2011年公務(wù)員申論考試熱點:拆遷暴富埋下的隱患
【社會現(xiàn)狀】
近年來,隨著我國城市化和工業(yè)化速度加快以及征地補償政策的逐步完善,在一些城市周邊出現(xiàn)一些因征地一夜暴富的農(nóng)民。這些因出賣土地暴富的農(nóng)民在獲得巨額征地補償款后,一些人出現(xiàn)攀比購買家用汽車、盲目追求高級服飾等非理性的炫耀消費現(xiàn)象。
這些炫耀消費的農(nóng)民由于沒能合理利用征地補償款,長久下去很可能二次返貧,國家和地方應(yīng)該盡快采取措施進行正確引導(dǎo)和適當(dāng)干預(yù),力爭農(nóng)民失地不失業(yè),生活有保障,生活水平有提高。
案例1:
近兩年因哈爾濱興建哈大高速鐵路和哈西客站,哈爾濱市南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)紅星村大部分村民的耕地和宅基地被征用,許多農(nóng)戶獲得幾十萬元至幾百萬元不等的補償金,最多的一戶村民獲得近500萬元補償金。隨著這些農(nóng)民的暴富,村里開始出現(xiàn)炫耀消費的風(fēng)氣。
紅星村黨總支書記劉世林表示,紅星村許多失地農(nóng)民拿到補償款后開始互相攀比購買家用汽車,車型也由最初幾萬元的面包車發(fā)展到如今幾十萬元的高級轎車,而一些婦女和青年人則爭相購買貂皮、高級服裝以及價格不菲的金項鏈等,還有一些人在村里設(shè)下賭局,招攬農(nóng)民參與賭博,個別農(nóng)民已經(jīng)輸?shù)袅藥兹f元現(xiàn)金。
劉世林說,這些家用汽車、高級服飾對于一些無所事事的農(nóng)民來說沒有太大意義,看著他們開著小車在村里閑逛,再一想到他們就這樣毫無計劃地花費自己后半輩子的“養(yǎng)老錢”,真的很為他們今后的生活擔(dān)憂。
記者調(diào)查了解到,在哈爾濱市前些年被征地的農(nóng)民中,已經(jīng)有農(nóng)民由于沒有合理利用征地補償金等原因返貧。
哈爾濱市道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)勝利村一名村干部表示,近二十年來這個村較大規(guī)模的征地主要有五次,目前這些被征地農(nóng)民一部分人生活水平較低甚至貧困,一是由于當(dāng)時征地補償標(biāo)準(zhǔn)比較低,另一個原因是村民沒有能夠合理利用補償款,而是用這筆錢蓋起了新房或者二層小樓,導(dǎo)致沒有足夠資金去投資或創(chuàng)業(yè)。目前,一些失地農(nóng)民的生活比較清貧,少數(shù)高齡農(nóng)民由于沒有生活來源被逼無奈只好去街頭撿破爛維生。
案例2:
武漢正處于一個大城建的時代,一夜之間,也“拆”出了一批百萬、甚至是千萬級富翁。一夜暴富后,也有人開上了豪車,買下數(shù)萬元的名包名表;有的依舊默默干著低薪工作,過著本色生活;還有的則用這筆錢,一邊“創(chuàng)業(yè)”一邊享受其中的快樂。
因為拆遷,東湖村的老余得到了10套100平方米左右的還建房以及50萬元的現(xiàn)金,每個月僅靠出租房屋就可凈賺兩三萬元。當(dāng)上了“包租公”,老余還給自己和兒子分別買了奧迪A6和沃爾沃豪華轎車。平常,他便在小區(qū)跟鄰居們打打麻將;到周末,一家人便開著小車出去轉(zhuǎn),偶爾也會開到省外,體驗當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
陳宇在一家私企當(dāng)司機,每個月雖然只有一千元出頭的工資,但他仍干得很帶勁。但很少有人知道,這個平時衣著樸素的中年男子,家里有五六套不動產(chǎn)——靠出租房屋,他每個月的收入就要比公司任何一個白領(lǐng)高得多。這些也都是拆遷給他帶來的,但他依然不改本色,對待工作和以前一樣,這樣的生活讓他覺得更加真實。
【原因分析】
近年來,黨和政府在對待農(nóng)民土地被征用的問題上,更多關(guān)注的是補償金是否偏低,是否準(zhǔn)時足額發(fā)放到農(nóng)民手中等問題,而較少關(guān)注農(nóng)民拿到錢后如何合理支配。而這些炫耀消費的暴富農(nóng)民不僅會引起自身二次返貧,還會引起一些貧困農(nóng)民和市民產(chǎn)生不平衡心態(tài),很可能滋生新的社會矛盾。
一些清貧了大半輩子的農(nóng)民由于文化素養(yǎng)較低,在短時間內(nèi)暴富,一時難以完成身份轉(zhuǎn)變,也不具備掌控較多財產(chǎn)的經(jīng)驗和能力,他們會按照“小農(nóng)思想”和自己的習(xí)慣去消費,少數(shù)人盲目追求物質(zhì)生活,長久下去這些失地農(nóng)民很容易返貧,會給政府和社會造成一定負(fù)擔(dān)。
【對策】
國家在對被征地農(nóng)民適當(dāng)補償?shù)耐瑫r,還應(yīng)該加強對被征地村組織的支持,扶持村組織發(fā)展集體經(jīng)濟,并給予必要的專業(yè)指導(dǎo)、稅費減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)村組織發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民失地不失業(yè),生活有保障。
【專家觀點】
在全國范圍內(nèi)城市化進程的加快,制造了大量這種一夜暴富的神話,炫富現(xiàn)象并非是個案,這種神話在全國各地上演著,而這種炫富現(xiàn)象也有一定的代表性,我們需要好好分析,以更好地推進城市化進程。
在拆遷過程中,原先只守著土地的村民遇到了前所未有的機遇,獲取了大量的財富,其激動的心情可以理解。在暴富后,多數(shù)人的財富得到了合理使用,有的變成家庭建設(shè)的資金,有的成為家庭成員再充電的物質(zhì)支持。
但對于炫富現(xiàn)象,還是需要引發(fā)全社會的重視。少數(shù)人認(rèn)為財富來得太容易,便放開手腳花錢,尋求一種短暫的刺激。這說明,當(dāng)一個人的財富和社會地位遭遇大的變化時,不知道該如何應(yīng)對和處理。
把財富當(dāng)成偶然所得,而不是自己努力應(yīng)得,這樣就會有一種感恩的心態(tài)來對待和使用財富。另外,還應(yīng)該有一種平和的心態(tài),不因錢財突然增多而失去心理平衡,認(rèn)為今后都可以能這樣不勞而獲。
合理支配財富是一種能力。因為只有錢,而沒有經(jīng)營財富的能力,沒有持續(xù)提升自己的意識,到手的財富也守不住。
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