公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):公民的科學(xué)素質(zhì)
【社會(huì)問題的背景】
(1)2010年09月28日,中國第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示,到2010年,全國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著,每100人中,僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。
(2)“來科技館主要就是陪孩子玩,我都這么老了,上這兒玩什么呢!”中國科技館入口處,孫女士說。中秋節(jié)放假期間,她想讓孩子從繁忙的作業(yè)中抽身出來放松一下,同時(shí)又可以增長見識(shí),而去科技館無疑是最佳選擇。
孫女士的兒子小文是北京市精誠文化小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生,小文第一次來科技館,看到大量新奇的展品,又開心又好奇,不停地問孫女士。“獅子座流星雨是怎么回事兒?”“那個(gè)機(jī)器人是怎么才能跳舞的?”“這兒的高壓放電為什么電不死人呢?”孫女士盡量回答著小文的問題,但時(shí)常被兒子問得語塞,只得參考展品介紹或是求助科技館的工作人員。
科技館一游,增長知識(shí)的不只是小文,還有孫女士——“我兒子一進(jìn)來就問這問那,其實(shí)我對(duì)這里面的東西也不太懂,來之前我還以為自己挺懂科學(xué)的。”從科技館出來,孫女士有些尷尬地說。
眾所周知,科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分,是當(dāng)代人在社會(huì)生活中參與科學(xué)活動(dòng)的基本條件。公民具備基本科學(xué)素質(zhì),一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力,即所謂的“四科兩能力”。具體來說,科學(xué)素質(zhì)包括掌握科學(xué)知識(shí)的多少、理解科學(xué)思想的深淺、運(yùn)用科學(xué)方法的生熟、擁有科學(xué)精神的濃淡、解決科學(xué)問題能力的大小,綜合表現(xiàn)為學(xué)習(xí)科學(xué)的欲望、尊重科學(xué)的態(tài)度、探索科學(xué)的行為和創(chuàng)新科學(xué)的成效。
科學(xué)素質(zhì)調(diào)查是從美國開始的。1979年,當(dāng)時(shí)任美國伊利諾伊大學(xué)公眾輿論研究所所長的米勒教授開始嘗試在美國國家公眾科學(xué)素質(zhì)的連續(xù)調(diào)查中建立對(duì)美國成年人(18~69歲)的科學(xué)素質(zhì)評(píng)估體系。我國從1992年開始,通過抽樣問卷的方法,幾乎每隔兩年都要進(jìn)行一次國民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查,到今年已經(jīng)是第8次。國內(nèi)的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查基本上沿用米勒教授建立的科學(xué)素質(zhì)評(píng)估體系,從科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的國際標(biāo)準(zhǔn)題庫中選擇試題,同時(shí)根據(jù)我國近20年的調(diào)查經(jīng)驗(yàn),增加了一些更適應(yīng)中國本土情況的試題,可以相對(duì)客觀地測量出我國成年人的科學(xué)素質(zhì)狀況。
您聽說過“酸雨”、“DNA”、“納米”和“通貨膨脹”嗎?如果您聽說過這些名詞,對(duì)它們有哪些了解?“地球的中心非常熱”、“電子比原子小”、“光速比聲速快”、“抗生素不能殺死病毒”、“我們呼吸的氧氣來源于植物”、“嬰兒的性別由父親決定”……你能判斷這些觀點(diǎn)是對(duì)是錯(cuò)嗎?記者拿到最近的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)在具體調(diào)查中,“科學(xué)”并不是供在神壇上,而是通過一道道生動(dòng)的問題來體現(xiàn)。“這個(gè)調(diào)查看著挺有意思,并不是我之前想的那么枯燥”,孫女士看過這些題目后說。
(3)中國科普研究所科學(xué)素質(zhì)研究室的研究員張超坦然,判定一個(gè)人具不具備基本科學(xué)素質(zhì),是由調(diào)查所體現(xiàn)的三個(gè)方面的內(nèi)容決定的:公民對(duì)科學(xué)的理解,公民的科技信息來源,公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度。
“調(diào)查是對(duì)這三方面取一個(gè)交集,每一部分都要答對(duì)到一定的比例。例如‘公民對(duì)科學(xué)的理解’部分有16道題,答對(duì)10道就被認(rèn)為是合格的,三個(gè)方面都合格了,就可以說測試者具備了基本科學(xué)素質(zhì)。”張超介紹說。
