【社會(huì)問題的背景】

　　(1)2010年從8月17日開始，廣東河源市東源縣股級(jí)以上干部就收到一條署名為縣委書記秘書發(fā)出的短信，要求干部們不能私自接受記者采訪，起因是有人“捏造事實(shí)”舉報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)。20日，東源縣委秘書處對(duì)此事回應(yīng)稱，尚不知有短信流傳。

　　(2)據(jù)東源縣一名不愿透露姓名的股級(jí)干部稱，17日，他收到一條短信，短信內(nèi)容是：

　　各位班子成員、股長：鑒于當(dāng)前劉堯到處搜集信息，捏造事實(shí)，攻擊領(lǐng)導(dǎo)干部，請(qǐng)您等留意局內(nèi)信息動(dòng)態(tài)，凡是記者上門采訪或接受電話采訪必須經(jīng)過東源縣委宣傳部同意或安排，其他一律不接受采訪。如有動(dòng)態(tài)信息請(qǐng)及時(shí)報(bào)告成偉明書記或聯(lián)系我，謝謝！劉志堅(jiān)。據(jù)悉，劉志堅(jiān)為成偉明的秘書。

　　據(jù)悉，該條短信傳播的范圍如今已經(jīng)超出了“股級(jí)以上”，一名在當(dāng)?shù)毓┞毜挠浾?9日也收到了這條短信。短信仍然在東源縣風(fēng)傳，甚至傳到了短信內(nèi)容所指的劉堯本人手機(jī)上。

　　人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、貓撲網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)站的網(wǎng)友，紛紛轉(zhuǎn)載該條短信，在網(wǎng)上迅速傳播。

　　(3)2010年8月20日上午，記者為了核實(shí)短信內(nèi)容的真實(shí)性致電東源縣委書記成偉明，但一直顯示沒人接聽或無法接通。如果短信內(nèi)容屬實(shí)，那東源縣為何要這么做？短信內(nèi)提到的人——劉堯是誰？20日下午，記者聯(lián)系到當(dāng)事人劉堯得知，劉堯是現(xiàn)居住在惠陽淡水的一名市民。劉堯說，由于他多次實(shí)名舉報(bào)東源縣領(lǐng)導(dǎo)成偉明等人，遭到東源縣領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)復(fù)和抵制。“最近的一次是各大媒體報(bào)道的該縣法院院長住豪宅事件，還有一次是我指出成偉明特批法院院長兒子進(jìn)法院工作的內(nèi)幕。”劉堯說，他多次舉報(bào)東源縣領(lǐng)導(dǎo)，造成該縣領(lǐng)導(dǎo)們“很緊張、很惶恐”，所以，才有了這樣的短信出爐。劉堯說，他不會(huì)因短信內(nèi)容而放棄舉報(bào)。“如果發(fā)現(xiàn)該縣領(lǐng)導(dǎo)有問題，我會(huì)繼續(xù)舉報(bào)。”

　　(4)東源縣委縣政府就此事件，委托人民網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)表聲明，內(nèi)容如下：

　　一、東源縣委縣政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)歷來重視媒體的監(jiān)督、自覺接受媒體的監(jiān)督、歡迎媒體的監(jiān)督。不存在抵制媒體監(jiān)督的行為。

　　二、縣委秘書發(fā)出的短信只是發(fā)給縣直某部門的一位領(lǐng)導(dǎo)，并沒有網(wǎng)上說的群發(fā)給股級(jí)以上干部。之所以發(fā)這條短信給個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，主要原因是近期發(fā)現(xiàn)有個(gè)別人冒充新聞媒體記者來采訪。同時(shí)，也因?yàn)閯⒛惩ㄟ^其他方式邀請(qǐng)外省記者來我縣采訪，沒有按照事實(shí)進(jìn)行報(bào)道�？h委秘書提醒這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來采訪的人員要及時(shí)報(bào)告縣委有關(guān)部門，并作出安排，主要也是為了甄別采訪人真實(shí)身份，并不是抵制記者采訪。

　　三、東源的發(fā)展離不開媒體的大力宣傳報(bào)道，需要媒體支持和監(jiān)督，東源縣委縣政府對(duì)一切正當(dāng)采訪的新聞媒體都將一如既往地給予支持。在此對(duì)各級(jí)媒體給予東源的支持表示感謝！

　　(5)劉堯，究竟為何許人也？2010年7月26日，劉堯發(fā)布帖文《縣委書記特批法院院長的傻兒子進(jìn)了法院》，舉報(bào)一名低智人士進(jìn)入了廣東河源市東源縣法院做公務(wù)員，此人的父親竟是該法院院長，此事還得到縣委書記特批。

　　9日上午，劉堯再次實(shí)名發(fā)帖爆料，稱廣東省東源縣人民法院院長徐周定在河源市中心區(qū)有一豪宅，是一棟3層樓的聯(lián)排別墅。在接受媒體采訪時(shí)，“劉堯”介紹，這棟別墅占地面積約150平方米，高3層，是一棟建筑面積達(dá)450平方米的豪華大宅，從房子外觀來看，光空調(diào)就有9臺(tái)，而此地段的房價(jià)約為6000元左右每平方米，宅內(nèi)裝修豪華，估算價(jià)值絕不低于300萬元。

