一、熱點(diǎn)概述

　　2011年里“菜賤傷農(nóng)”、“賣菜難”的現(xiàn)象在全國(guó)多地出現(xiàn)，2011年4月濟(jì)南菜農(nóng)韓進(jìn)因無(wú)法承受菜價(jià)下跌自殺引發(fā)各方關(guān)注，入秋以來(lái)從內(nèi)蒙古的土豆滯銷，到山東大蒜、生姜的價(jià)格急劇下滑，再到大白菜的賤賣，都成為媒體和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)《食品商務(wù)網(wǎng)》的統(tǒng)計(jì)，近日北京、山東、江蘇、河北各地批發(fā)市場(chǎng)姜蒜價(jià)格大多在每斤1.2元至2元之間，最低為0.2元/斤，前一年一路高漲的"姜你軍"、"蒜你狠"風(fēng)光不再。當(dāng)市民們感受到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的好處時(shí)，豐收帶來(lái)的降價(jià)正嚴(yán)重削弱著部分地區(qū)農(nóng)民的收入。

　　針對(duì)部分地區(qū)、部分蔬菜品種出現(xiàn)滯銷難賣，農(nóng)業(yè)部緊急部署做好當(dāng)前蔬菜產(chǎn)銷工作。農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)部門高度重視，千方百計(jì)采取有效措施，幫助菜農(nóng)尋找市場(chǎng)銷路，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。

　　商務(wù)部高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，在多個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，建立對(duì)接平臺(tái)，拓寬流通渠道。2011年11月16日商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言人表示，因供大于求而產(chǎn)生的"菜賤傷農(nóng)"的現(xiàn)象已大大減少，全國(guó)180多種各類蔬菜，僅有個(gè)別品種在局部地區(qū)出現(xiàn)季節(jié)性、暫時(shí)性的滯銷現(xiàn)象。

　　二、相關(guān)評(píng)論

　　@華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心教授、博導(dǎo)賀雪峰：目前出現(xiàn)的菜賤傷農(nóng)的問(wèn)題，不是流通環(huán)節(jié)的問(wèn)題，也非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，而是在中國(guó)特殊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的必然結(jié)果。某種意義上，這種市場(chǎng)波動(dòng)是無(wú)法克服的。也只有從改變社會(huì)結(jié)構(gòu)等本質(zhì)問(wèn)題上入手，才能解決好這個(gè)問(wèn)題。

　　@著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平：農(nóng)民賣的菜一分錢一斤，農(nóng)民吃虧了；消費(fèi)者買菜一塊二一斤，我們也吃虧了，可是中間環(huán)節(jié)的運(yùn)費(fèi)只占了最多每斤0.15元，你解釋不了。就算政府目前推動(dòng)大規(guī)模的農(nóng)超對(duì)接，也不過(guò)使成本下跌15%。之所以我們做了這么多的工作，還沒(méi)有解決問(wèn)題，就是因?yàn)闆](méi)有找到問(wèn)題的本質(zhì)所在。

　　@中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師馬曉春：當(dāng)前的矛盾是商品貿(mào)易市場(chǎng)化與小農(nóng)生產(chǎn)模式之間不接軌的矛盾。但我國(guó)幾千年的農(nóng)業(yè)文明導(dǎo)致了今天分散經(jīng)營(yíng)的狀況，農(nóng)產(chǎn)品大漲大跌的問(wèn)題現(xiàn)階段仍難以根治。

　　三、模擬題

　　2011年各地多次出現(xiàn)"菜賤傷農(nóng)"的問(wèn)題，請(qǐng)談?wù)勀阏J(rèn)為應(yīng)如何從根本上解決"菜賤傷農(nóng)"的問(wèn)題。

　　四、參考解析

　　"菜賤傷農(nóng)"通常是指蔬菜價(jià)格過(guò)低，使菜農(nóng)的種植收益小于對(duì)應(yīng)的投入，嚴(yán)重傷害到菜農(nóng)的利益。"菜賤傷農(nóng)"問(wèn)題一直是各級(jí)政府共同關(guān)注并致力解決的問(wèn)題，2011年里"菜賤傷農(nóng)"問(wèn)題多次出現(xiàn)，其深層次原因主要包括全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè)、流通渠道建設(shè)滯后以及我國(guó)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化程度不夠。針對(duì)這些深層次原因，我認(rèn)為可以采取以下措施從根本上加以應(yīng)對(duì)：

　　第一，建立更完善的全國(guó)性信息平臺(tái)。多年來(lái)，農(nóng)民對(duì)種植品種的選擇，一般是基于上一年哪個(gè)品種價(jià)高好賣，而這種盲目跟風(fēng)在一定程度上導(dǎo)致某些品種規(guī)模和產(chǎn)量增加，進(jìn)而造成滯銷。應(yīng)該建設(shè)全國(guó)性的產(chǎn)品有效種植銷售信息平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息搜集，及時(shí)發(fā)布、及時(shí)分析，提升相關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求變化而有針對(duì)性地調(diào)整蔬菜種植的品種與數(shù)量，減少農(nóng)民種植蔬菜的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，改進(jìn)、革新現(xiàn)有的蔬菜流通體系。應(yīng)推動(dòng)銷售模式的轉(zhuǎn)變，精簡(jiǎn)中間流通環(huán)節(jié)和交通運(yùn)輸成本，降低零散的菜農(nóng)和超市、市場(chǎng)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的溝通成本，這是避免"菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)"怪圈的關(guān)鍵措施。應(yīng)力推"農(nóng)超對(duì)接"即菜農(nóng)蔬菜直接進(jìn)入超市，這是國(guó)外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。

　　第三，探索推動(dòng)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制。推動(dòng)菜農(nóng)投保，對(duì)蔬菜進(jìn)行成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，可以引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)流通主體建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，既有助于保障市場(chǎng)供應(yīng)、平抑菜價(jià)，又能減少菜農(nóng)損失、調(diào)動(dòng)菜農(nóng)種菜積極性，統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益。

　　第四，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化、規(guī)�；�程度。要提高經(jīng)營(yíng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)民協(xié)作合作社體系的建設(shè)，合作社可以和城市中的交易商直接掛鉤，讓農(nóng)民按訂單數(shù)量來(lái)生產(chǎn)，緩解價(jià)格波動(dòng)。

　　第五，促進(jìn)優(yōu)秀人才流向農(nóng)業(yè)流動(dòng)。應(yīng)引導(dǎo)有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)的人才加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍中，提升農(nóng)民群體分析市場(chǎng)信息、對(duì)外談判、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的整體能力。

　　總之，應(yīng)對(duì)"菜賤傷農(nóng)"的難題，必須采取標(biāo)本兼治的辦法，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的健全的制度與機(jī)制做保障，只有這樣才能讓菜價(jià)在合理的區(qū)間內(nèi)變化，提升菜農(nóng)種菜的積極性，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。