但是也有一些題目是有一票否決權(quán)的,比如在測試“公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度”時(shí),有一道題:“你是否根據(jù)生辰八字算過命以及您對(duì)算命的看法”,如果選擇“曾經(jīng)算過認(rèn)為具有一定的科學(xué)性”,那么,即使他的其余問題全部答對(duì),這個(gè)人仍舊不能算是具備公民基本科學(xué)素質(zhì)。
(4)2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)人群中,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.4%,城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3.0%,而農(nóng)民具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅為1.0%。
調(diào)查結(jié)果表明,公民科學(xué)素質(zhì)城鄉(xiāng)差別很大,城鎮(zhèn)居民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村居民的1.0%。而不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)水平也存在不同程度的差異。其中,東部地區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.9%,中部地區(qū)為1.8%,西部地區(qū)為1.3%。
張超向記者介紹說,從總體規(guī)律看,學(xué)歷高的人一般具備較高的科學(xué)素質(zhì)水平,但由于我國人群差異和地區(qū)差異比較大,也會(huì)出現(xiàn)學(xué)歷高但科學(xué)素質(zhì)較低的情況。“在我們的調(diào)查中,還有研究生學(xué)歷的人,其科學(xué)素質(zhì)還不如農(nóng)民。從科學(xué)素質(zhì)定義的角度上講,這是‘授之以魚’還是‘授之以漁’的問題。國際科普理論學(xué)者也認(rèn)為,掌握科學(xué)方法才是科學(xué)素養(yǎng)中最重要的內(nèi)容。”
我國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了近20年。根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃(2011-2015年)》(征求意見稿)中的數(shù)據(jù),到2010年,全國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)3.27%,這個(gè)數(shù)字在2007年是
2.25%,在2003年是1.98%。
然而,與發(fā)達(dá)國家相比,中國的公民科學(xué)素質(zhì)水平仍有較大差距。早在1989年,加拿大公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例就為4%了。1991年,日本的比例為3%,1992年,歐共體的比例為5%。而美國在2000年時(shí),公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例已經(jīng)高達(dá)17%。
與2001年歐盟15國、美國、日本進(jìn)行比較時(shí),在對(duì)科學(xué)知識(shí)的了解方面,瑞典排名第一,中國名列最后。在對(duì)科學(xué)方法的了解程度上,中國也幾乎排名最后。
(5)專家認(rèn)為,造成這種局面的原因,是中國民眾的受教育程度依然很低,導(dǎo)致科學(xué)素質(zhì)總體偏低。同時(shí),中國也缺乏專業(yè)的科普人才。目前,承擔(dān)科普重任的主要是一些科技館、博物館,但在農(nóng)村地區(qū),往往缺乏這樣的條件。而許多科學(xué)家不僅自己不積極做科普,對(duì)于科學(xué)傳播的態(tài)度也不積極。
中科院老科學(xué)家科普演講團(tuán)團(tuán)長鐘琪對(duì)中國青年報(bào)記者說,北京每年有1000多名科研人員退休,但并不是每個(gè)人都愿意從事科普工作。有很多人退休后,正是繼續(xù)出科研成果的時(shí)候,可能沒有時(shí)間、精力。而且,現(xiàn)在社會(huì)上有個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),瞧不起科普,認(rèn)為科研人員從事科普“沒出息”,搞不了科研的人才搞科普。
“實(shí)際上,這是關(guān)系我們民族未來的一件大事。搞科普很難出名,很難獲利,但對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)卻很大,沒有人做科普啟蒙教育,未來的科學(xué)家從哪兒來?”
