在公務(wù)員考試中，申論屬于主觀性較強(qiáng)的科目。據(jù)歷年成績(jī)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：考生之間行測(cè)分?jǐn)?shù)差距不是特別大，一般很難相差10分以上；然而，申論分?jǐn)?shù)差距在10分以上的比比皆是。因此，考生要想在浙江省公務(wù)員考試中取得好的成績(jī)，就必然要重視申論。針對(duì)廣大考生的這一需求，公考輔導(dǎo)專(zhuān)家陳積敏老師對(duì)浙江省公務(wù)員考試中《申論》科目的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)2010年浙江省考申論熱點(diǎn)和考點(diǎn)，供各位考生學(xué)習(xí)借鑒。

　　一、浙江省考申論特點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹪�繞大綱，試題模塊化

　　2010年浙江省考大綱規(guī)定，申論科目主要測(cè)查應(yīng)考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等。這些能力在表面敘述上與2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論中省級(jí)以上綜合管理類(lèi)崗位閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等的要求相符，但在實(shí)際過(guò)程中，應(yīng)該更靠近省級(jí)以下的行政執(zhí)法類(lèi)和綜合管理類(lèi)崗位的要求：在綜合分析觀點(diǎn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，注重實(shí)際的貫徹執(zhí)行能力。因此，浙江省考始終和國(guó)考步調(diào)保持一致，雖2010年浙江省考申論大綱無(wú)任何變化，但就其實(shí)質(zhì)而言，我們始終認(rèn)為，今年的考試過(guò)程中會(huì)凸顯貫徹執(zhí)行能力，如2009年省考第1題，根據(jù)材料給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映；2007年省考第2題，根據(jù)材料內(nèi)容擬一份本縣“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃（簡(jiǎn)要目錄和總體目標(biāo)）。

　　在大綱的指引下，從2001-2009年申論真題來(lái)看，浙江省申論試題基本是以3題為主，此3題主要考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等，試題的模塊化明顯。

　　第一題：在閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，對(duì)材料進(jìn)行理解并根據(jù)題目要求進(jìn)行歸納總結(jié)。

　　第二題：對(duì)某一觀點(diǎn)進(jìn)行分析或?qū)δ骋痪唧w問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。

　　第三題：根據(jù)材料，選定角度，自擬題目或給定題目寫(xiě)一篇策論文。

　　因此，2010年的浙江申論考試還是3道題目的可能性更大，分別為歸納概括類(lèi)、綜合分析或解決問(wèn)題類(lèi)。

　�。ǘ�）突出熱點(diǎn)，問(wèn)題實(shí)踐化

　　申論背景材料申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，這些社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象在一定程度上歸為社會(huì)熱點(diǎn)。從2001—2009年浙江申論的主題來(lái)看（如下表1），浙江申論材料具有以下特點(diǎn)：

　　表1：2001-2009年浙江申論主題匯總

　　第一，體現(xiàn)政府職能。浙江申論材料緊緊圍繞著政府的四大職能進(jìn)行選擇，主要選擇社會(huì)管理和公共服務(wù)。但是，很多考生卻認(rèn)為近幾年浙江省考的材料都是經(jīng)濟(jì)類(lèi)材料為主，應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)。這其實(shí)是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確實(shí)在近9年的考題中，浙江申論的背景材料大部分涉及經(jīng)濟(jì)管理方面的材料，但是，其考查的能力點(diǎn)不是經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，而主要考查政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

　　第二，材料本土化。浙江在申論考試過(guò)程中，為什么會(huì)大部分選擇以經(jīng)濟(jì)材料為背景來(lái)考查學(xué)生的各方面能力？主要是基于浙江省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了種種問(wèn)題，以測(cè)查學(xué)生服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和思維。因此，考生要充分了解浙江省的省情，在了解省情的基礎(chǔ)上，充分挖掘本省在2009年中由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題，最終熟知省政府所持的態(tài)度以及所采取的行動(dòng)。

　　第三，問(wèn)題實(shí)踐化。申論所設(shè)問(wèn)的問(wèn)題，在一定程度上體現(xiàn)了地域特色。因?yàn)椋�申論背景材料具有本土化特點(diǎn)，這就要求考生在回答問(wèn)題過(guò)程中，要注意并融入本土化的思維。在國(guó)家公務(wù)員考試過(guò)程中，我們建議所有的考生要求具備政府思維和公務(wù)員思維，但是在浙江省考過(guò)程中，我們要求學(xué)生除此兩大思維以外，要更具有浙江思維，即本土化思維。只有這樣，才能在回答問(wèn)題過(guò)程中取得高分。

