“公民道德建設”背景：

　　2007年9月20日，是黨中央印發(fā)《公民道德建設實施綱要》六周年，也是我國第五個“公民道德宣傳日”。紀念日前夕，首次全國道德模范評選表彰活動評選出來的“助人為樂模范”、“見義勇為模范”、“誠實守信模范”、“敬業(yè)奉獻模范”、“孝老愛親模范”云集首都接受表彰，受到總書記總書記等中央領導同志的會見。

　　公民的道德水平，體現(xiàn)著一個民族的基本素質，反映著一個社會的文明程度。加強公民道德建設，是提高全民族文明素質的一項基礎性工程。隨著我國公民道德建設的不斷加強，干部群眾踐行社會主義榮辱觀的不斷深入，越來越多體現(xiàn)社會主義道德要求的模范人物涌現(xiàn)出來。

　　但依然有一些地方放松道德建設，是非、善惡、美丑界限混淆，封建迷信活動、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;一些領域道德失范，誠信缺失，見利忘義、損公肥私、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止;一部分人愛國主義、集體主義、社會主義觀念淡薄，有損國格人格的現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)黨員干部理想信念動搖、貪污受賄、違法亂紀，嚴重損害黨的形象。

　　這次在全國評選表彰來自基層的道德模范，用他們的先進事跡感召群眾，對于在全社會大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，營造知榮辱、樹正氣、促和諧的社會風尚，促進社會主義核心價值體系建設，為經濟社會發(fā)展提供強有力的思想道德保障，具有十分重要的意義和作用。

　　“公民道德建設”的重要性：

　　一、公民道德建設是社會主義市場經濟深入發(fā)展的需要。社會主義市場經濟的深入發(fā)展，需要與之相適應的道德支撐，這就迫切要求引導人們進一步解放思想，轉變觀念，增強自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神;社會主義市場經濟的深入發(fā)展，需要健康的市場機制和正常的市場秩序，這就迫切要求加強誠信建設，引導人們在市場活動中遵守契約，重信守諾;社會主義市場經濟的深入發(fā)展，必將帶來社會利益格局的進一步調整，這就迫切要求引導人們樹立社會主義義利觀，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系;社會主義市場經濟的深入發(fā)展，不可避免會帶來一些消極影響，誘發(fā)拜金主義、享樂主義和極端個人主義，等等，這就迫切要求引導人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺克服和抵制不良思想觀念和生活方式的侵蝕。

　　二、公民道德建設是對外開放日益擴大的需要。適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，我國正在更大范圍、更寬領域和更高層次上擴大對外開放。這有助于人們開闊眼界、擴大視野、增長見識、活躍思想，更好地吸收借鑒國外道德建設的有益成果。與此同時，又必須看到，當今世界國際力量對比失衡和西強我弱的總體狀況短期內難以根本改變，西方敵對勢力把我國作為西化、分化的主要目標，加緊與我爭奪群眾、爭奪青少年。世界范圍內各種思想文化相互激蕩，西方國家腐朽的價值觀念、生活方式和思想文化不可避免地會對一部分群眾產生負面影響。這就迫切要求采取有效措施抵御西化、分化的政治圖謀和應對外來腐朽文化的沖擊，用先進的思想道德把全體人民團結和凝聚起來。

　　三、公民道德建設是科學技術突飛猛進的需要。當今世界科技進步日新月異，重大突破不斷涌現(xiàn)，對人們生產生活正在產生深刻的影響。這為人際交往、思想交流提供了新渠道和新手段，開辟了社會精神生活的新領域和新空間，同時，也對思想道德建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。特別是互聯(lián)網、手機短信等新興媒體迅速崛起，對群眾尤其是青少年的思維方式、價值取向和審美情趣等影響越來越大。加強網上正面宣傳和引導，增強公民道德建設的主動性和針對性，是一項重大而緊迫的任務。

　　四、公民道德建設是人民群眾精神文化需求日益增長的需要。經過改革開放近30年的發(fā)展，在溫飽問題解決之后，人民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。而且隨著全面建設小康社會的不斷推進和人們生活水平的進一步提高，人民群眾還會對社會文明程度和道德水平提出新的更高要求。

