【熱點(diǎn)鏈接】

　　國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司巡視員、副司長(zhǎng)張吉林在國家旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)司新聞通氣會(huì)上就近期景區(qū)門票漲價(jià)的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)，他表示，國家旅游局一貫反對(duì)景區(qū)漲價(jià)過快，反對(duì)景區(qū)重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)，在景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中明確要求景區(qū)實(shí)行一票到底。凡是有園中園的景區(qū)都要被扣分，景區(qū)門票包含服務(wù)內(nèi)容標(biāo)注不清也要扣分，目的就是為了防止景區(qū)亂收費(fèi)。

　　【京佳分析】

　　這種畸高的門票價(jià)格行為，不僅是資源配置的失序，也會(huì)對(duì)旅游業(yè)的健康發(fā)展造成不良的影響，嚴(yán)重影響公眾的利益，對(duì)于景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和合理開發(fā)，也是非常不利的。當(dāng)前的一些地方景區(qū)掀起的漲價(jià)風(fēng)表明，景區(qū)門票正偏離公共性和公益性，成為一些地方政府和旅游公司不斷索取經(jīng)濟(jì)利益的平臺(tái)和籌碼，難以在改善服務(wù)水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面拓展旅游業(yè)的升級(jí)空間。

　　從定價(jià)機(jī)制看，我國旅游景區(qū)的門票定價(jià)權(quán)在地方政府，而景區(qū)收益往往與地方財(cái)政收入有一定關(guān)聯(lián)，因而地方政府客觀上存在支持門票漲價(jià)的動(dòng)機(jī)。尤其在中西部地區(qū)，景區(qū)收入往往是地方財(cái)政收入的重要組成部分。

　　而在一些旅游大國，國家級(jí)公園和公共博物館的門票價(jià)格政策，一般是由文化部及其下屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，并有立法保證，不可隨意調(diào)高票價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，這些旅游大國景點(diǎn)門票收入在其運(yùn)營費(fèi)用中占比不大，景點(diǎn)運(yùn)營主要依靠的是政府補(bǔ)貼。對(duì)此，有專家表示，景區(qū)作為優(yōu)質(zhì)的公共資源，不能成為個(gè)別群體牟利的工具。

　　【真題預(yù)測(cè)】

　　景區(qū)門票價(jià)格過高的問題如何才能解決？/景區(qū)門票不斷上漲的問題如何解決？

　　第一， 從發(fā)展數(shù)量來看，國內(nèi)景區(qū)短缺，人均擁有景區(qū)量較少，國內(nèi)旅游需求量較大，就需要增加景區(qū)供給總量，進(jìn)一步發(fā)展A級(jí)景區(qū)，緩解短缺狀態(tài)。市場(chǎng)過剩，景區(qū)門票價(jià)格自然就降下來了。

　　第二， 無論是黃金周還是節(jié)假日旅游，景區(qū)消費(fèi)往往是‘強(qiáng)制性’消費(fèi)，游客也許并不想去著名的景區(qū)旅游，但選擇時(shí)卻發(fā)現(xiàn)可供選擇的景區(qū)并不多，去環(huán)境較好的地方度假休閑沒有配套的產(chǎn)品，只好選擇較為擁堵的名山大川。開發(fā)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游產(chǎn)品，給旅游者更多的選擇，也是緩解游客過度集中在5A級(jí)景區(qū)的問題。

　　第三， 提升旅游景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，我國旅游業(yè)現(xiàn)在在大眾旅游化發(fā)展的初期，主要特征是發(fā)展方式單一、單純依靠門票經(jīng)濟(jì)，按2011年景區(qū)發(fā)展報(bào)告來看，門票收入占整個(gè)景區(qū)營業(yè)收入的43%，將近一半的收入來自門票，景區(qū)需要進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)各種服務(wù)項(xiàng)目，增加綜合效益，降低門票價(jià)格比重，緩解漲價(jià)的沖突。