盡管我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展起步比較晚,但近幾年,國家對(duì)提高公民科學(xué)素質(zhì)越來越重視。2001年,國務(wù)院批準(zhǔn)了中國科協(xié)關(guān)于在我國開展“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”的建議,并委派中國科協(xié)牽頭,聯(lián)合科技部、教育部等13個(gè)部門,共同推進(jìn)這項(xiàng)超長期宏大計(jì)劃的實(shí)施,力爭到2049年共和國建國100周年之際,在我國實(shí)現(xiàn)“人人具備基本科學(xué)素質(zhì)”。
“我們和其他國家的差距是數(shù)量級(jí)的差別,科學(xué)素質(zhì)到一定的階段,也就穩(wěn)定了,而我們正在處于上升期。調(diào)查的目的不是比較高低,更主要是把調(diào)查數(shù)字還原到其他國家當(dāng)時(shí)的發(fā)展的背景下。譬如美國,在公民科學(xué)素質(zhì)為3%時(shí),社會(huì)是怎么樣的一個(gè)背景,有什么相應(yīng)的措施,對(duì)我們有什么借鑒意義。但具體怎么提高和促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì),還需要更多、更扎實(shí)、更長期的努力,需要政府各個(gè)部門來支持。”張超說。
【核心觀點(diǎn)】
(1)與咱中國“翻跟頭”式增長的GDP數(shù)字相比,公民科學(xué)素質(zhì)的相關(guān)數(shù)據(jù)低得令人意外。從某種意義上看,這種現(xiàn)象折射了時(shí)代通病,是被時(shí)代向前飛奔的腳步落下和遺忘的,更是人們基于現(xiàn)實(shí)的利益選擇。中宜教育的戴斌老師認(rèn)為,“科學(xué)素質(zhì)不值錢”,是知識(shí)無用論烙在公民科學(xué)素質(zhì)上的陰影。國人一直以來都存在“功利化心態(tài)”。認(rèn)為不能“變現(xiàn)”、“賺錢”的東西都是“無用之物”。另外,近年來的“大學(xué)生就業(yè)難”,也加劇了“讀書無用論”,試問如果連一個(gè)掏糞工崗位都會(huì)引來數(shù)百名大學(xué)畢業(yè)生競聘,群眾怎么相信“科學(xué)素質(zhì)的重要性”?
(2)從另一個(gè)角度看,科學(xué)本身確實(shí)有盲區(qū),即科學(xué)并不能“解釋一切”,迷信因此有了生存空間,特別是官員們的迷信更具帶動(dòng)效應(yīng)。如此看來,我國公眾的科學(xué)素質(zhì)低只是表象,在其背后可供探討和解決的問題并不簡單。而要不斷提升科學(xué)素質(zhì),避免迷信“張悟本”、“道士李一”等等荒唐鬧劇再次上演,也絕非加大科普宣傳力度那么簡單。
(3)雖然,不少人認(rèn)為造成“公民科學(xué)素質(zhì)低下”這種局面的原因,是中國民眾的受教育程度依然很低。這才導(dǎo)致了“科學(xué)素質(zhì)總體偏低”。同時(shí),中國也缺乏專業(yè)的科普人才。但是,戴斌老師認(rèn)為,這并不全面。公民是否具備基本科學(xué)素質(zhì)雖與受教育程度有關(guān),但并不一定就能劃等號(hào)。就如同之前戴斌老師在前期的熱點(diǎn)剖析中談到的“李一事件”,很多高學(xué)歷的人同樣“相信李一的謊言”。而且,科學(xué)素質(zhì)調(diào)查中,有些研究生學(xué)歷的人,科學(xué)素質(zhì)還不如農(nóng)民。顯然,科學(xué)素質(zhì)不能與學(xué)歷、職業(yè)簡單掛鉤。
(4)中國公民科學(xué)素質(zhì)低,某種程度上是應(yīng)試教育的惡果。中小學(xué)生是科普教育的最佳對(duì)象。但在高考指揮棒的作用下,中小學(xué)教師把教學(xué)大綱奉為圣經(jīng),絲毫不敢越軌,哪里有空對(duì)學(xué)生進(jìn)行科普教育。而背負(fù)著沉重學(xué)習(xí)壓力的中小學(xué)生,每天的作業(yè)都做不完,當(dāng)然也沒時(shí)間看科普書籍或科普影視節(jié)目。等到了大學(xué),雖然學(xué)習(xí)壓力減輕了,卻又面臨找工作的煩惱,哪有心思去提高自身的科學(xué)素質(zhì)。因此,中宜教育戴老師認(rèn)為,應(yīng)該大力推行“素質(zhì)教育”,讓學(xué)生甩掉沉重的書包,也激發(fā)他們學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力。
(5)推進(jìn)素質(zhì)教育,應(yīng)該在傳統(tǒng)教育中加大科普宣傳教育的比重,把科學(xué)素質(zhì)測試列入升學(xué)和選拔人才的考核內(nèi)容。一旦科學(xué)素質(zhì)測試和中、高考及各種人事考試掛上鉤,原本不受相關(guān)部門和社會(huì)重視的科普工作立刻會(huì)成為“香餑餑”,備受推崇不說,科研人員從事科普的積極性也會(huì)大為提高。當(dāng)然,對(duì)各級(jí)政府和科協(xié)的科普工作“考核力度”也應(yīng)相應(yīng)加強(qiáng),考核應(yīng)更注重“實(shí)際科普效果”,而不是簡單地記錄所謂的“科普活動(dòng)日記”。
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