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2010國考申論沖刺必備:社會熱點分析大綱(二)

公務員2009-11-20gzhgz.com信息來源

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2010國考申論沖刺必備:社會熱點分析大綱(二)

 一、上學難,上學貴

  (一)上學難,上學貴的原因

  1.投入不足是一個重要原因;  

  2.教育資源配置的不均衡引起的“擇校熱”;

  3.各種亂收費,高收費現象屢禁不止;

  4.高校實行收費制度,對于工薪家庭特別是農村一般家庭來說,每年數千元的學費,加上住宿費,生活費等,培養(yǎng)一個大學生十分不易;

  (二)農村義務教育怎樣辦成免費教育?

  1.明確各級政府的責任,切實加大財政投入:

  2.從免除學雜費入手,把農村義務教育納入公共財政范圍,切實減輕農民負擔;

  3.提高農民中小學公用經費保障水平,促進農村義務教育均衡發(fā)展;

  4.要創(chuàng)新教育經費管理方式,推進教育綜合改革。

  (三)解決教育亂收費問題的措施

  1.要從源頭上預防教育亂收費;

  2.加大對教育亂收費的懲治力度。

  二、農民工問題

  (一)當前農民工問題的主要表現:

  1.一些地方在進城務工人員的職業(yè),工種等方面,設置了許多不合理限制,針對農民設置的各種登記收費項目繁多;

  2.企業(yè)用工和勞動管理很。不規(guī)范;

  3.勞動崗位極不穩(wěn)定,報酬難以有效保證;

  4.主要安全和自身健康得不到保障;

  5.基本社會保險普遍缺失;

  6.進城務工人員在企事業(yè)單位中,難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權利,基本上處于無權參與管理的地位。

  (二)農民工權益受侵犯的主要原因

  1.觀念上有錯誤;

  2.社會保障不完善。

  (三)解決農民工問題的措施

  1.解決好進城務工人員時常被雇傭后扣工錢,甚至拖欠工資等問題;

  2.提高進城務工人員的健康保障;

  3.加強對進城務工人員的職業(yè)培訓,提高其技能和素質;

  4.確立進城務工人員的工傷保險制度;

  5.建立進城務工人員工資支付辦法;

  6.幫助建立一個集體的進城務工組織,通過正確的組織引導,豐富進城務工人員的業(yè)余生活。

  三、社會保障

  (一)解決弱勢群眾社會保障問題的政策措施

  1.以新型農村醫(yī)療和農村最低生活保障制度為重點,推進農村社會保障事業(yè)的發(fā)展;

  2.創(chuàng)造條件,逐步建立農村養(yǎng)老保險制度;

  3.解決失地農民和進城農民社會保障問題,推進城鄉(xiāng)社會保障統籌發(fā)展;   

  4.進一步完善公共財政體制,調整財政支出結構,增加國家對社會保障事業(yè)的投入。

  (二)解決失地農民和進城農民社會保障問題的政策措施

  1.對有勞動能力的農民,應著眼于促進其就業(yè);

  2.對無勞動能力的失地農民,若領取土地補償費后,生活有所困難者,應給予特殊幫助;

  3.未轉為城鄉(xiāng)戶口的符合條件的,可按當地有關規(guī)定,享受農村特困戶救助,和農村醫(yī)療救助,還可以在自顧的基礎上參加新型農村合作醫(yī)療制度;

  4.有條件的地區(qū),也可以摸索在整合養(yǎng)老保障,事業(yè)保障和最底生活保障等功能的基礎上,為失地農民建設新型社會保障機制。

  (三)農民工的社會保障

  1.農民工社會保障缺失的原因:

  (1)農民工就業(yè)不穩(wěn)定,導致參保困難;

  (2)農民工,用人單位和地方政府顧慮:

  (3)社會保障制度,門檻高,轉移難,導致農民工權益難以得到保障。

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