2010年黑龍江省公務(wù)員考試申論熱點:整治網(wǎng)絡(luò)低俗
全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動辦公室有關(guān)負責人介紹,整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風的行動雖然已取得階段性明顯成效,但任務(wù)仍然艱巨,主要是一些違法違規(guī)網(wǎng)站變換網(wǎng)址、改頭換面重新開張,切斷違法網(wǎng)站利益鏈還有許多工作要做。根據(jù)2009年2月6日整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動工作會議精神,有關(guān)部門正全面部署深入推進專項整治的工作措施,其中一項重點工作,就是對頂風作案人員進行深入調(diào)查,落地查人,依法嚴厲打擊。對不落實管理制度的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商,將進行公開曝光,并責成主管部門依法追究責任。
有關(guān)負責人透露,為進一步發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,正在制訂公眾舉報獎勵制度,對舉報有功人員進行獎勵。
概念闡述
網(wǎng)上低俗內(nèi)容主要包括:不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,包括宣揚血腥暴力、兇殺、惡意謾罵、侮辱誹謗他人的信息;容易誘發(fā)青少年不良思想行為和干擾青少年正常學(xué)習生活的內(nèi)容,包括直接或隱晦表現(xiàn)人體性部位、性行為,具有挑逗性或污辱性的圖片、音視頻、動漫、文章等,非法的性用品廣告和性病治療廣告,以及散布色情交易、不正當交友等信息;侵犯他人隱私的內(nèi)容,包括走光、偷拍、露點,以及利用網(wǎng)絡(luò)惡意傳播他人隱私的信息等;違背正確婚戀觀和家庭倫理道德的內(nèi)容,包括宣揚婚外情、一夜情、換妻等的信息。
他山之石
一、網(wǎng)絡(luò)巨頭聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)
2008年7月,美國三大網(wǎng)絡(luò)媒體電訊公司發(fā)表公告聯(lián)合抵制色情網(wǎng)頁,特別注重對未成年人的保護。他們對互聯(lián)網(wǎng)的情況作了為期八個月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了數(shù)千個非法色情網(wǎng)站。這些公司共同出資110萬美元,研發(fā)新的屏蔽技術(shù)系統(tǒng),過濾、封堵和刪除色情網(wǎng)頁和圖片等。這些高科技公司與政府執(zhí)法機關(guān)的合作,被美國媒體稱為是一次具有里程碑意義的行動。
二、法國對網(wǎng)絡(luò)色情課以重罪
1998年6月,法國對《未成年人保護法》中有關(guān)制作、銷售、傳播淫穢物品的定罪量刑作了部分修改,從嚴從重處罰利用網(wǎng)絡(luò)手段腐蝕青少年的犯罪行為。根據(jù)修訂后的法律,向未成年人展示淫穢物品者可判5年監(jiān)禁和7.5萬歐元罰款。如果上述行為發(fā)生在網(wǎng)上、面對的是身份不確定的未成年受眾,量刑加重至7年監(jiān)禁和10萬歐元罰款。
而以上述兩種方式錄制、傳播未成年人色情圖像者,分別可判3年監(jiān)禁和4.5萬歐元罰款、5年監(jiān)禁和7.5萬歐元罰款。另外,法國非營利組織“電子——兒童”協(xié)會負責向?qū)W校和家長免費提供家庭網(wǎng)絡(luò)管理軟件,指導(dǎo)學(xué)校和家長對兒童進行防毒保護。
三、德國 24小時“網(wǎng)上巡邏”
在與低俗網(wǎng)站的斗爭中,幾乎所有國家都對褻瀆未成年人的網(wǎng)站給予最嚴厲的打擊和處罰。但是單靠使用者自覺自律的方式,顯然遠遠不夠,所以近年來,各國紛紛發(fā)展新的監(jiān)控技術(shù)。例如美國學(xué)校就使用了屏蔽技術(shù),學(xué)生不能以找資料為名看黃色圖片,更關(guān)鍵的是色情網(wǎng)站也無法引誘青少年。公共圖書館里的電腦也有相應(yīng)的屏蔽。
德國聯(lián)邦內(nèi)政部長主張在互聯(lián)網(wǎng)上安裝“反黃軟件”,阻止打開色情網(wǎng)站,特別是對未成年人瀏覽黃色圖片的嘗試。另外如果是未成年人進入了黃色網(wǎng)站,該軟件將根據(jù)注冊資料作出判斷,立即切斷網(wǎng)絡(luò)。
在德國,對“傳播和擁有兒童色情信息”的打擊一直是遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的重點。為此,德國聯(lián)邦內(nèi)政部和聯(lián)邦警察局24小時跟蹤分析網(wǎng)絡(luò)信息,并調(diào)集打擊色情犯罪專家和技術(shù)力量成立了“網(wǎng)上巡警”調(diào)查機構(gòu)。
四、日本手機也使用過濾軟件
為圍剿網(wǎng)絡(luò)色情,日本從2003年9月13日起實施《交友類網(wǎng)站限制法》。法律規(guī)定,利用交友類網(wǎng)站發(fā)布希望援助交際的信息,可判處100萬日元以下罰款。交友類網(wǎng)站在做廣告時要明示禁止兒童利用,網(wǎng)站也有義務(wù)傳達兒童不得使用的信息。家長作為監(jiān)護人,必須懂得如何使用過濾軟件過濾兒童不宜的內(nèi)容,并和孩子保持良好的交流溝通。
日本各級警察部門目前都公布了舉報電話,并實施“網(wǎng)絡(luò)巡邏”。警局職員在受警方委托的團體協(xié)助下,監(jiān)控網(wǎng)站、論壇上的信息。一旦發(fā)現(xiàn)違法或有害信息,警方可要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商或論壇管理者予以刪除。廣島市議會2008年規(guī)定,手機銷售商和網(wǎng)吧經(jīng)營者,在為未成年人提供服務(wù)時,必須在手機和電腦上使用過濾軟件屏蔽有害信息
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