　　(6)東源縣委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，縣法院徐周定之子已被辭退。至于網(wǎng)友曝光的“300萬豪宅”一事，有關(guān)部門正在調(diào)查中。

　　東源縣委、縣政府8月9日召開專題會(huì)議，10日形成了《關(guān)于“縣法院院長招錄兒子事件”的處理意見》，一是責(zé)成縣法院黨組對(duì)違規(guī)招錄工勤人員寫出深刻書面檢討，并對(duì)招錄徐行行為作出處理。二是建議河源市中院對(duì)徐周定同志進(jìn)行批評(píng)教育，并根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。三是通過這一事件，吸取教訓(xùn)，舉一反三。要求組織人事部門嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)，違反規(guī)定的嚴(yán)肅處理。

　　【核心觀點(diǎn)】

　　(1)且不論劉堯是否“捏造事實(shí)”，作為一個(gè)公民，“到處搜集信息”只要不涉及機(jī)密就無過錯(cuò)，實(shí)名舉報(bào)官員，更是行使公民監(jiān)督權(quán)利的正當(dāng)行為，只要不是惡意中傷、無中生有，即便有不準(zhǔn)確或言辭過激之處，也應(yīng)予以諒解和包容。

　　(2)戴斌老師認(rèn)為，我們的干部在面對(duì)群眾的民主監(jiān)督時(shí)，氣度其實(shí)可以更大一些，俗語有云“清者自清”，只要我們堅(jiān)持依法辦事的原則，對(duì)群眾的質(zhì)疑言論，應(yīng)該坦然面對(duì)，無需回避。以開放的心態(tài)面對(duì)群眾監(jiān)督，反而更能獲得群眾的認(rèn)可。

　　(3) “群發(fā)短信”回避采訪，似乎還算是一種比較“文明”的行為，但試圖用這種“總動(dòng)員”的方法隔絕媒體，孤立舉報(bào)者，不僅有變相訂立攻守同盟之嫌，更為進(jìn)一步對(duì)舉報(bào)者采取“必要措施”進(jìn)行了“火力準(zhǔn)備”，很顯然，這仍然是保障了被舉報(bào)者“監(jiān)督”舉報(bào)公民的權(quán)力，而沒有保障實(shí)名舉報(bào)者實(shí)施公民監(jiān)督的權(quán)利。如果任由這種做法泛濫，讓相關(guān)當(dāng)事人全身而退，就是保障了不該保障的“監(jiān)督公民權(quán)”，而侵害了本應(yīng)保障的公民監(jiān)督權(quán)。實(shí)名舉報(bào)本是政府倡導(dǎo)，響應(yīng)倡導(dǎo)者卻被如此“監(jiān)督”，長此以往，必將損害政府的公信力，對(duì)此，確實(shí)需要引起我們的重視了。

　　(4)由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，當(dāng)下“民告官”還是一項(xiàng)難度很大的事，在這種背景下，舉報(bào)需要勇氣，實(shí)名舉報(bào)更需要極大的勇氣。實(shí)名舉報(bào)，意味著舉報(bào)者自愿承擔(dān)舉報(bào)求證的義務(wù)，并擔(dān)負(fù)舉報(bào)的責(zé)任，更意味著舉報(bào)者了解并愿意承受實(shí)名舉報(bào)可能遭致的風(fēng)險(xiǎn)，這種勇氣本身是可貴的，坦蕩、有擔(dān)當(dāng)?shù)木�神更值得鼓�?lì)和提倡。讓實(shí)名舉報(bào)者能說話，敢說話，不怕說話后被“盯”，是對(duì)公民監(jiān)督權(quán)利的最好保障。

　　(5)公眾其實(shí)還是很期待“防記者”短信的官方聲音。一是因?yàn)楣�眾希望�?ldquo;短信門”危機(jī)中，能夠迅速確切的知道有關(guān)部門的真實(shí)意圖：他們是否真的如此構(gòu)建嚴(yán)密的信息封鎖線，“粗暴”的拒絕社會(huì)的監(jiān)督？如果屬實(shí)，對(duì)于這樣的行為，無疑是對(duì)民意的傷害，民眾希望能夠杜絕；二是因?yàn)楣�眾希望�?ldquo;短信門”危機(jī)中，檢測(cè)輿論監(jiān)督及公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。我們知道，推動(dòng)社會(huì)的公平正義發(fā)展，必須依靠監(jiān)督，必須依靠權(quán)力的陽光、透明，必須確保有關(guān)部門的公信力，而“短信門”事件就是一次有力的檢測(cè)。

　　(6)一邊是沸沸揚(yáng)揚(yáng)的公眾質(zhì)疑之聲，一邊是有關(guān)部門的不作為、慢作為，如此面對(duì)輿情，有關(guān)部門的態(tài)度和行為著實(shí)讓人失望。希望能夠有更多的部門在河源市東源縣的“短信門”中汲取教訓(xùn)，建立健全積極應(yīng)對(duì)輿情的機(jī)制，迅速而及時(shí)的向社會(huì)、向公眾作出合理的交待，確保權(quán)力始終在規(guī)范與正義的范疇中運(yùn)行，在人民群眾的監(jiān)督中邁出陽光的步履。