　　二、浙江省考申論沖刺備考方法

　　申論作為一門(mén)公務(wù)員考試科目，不是單純地給定資料來(lái)做閱讀理解，而是在給定材料（背景）的基礎(chǔ)上考查考生各方面的能力。作為一門(mén)考試必須符合考試學(xué)規(guī)律，因此在申論寫(xiě)作過(guò)程中必須要結(jié)合一定的考試技巧。

　　閱讀理解能力：運(yùn)用快速閱讀的方法，迅速和準(zhǔn)確的抓住材料中所隱藏的關(guān)鍵信息點(diǎn)，如我們?nèi)A圖研發(fā)的“三遍四步法”等。參考過(guò)輔導(dǎo)的考生可根據(jù)老師所提供的方法，選擇省考的真題來(lái)磨練方法，使得此方法更加快速有效；若未參加輔導(dǎo)的考生可選擇我們的申論輔導(dǎo)書(shū)來(lái)借鑒。

　　綜合分析能力：針對(duì)某一觀點(diǎn)進(jìn)行分析，此分析過(guò)程中對(duì)于觀點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行全面分析——即辯證分析，此辯證分析必須要結(jié)合材料進(jìn)行。如2006年省考申論第2題：關(guān)于公平和效率觀點(diǎn)的辨析。另外，綜合分析的方法有主體分析法、內(nèi)外因分析方法和綜合分析方法，考生可根據(jù)需要來(lái)選擇不同的分析方法。

　　提出和解決問(wèn)題能力：對(duì)某一具體問(wèn)題提出對(duì)策，要注意對(duì)策的針對(duì)性、可行性和可操作性。例如2009年省考申論第2題:請(qǐng)?zhí)岢稣憬��?jīng)濟(jì)發(fā)展走出困境的思路。

　　文字表達(dá)能力：大綱上只明文要求考生有流暢的文字功底，但是，在考試過(guò)程中，所有的考生若想在此方面取得高分除平時(shí)的練習(xí)以外，要注重卷面的整潔和邏輯的清晰。

　　因此，每個(gè)能力點(diǎn)背后都有相應(yīng)的技巧（劃線的為申論考試中部分技巧），在考試過(guò)程中，要充分考慮結(jié)合申論的寫(xiě)作技巧，但不可過(guò)分套路化。我們?cè)谳o導(dǎo)過(guò)程中，多次強(qiáng)調(diào)：套路只是給考生提供答題思維，而絕不是萬(wàn)能膠，務(wù)必要根據(jù)具體的材料對(duì)固有的套路進(jìn)行修改，最終形成適合材料特色的語(yǔ)言。

　　如，我們?nèi)A圖鐘君老師研發(fā)的“萬(wàn)能八條”，一直以來(lái)許多考生都反映非常實(shí)用，但是也有考生擔(dān)心：“萬(wàn)能八條是不是過(guò)時(shí)了？”實(shí)事求是講，到目前為止，在表面上看來(lái)“萬(wàn)能八條”可能顯得套路化，但是，“萬(wàn)能八條”所體現(xiàn)的對(duì)策的思路和思維至今沒(méi)有過(guò)時(shí)。因此，考生在熟知“萬(wàn)能八條”的基礎(chǔ)上，記住此萬(wàn)能八條只是一個(gè)思路，要根據(jù)具體材料進(jìn)行相應(yīng)的修葺。

　　具體來(lái)看，在沖刺備考過(guò)程中要做到以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┒嗫�，進(jìn)行系統(tǒng)梳理

　　申論考查的是社會(huì)熱點(diǎn)，在整個(gè)備考過(guò)程中各位考生一直通過(guò)諸如網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍等各種途徑了解社會(huì)熱點(diǎn)。沖刺階段要在此基礎(chǔ)上將之前所看的熱點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，試著對(duì)它們進(jìn)行歸類(lèi)（通過(guò)政府職能對(duì)其進(jìn)行歸類(lèi)）。

　�。ǘ�）多想，進(jìn)行綜合分析

　　在多看，進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，將某一或某類(lèi)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，分析過(guò)程中運(yùn)用多種分析方法將對(duì)現(xiàn)象、原因或根源、所采取的措施進(jìn)行分析，以達(dá)到真正了解申論熱點(diǎn)，并能對(duì)其進(jìn)行綜合分析的效果。

　　（三）多練，培養(yǎng)寫(xiě)作語(yǔ)感

　　申論考試是思維考試，思維考試不僅僅是停留在對(duì)背景材料的閱讀梳理和綜合分析基礎(chǔ)上，在考試過(guò)程中，要最終形成于試卷答題卡上。考生在接下來(lái)的近10天中，要盡可能地多練筆，取歷年的真題來(lái)練，練的過(guò)程中要做到精練，對(duì)每個(gè)問(wèn)題不是像修改試卷一樣做批注，而是按照正式考試的要求完整地將答案寫(xiě)出來(lái)。然后，對(duì)照相應(yīng)的參考答案進(jìn)行系統(tǒng)修改。