2011國家公務員考試申論備考，不可忽視的一件事——2010年上海世博會，針對上海世博會所展示的巨大的文化意義，華圖根據(jù)國家公務員考試申論特點，歸納了“世博會關注城市文化建設”這一申論熱點供廣大考生查閱。

　　【熱點問題】上海世博會充分演繹“城市，讓生活更美好”的主題，表達著現(xiàn)代人對新型城市、環(huán)保城市、更自然化城市，更人性化城市的追求和向往。世博會展示著經(jīng)濟的輝煌，科技的進步，低碳的新理念，建筑設計的最新成果等等。正像外國媒體所說的，中國利用上海世博會“約會全世界”，并向世界展示中國現(xiàn)代化建設的輝煌成果，所以，上海世博會的重大意義可以從各方面去理解，有經(jīng)濟的、技術的、建筑設計的、自然環(huán)保的等各方面的成果，如果留心就不難發(fā)現(xiàn)，這些成果的展示基本上是以文化為底蘊，以文化為風格，以文化為主題理念進行表現(xiàn)的，上海世博會具有巨大的文化意義。

　　材料1：胡錦濤同志在十七大報告中提出“文化軟實力”這一概念并強調(diào)：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”，這說明“提高文化軟實力”被提升到了國家戰(zhàn)略的高度，為以后的文化建設指明了方向。

　　材料2：“城市文化”這個名詞最初出現(xiàn)在80年代的法國，當時是為了描述城市里的文化活動，尤其是那些運動類的項目（滑板）或者來源于hip-hop風潮 的藝術活動：街舞、饒舌音樂、涂鴉，以及最近興起的slam (一種即興詩歌的表達)。 這種說法是由當時為了發(fā)展郊區(qū)而大力支持“城市文化”推廣的地方政府創(chuàng)立的。但是這個稱呼卻不太被那些嘻哈人士所認可，因為他們覺得這個名稱有點過于“官 方”了。

　　“hip-hop ”的視覺形式在法國出現(xiàn)在80年代初期。那個時期，人們可以在幾乎所有的巴黎地鐵里看到涂鴉。人們一開始以為那是一種“流行”，但是媒體證實根本不是那么 回事。到90年代，hip-hop 受益于公共機構，尤其是文化部和負責城市發(fā)展政策的相關部門的支持，這些機構試圖將“嘻哈文化”作為社會調(diào)節(jié)的工具。 逐漸地，“嘻哈文化”占領了媒體并且開始職業(yè)化。一些自由電臺如“搖滾天空”專門播放音樂形式的hip-hop，即饒舌音樂（rap）；在一些文化場所， 如蘇爾森劇院，hip-hop舞蹈在它們的舞臺成功上演。于是Hip-Hop逐步地被要求遵從音樂產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)場演出的規(guī)則。

　　材料3：溫家寶總理說，世博會應該是人類文明交流的舞臺。當一個城市代表特定的民族和國家，莊嚴地對舉辦世博會進行精神追求、文明寄托、文化思考、綜合承諾的時候，往往呼喚著新的城市精神；當一個城市代表先進的生產(chǎn)力、先進的文化，展示著城市的歷史發(fā)展，集中著市民的智慧，因此而舉辦的世博會，一定是成功和輝煌的。城市積淀著歷史，上海是個歷史悠久的城市，其城市精神富有豐富的歷史文化底蘊。上海是個超級的大城市，一個數(shù)千萬人口的城市因世博而接納千百萬人，進行經(jīng)濟、社會、文化互動的檢閱，讓經(jīng)濟理念、科技創(chuàng)新、人文關懷、文化創(chuàng)意、社會時尚和時空再造集中地進行展示，世博會讓上海新穎的城市精神升華到一個新的高度。中國上海，充分利用世博會，積極的、全方位地與世界各國進行文明交流和文化互動，這無疑是中國積極促進國際和諧環(huán)境的大舉動。

　　【應試思考】

　　1．世博的文化意義與價值

　　首先，主辦國中國在世博會上充分表現(xiàn)其悠久深厚的文化韻味。這次世博會的會徽，組合巧妙，中國文化韻味濃厚，同時也表現(xiàn)著中西合璧、多元文化融合的意境，而綠色的基調(diào)充分表現(xiàn)著生命的活力與激情。

　　其次，這次世博會充分展示著各國文化創(chuàng)意的競賽和角逐。上海世博會是文化創(chuàng)意友好比拼和表演的大舞臺，參觀世博會首先是看各國的文化創(chuàng)意。上海世博會最讓人關注和興趣的是各國獨特的文化創(chuàng)意。這些表現(xiàn)在展館上的創(chuàng)意是各國傳達出來的最珍貴的文化亮點。

　　再次，這次世博會是探討文化理念發(fā)展的大舞臺。世博會是一個大展臺，更是一個長見識、開眼界的大舞臺，同時，也是一個表現(xiàn)理念的大論壇，是人類發(fā)展進程中對各種面臨的問題和挑戰(zhàn)進行探討和思索的極好平臺。人們在這舞臺上探討著文化的理念。

　　最后，上海世博會在文體大型活動上為中國展現(xiàn)了文化大崛起的宏大氣象。這次上海世博會就是實現(xiàn)把世界各國的友人“請進來“，既把全世界的目光引來中國，同時也將中國展示給全世界，這是中華歷史上最成功的宣傳“大國文化崛起”的典型案例。

　　2． 加強城市文化建設的對策建議

　　一要強化國家管理責任，充分發(fā)揮政府在文化遺產(chǎn)保護中的主導作用。我國文化遺產(chǎn)管理體系，應根據(jù)文化遺產(chǎn)保護等級進行行政管理制度設計，其中，國家文物行政部門應強化對高等級文化遺產(chǎn)的管理，其內(nèi)容應包括國家歷史文化名城、國家歷史文化名鎮(zhèn)和名村、全國重點文物保護單位、國家重點博物館、珍貴館藏文物等。

　　二要強化地方政府的責任。保護城市文脈，制定城市文化發(fā)展目標，規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。地方政府要深刻認識文化遺產(chǎn)作為稀缺的文化財富，是當?shù)亟?jīng)濟社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源和不竭動力。應站在戰(zhàn)略的角度看待文化遺產(chǎn)保護問題，以科學發(fā)展觀為指導，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的文化遺產(chǎn)保護問題。挖掘、整合城市文化資源，加大開發(fā)力度，發(fā)掘和認知當?shù)匚幕�特色，發(fā)揮文化遺產(chǎn)在延續(xù)城市歷史記憶、構建城市文化特色中的資源優(yōu)勢，激發(fā)公眾對城市的自豪感、歸屬感的有效方式。

　　三要強化公眾參與保護的機制。從根本意義上說，我國各族民眾既是這些珍貴文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者，也是文化遺產(chǎn)的傳承者，是文化遺產(chǎn)的第一主人。廣大民眾的積極參與是文化遺產(chǎn)保護事業(yè)賴以存在和發(fā)展的決定性力量。文化遺產(chǎn)植根于特定的人文和自然環(huán)境，與當?shù)鼐用裼兄�天然的歷史、文化和情感聯(lián)系，這種聯(lián)系已經(jīng)成為文化遺產(chǎn)不可分割的組成部分。必須尊重和維護民眾與文化遺產(chǎn)之間的關聯(lián)和情感，保障民眾的知情權、參與權和受益權。同時充分發(fā)揮民眾監(jiān)督作用，把文化遺產(chǎn)保護工作置于全社會的關注和監(jiān)督之下。