【背景鏈接】

　　2010年福建省政府工作報告中指出：大力發(fā)展縣域經濟。加快解決制約縣域經濟發(fā)展的體制機制、要素瓶頸、基礎設施等問題，引導縣域產業(yè)突出特色、參與分工，增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力。

　　黨的十六大第一次提出了“縣域”這個概念，而且發(fā)出了“積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益。發(fā)展農產品加工業(yè)，壯大縣域經濟”的號召。

　　十六屆三中全會又進一步強調“要大力發(fā)展縣域經濟”，在這樣的大背景下，縣域經濟的問題被提到了議事日程并受到前所未有的重視和關注，種種跡象和現(xiàn)實表明，中國走向縣域經濟時代已經是大勢所趨。

　　【標準表述】

　　內涵概況

　　縣域經濟，是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經濟。縱觀縣域經濟的發(fā)展歷程和它特有的屬性，縣域經濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優(yōu)化資源配置，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經濟。作為一種區(qū)域經濟，在幅員遼闊的中國，它有著特有的歷史地位和深刻內涵。

　　對策措施

　　一是支持農村基礎設施建設。

　　積極支持農村公路硬化建設，爭取到年底，提前兩年基本實現(xiàn)2010年通建制村公路硬化目標。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，擴大中低產田改造規(guī)模，完善農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。下達專項資金，對福建南平、三明等地糧食主產區(qū)的農田基礎設施建設進行支持，促進糧食產量提高。

　　二是支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

　　加大農業(yè)科技投入，支持農業(yè)科技進步，提高農業(yè)科技含量，提高農產品市場競爭力。支持動物防疫、農業(yè)有害生物預警監(jiān)控、農產品質量檢測和農業(yè)信息等農業(yè)“三大體系”建設，促進農產品安全生產；加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，支持農業(yè)產業(yè)化經營，促進農業(yè)產業(yè)規(guī)�；�；重點支持扶貧開發(fā)重點村建設、山海協(xié)作、“造福工程”搬遷等項目。

　　三是支持縣級中小企業(yè)發(fā)展。

　　整合企業(yè)技術創(chuàng)新資金、企業(yè)信息化資金、產學研合作項目資金和裝備制造業(yè)專項資金，支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新。安排中小企業(yè)信用擔保機構風險補償專項資金用于擔保機構為中小企業(yè)提供融資擔保業(yè)務進行風險補償，支持完善融資擔保體系。支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導培訓、企業(yè)管理咨詢診斷、閩港臺合作平臺等服務體系的建設，健全中小企業(yè)服務體系，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。