　　五、公民道德建設是社會環(huán)境深刻變化的需要。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，我國經濟和社會生活發(fā)生了深刻變化，公民道德建設的環(huán)境、渠道、對象、內容都發(fā)生了很大變化。僅就公民道德建設對象而言，隨著經濟的發(fā)展，進城務工和外出經商人員日益增多，流動人口的教育和管理問題日益突出;隨著人口出生率下降和我國步入老齡社會，關愛老年人身心健康的問題日益突出;隨著新經濟組織和新社會組織大量涌現(xiàn)，加強這些組織從業(yè)人員道德建設的問題日益突出;隨著獨生子女增多和客觀環(huán)境的改變，加強未成年人道德建設問題日益突出;還有隨著宗教的迅速傳播，信教群眾的道德建設問題也日益突出，等等。面對這些情況，公民道德建設在一定程度上還相對滯后，工作覆蓋不到位、針對性不強、方法手段滯后、基層工作薄弱等問題還比較突出。這就要求準確把握公民道德建設的特點和規(guī)律，在內容、方法、手段和機制等方面積極探索創(chuàng)新，努力使公民道德建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以切實增強工作的實際效果。

　　如何加強“公民道德建設”：

　　一、大力弘揚和培育民族精神，積極推動公民道德建設。以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，是中華民族賴以生存和發(fā)展的強大精神支撐，也是中華民族賴以振興和騰飛的強大精神動力。弘揚和培育民族精神，是社會主義思想道德建設的一項極為重要的任務。要廣泛開展“弘揚和培育民族精神，全面建設小康社會”主題教育活動，在全社會大力倡導解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，大力倡導顧全大局、團結協(xié)作，一方有難、八方支援的精神，大力倡導艱苦奮斗、自強不息，愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，大力倡導扶危濟困、見義勇為，尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉化為激勵廣大干部群眾再接再厲、奮發(fā)進取、扎實工作，奪取改革開放和現(xiàn)代化建設新勝利的強大精神力量。

　　二、從社會關注的問題入手，廣泛開展道德實踐活動。針對群眾反映強烈的問題開展道德實踐活動，是引導人們參與道德建設、身體力行社會主義道德的成功經驗。要廣泛開展講文明講衛(wèi)生講科學樹新風活動，對廣大公民特別是青少年進行環(huán)境、健康和可持續(xù)發(fā)展的教育，通過治理城鄉(xiāng)環(huán)境，革除社會陋習，搞好衛(wèi)生防疫，弘揚科學精神，普及科學知識，構筑群防群治的堅強防線，使環(huán)境更加整潔優(yōu)美、生活更加健康文明。緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經濟秩序，廣泛開展“共鑄誠信”活動，加強誠信教育，強化信用意識，下決心遏制工程建設、商貿餐飲、醫(yī)藥衛(wèi)生、電信通訊、旅游服務、環(huán)境保護等方面存在的突出問題，堅決打擊制假售假、欺詐經營、虛假廣告、偷稅漏稅等違法行為，引導人們堅持誠信為本、操守為重，推進社會信用體系建設，保證社會主義市場經濟健康發(fā)展。緊緊圍繞關心和幫助困難群眾，廣泛開展扶貧濟困活動，千方百計幫助特困家庭、下崗職工、孤寡老人、殘疾人、失學兒童等解決生產生活中的實際問題，讓他們真切感受到黨和政府的關心，社會主義大家庭的溫暖。緊緊圍繞提高社會文明程度和公民道德素質，在全國城鄉(xiāng)深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭、百城萬店無假貨和做人民滿意公務員等各類創(chuàng)建活動，從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點一滴改起，不斷增強道德建設的感召力和影響力，引導人們在社會做個好公民、在單位做個好建設者、在家庭做個好成員。

