“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”背景：

　　“軟實(shí)力”是近年來風(fēng)靡國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的最流行關(guān)鍵詞，其概念是美國(guó)著名政治學(xué)家約瑟夫·奈于上世紀(jì)90年代首先提出來的，主要主要包括文化的吸引力和感染力;對(duì)外政策、意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力等。文化軟實(shí)力是國(guó)家軟實(shí)力的最重要的組成部分。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)紛紛調(diào)整文化政策，制訂國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地”進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，又在“文化經(jīng)濟(jì)高地”展開了新一輪競(jìng)爭(zhēng)與博弈。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家都是這一輪文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的積極推動(dòng)者。黨的十七大報(bào)告提出要“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，這不僅是我國(guó)文化建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是我國(guó)建設(shè)和諧世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提。

　　“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的重要意義：

　　一、文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。一個(gè)民族的文化，凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界、對(duì)生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。古往今來，每一個(gè)偉大的民族都有自己博大精深的文化，每一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家都把文化作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一條特殊紐帶，深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是國(guó)家發(fā)展和民族振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。文化是引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的羅盤，是張揚(yáng)真善美的旗幟。文化對(duì)思想解放起著引領(lǐng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著先導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)和諧起著滋潤(rùn)作用，對(duì)人的進(jìn)步起著催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足跡。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化，是中華民族生生不息、國(guó)脈傳承的精神紐帶，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要標(biāo)志和推動(dòng)力量。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)波瀾壯闊，改革開放實(shí)踐多姿多彩。只有把人民群眾中蘊(yùn)藏的文化創(chuàng)造熱情和活力最大限度地激發(fā)出來、凝聚起來，不斷提高全民文化素質(zhì)，才能提升國(guó)家文化軟實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　二、文化是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。文化是一個(gè)國(guó)家和民族遞給世界的名片，人們記住意大利、希臘和埃及，首先是因?yàn)樗鼈冊(cè)��?jīng)有過的文化輝煌;而長(zhǎng)城、兵馬俑、中國(guó)文化年等，讓世界知道了一個(gè)歷史悠久、文化燦爛的中國(guó)。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化進(jìn)步相輔相成。經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟(jì)功能越來越強(qiáng)，文化已經(jīng)成為國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的利器。誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。文化的巨大作用日益為世界各國(guó)所認(rèn)識(shí)和重視，越來越多的國(guó)家千方百計(jì)壯大本國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力�，F(xiàn)在，美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等，都是新一輪文化軟實(shí)力博弈的積極推動(dòng)者。文化產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的媒體娛樂業(yè)年出口額達(dá)900億美元。中國(guó)要在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益和文化安全，必須繼續(xù)弘揚(yáng)文化創(chuàng)造精神，發(fā)揮民族的文化創(chuàng)造力，努力形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)。

　　三、豐富精神文化生活是我國(guó)人民的熱切愿望。文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們?cè)诰�神文化方面的需求日趨旺盛，求知求樂求美的愿望更加�?qiáng)烈。殷實(shí)富足的小康生活，離不開文化的滋養(yǎng)和支撐。健康的文化產(chǎn)品和豐富的精神享受，能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤(rùn)心靈，可以充實(shí)精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，既需要富“口袋”，也需要富“腦袋”，“口袋”“腦袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。與人民群眾的新期待相比，目前我國(guó)文化發(fā)展的整體水平還不高，文化產(chǎn)品服務(wù)還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求。只有大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴”，才能充分體現(xiàn)發(fā)展文化軟實(shí)力這個(gè)硬道理。

　　“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的對(duì)策：

　　一、大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。文化軟實(shí)力在很大程度上表現(xiàn)為國(guó)民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力，而這一切主要來自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何一個(gè)國(guó)家要把全社會(huì)的意志和力量凝聚起來，都必須有一套與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度相適應(yīng)的核心價(jià)值體系。我國(guó)是擁有13億人口、56個(gè)民族的大國(guó)，靠什么統(tǒng)一人們的思想、凝聚人們的力量?靠的就是統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，也就是社會(huì)主義核心價(jià)值體系。如果沒有這個(gè)最核心的東西，就會(huì)失去團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)，就會(huì)導(dǎo)致人心渙散、社會(huì)混亂。我們要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為提高我國(guó)文化軟實(shí)力的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)人們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心。要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，使之成為全體社會(huì)成員普遍理解接受、自覺遵守奉行的價(jià)值理念，成為全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。要積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響。

　　二、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國(guó)文化的總體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。本世紀(jì)頭20年是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，開闊發(fā)展思路，拓寬發(fā)展途徑，推動(dòng)我國(guó)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的重要途徑，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與公益性文化建設(shè)，拓寬服務(wù)渠道，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策和有序的市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮國(guó)有文化企業(yè)的骨干作用，保護(hù)好、引導(dǎo)好民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，迅速壯大我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。要實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌。

　　三、提高文化傳播能力，不斷擴(kuò)大我國(guó)文化的影響力。傳播深度決定影響廣度。一個(gè)國(guó)家文化的影響力，不僅取決于其內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，而且取決于是否具有先進(jìn)的傳播手段和強(qiáng)大的傳播能力。特別是在當(dāng)今信息社會(huì)，凡是傳播手段先進(jìn)、傳播能力強(qiáng)大的國(guó)家，其文化理念和價(jià)值觀念就能廣為流傳，就能掌握影響世界、影響人心的話語(yǔ)權(quán)。文化的傳播能力已經(jīng)成為國(guó)家文化軟實(shí)力的決定性因素。提高我國(guó)文化軟實(shí)力，一方面要不斷豐富和創(chuàng)新文化內(nèi)容形式，另一方面必須花大力氣提高文化傳播能力。新聞媒體是信息傳播、文化擴(kuò)散的重要載體，在文化傳播中處于特殊地位。要把提升主流媒體影響力作為提高文化傳播能力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，完善扶持政策，壯大總體實(shí)力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)主流新聞媒體，形成與我國(guó)國(guó)際地位相稱的輿論力量�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最具社會(huì)影響的科技進(jìn)步的手段和載體，帶來了文化傳播方式的深刻變革。要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在文化傳播方面的巨大潛能和可能產(chǎn)生的不可估量的影響，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用和管理，把發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化作為提高我國(guó)文化軟實(shí)力的新引擎，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新陣地、公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、人們健康精神文化生活的新空間。

　　四、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與支持文化建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。提高國(guó)家文化軟實(shí)力，是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)共同努力。人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能，使文化大發(fā)展大繁榮擁有廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，提倡不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、不同風(fēng)格流派相互切磋、平等討論，營(yíng)造寬松和諧的文化發(fā)展環(huán)境，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，使各類文化人才的才華有展示舞臺(tái)、創(chuàng)造有實(shí)現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會(huì)尊重。要采取有效措施、創(chuàng)造有利條件，動(dòng)員黨政各部門、社會(huì)各方面共同參與文化建設(shè)，讓一切文化創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)造的源泉充分涌流，讓一切有志于文化創(chuàng)造的建設(shè)者的積極性得到充分發(fā)揮。

　　“提高文化軟實(shí)力”典型事例綜述(按時(shí)間順序)：

　　《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái)。國(guó)務(wù)院總理******2009年7月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，振興文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一;堅(jiān)持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力;堅(jiān)持推動(dòng)中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快推進(jìn)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。三是推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。五是不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。六是發(fā)展文藝演出院線，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，繁榮城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。七是積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。八是落實(shí)鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品與服務(wù)出口的政策，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。