓“第二代農(nóng)民工”實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換，抽象地說先要打破城鄉(xiāng)社會二元分裂結(jié)構(gòu)。具體來說，則著重于分期分批解決他們的社保、醫(yī)保、失保、住保和教育保障問題。

　　一是把他們納入城鎮(zhèn)職工社保和失保體系，使他們在脫離土地后，失業(yè)有低保托底，退休時有社會統(tǒng)籌養(yǎng)老；

　　二是讓他們病有所醫(yī)，教有所學(xué)，當(dāng)下著重于生存技能培訓(xùn)和再教育；

　　三是保障他們居者有其屋，這一條最關(guān)鍵，是確保他們最終轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;市民”的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)所在；

　　四是對于80后、90后農(nóng)民工，他（她）們的子女幼教及入學(xué)也必須以輸入地政府的公辦教育為主承擔(dān)。

　　（四）怎么考

　　第一，考生朋友要明白一代、二代民工的差異以及解決兩代民工就業(yè)問題的不同之處：解決一代民工的就業(yè)問題，主要是解決他們的薪水待遇問題；解決二代民工的問題，不僅僅是解決他們的待遇問題、工作問題、就業(yè)取向問題，而且還有身份的轉(zhuǎn)變問題，這才是二代民工問題的核心。

　　第二，考生朋友要深刻思考化解二代民工的“同城待遇”問題，這才是二代民工迫切需要解決的問題。關(guān)于解決這個問題，需要從政府、社會、二代民工自身、社會學(xué)專家等角度考慮，打破城鄉(xiāng)二元體制，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程才是關(guān)鍵。