　　三、運用各種方式和途徑，使道德宣傳教育經�；�、大眾化。廣泛傳播道德知識、普及基本道德規(guī)范，是加強公民道德建設的基礎性工作。一切宣傳思想文化陣地，一切精神文化產品，都要堅持正確導向，宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、倡導科學精神、弘揚社會正氣。要把道德建設貫穿到從幼兒園、小學、中學到大學整個國民教育體系，滲透到課堂教學、學校管理、課外活動等各個環(huán)節(jié)，科學規(guī)劃道德教育的具體內容，引導學生養(yǎng)成良好行為習慣。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等大眾傳媒，要把道德宣傳教育作為重要任務，開設專題、專欄，通過新聞報道、言論評論、專家點評、群眾討論和公益廣告等多種形式，營造道德建設的濃厚輿論氛圍。廣大文藝工作者要以謳歌人民群眾積極向上、追求和創(chuàng)造美好生活的崇高思想品德為己任，努力創(chuàng)作反映中華民族傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)道德和新時期良好道德風貌的文藝作品，給人以鼓舞和啟迪。文化、廣電部門要做好優(yōu)秀文藝作品的展映、展演、展播、展示工作。愛國主義教育基地，文化館、博物館、圖書館、科技館、體育場所等基層文化陣地，要發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，利用重要節(jié)日、紀念日、重大事件，通過組織專題講座、知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文體表演以及健康民俗活動，進行生動活潑的道德和法制宣傳教育。城市街道社區(qū)、鄉(xiāng)村集市、火車站、長途汽車站、客運碼頭、機場等公共場所，要在顯著位置設立宣傳基本道德規(guī)范的公益廣告，讓人們耳濡目染、受到熏陶。

　　四、完善各行各業(yè)的職業(yè)行為準則，使道德建設融入人們的日常工作、學習和生活中。制定切實可行的具體行為準則，是把基本道德規(guī)范轉化為人們自覺行動的有效途徑。各地各部門要從實際出發(fā)，對各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作的標準和已有的市民公約、社區(qū)公約、鄉(xiāng)規(guī)民約，干部、職工、學生守則等具體行為準則進行必要的修訂完善。要重視修訂完善各種新經濟組織、社會中介機構和娛樂服務場所的行為準則。既要體現(xiàn)道德建設的要求，又要同有關法律法規(guī)相統(tǒng)一。要充分發(fā)揚民主，廣泛征求群眾意見，使各項行為準則易記、易懂、易行，易于監(jiān)督。要把修訂完善行為準則的過程，作為道德宣傳教育的過程，作為干部群眾參與道德建設的過程。各類創(chuàng)建工作先進單位和示范單位，都要帶頭做好具體行為準則的修訂和完善工作，并引導干部群眾尤其是青少年自覺遵守，努力踐行。

　　五、建立和完善激勵監(jiān)督機制，引導人們養(yǎng)成良好行為習慣。加強道德建設必須把自律與他律有機結合起來。要形成激勵機制，鼓勵人們積極向上，追求真善美。文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等各類創(chuàng)建活動，都要把公民道德建設作為重要內容和評選標準;新聞、出版、文藝、體育、教育、科技等各類評獎，都要把是否合乎社會主義道德作為重要標準。要形成監(jiān)督機制，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等大眾傳媒要加強輿論監(jiān)督，揭露、批評有悖社會主義道德的言行和丑惡現(xiàn)象。中央電視臺和地方電視臺都要在黃金時段開設道德欄目，對道德熱點問題進行評議。社區(qū)、農村、企事業(yè)等基層單位要依靠群眾，開展多種形式的道德評議活動。公安、衛(wèi)生、稅務、工商、質檢、城管、環(huán)保等行政部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法對各種不良行為給予批評教育和相應處罰。通過發(fā)揮激勵和監(jiān)督機制的作用，在全社會形成扶正祛邪、揚善懲惡，講道德光榮、不講道德恥辱，講道德受人尊敬、不講道德受到批評的良好社會風氣。

　　六、加強對公民道德建設的領導，確保各項工作落到實處。各地各部門要充分認識新世紀新階段加強公民道德建設的重要性，把公民道德建設列入黨委和政府工作的重要日程，建立健全領導責任制。要增加必要的投入，為道德建設提供物質保障。各級文明委和黨委宣傳部要認真做好指導、協(xié)調和組織工作，及時總結推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經驗。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及社會各界，要在黨委的統(tǒng)一領導下，各盡其責、相互配合，形成公民道德建設的合力。