【背景信息】

　　“原來(lái)我們計(jì)劃今年擴(kuò)充產(chǎn)能，招工4000人左右，但現(xiàn)在連2000人都沒(méi)招到，還不如以前的工人多，只能無(wú)奈減少今年的生產(chǎn)量。”山東青島哈達(dá)石墨有限公司負(fù)責(zé)人王總說(shuō)，公司普工的工資已漲到2300元以上，即便如此，今年工廠仍招不滿工，這大大限制了企業(yè)的生產(chǎn)能力。

　　正月十五元宵節(jié)過(guò)后，各地迎來(lái)今年最大的節(jié)后返工潮。但中國(guó)證券報(bào)記者從山東、珠三角、長(zhǎng)三角等地了解到，返工潮并未解決當(dāng)?shù)卮罅科髽I(yè)結(jié)構(gòu)性缺工的矛盾。一些分析人士指出，在企業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇和通脹預(yù)期背景下，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象短期難以解決。用工荒倒逼企業(yè)嘗試以“機(jī)器代替人”的模式破解困局。

　　【原因分析】

　　第一、從表面看,這與外貿(mào)需求復(fù)蘇、一部分外向型企業(yè)訂單增加有關(guān)。目前全球電子產(chǎn)品正進(jìn)入一個(gè)更新?lián)Q代期，對(duì)通訊電子產(chǎn)品需求量很大。新增訂單主要集中在歐洲和美國(guó)市場(chǎng)，日本的市場(chǎng)份額也會(huì)有一定增加。

　　第二、用工荒的一個(gè)主要原因是中西部地區(qū)與沿海地區(qū)“搶勞力”。從沿海地區(qū)特別是珠三角，到閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū)，再到長(zhǎng)三角和京津唐地區(qū)，直至江西、河南、湖南這樣的勞動(dòng)力流出區(qū)域，“用工荒”和“技工荒”開(kāi)始蔓延。

　　第三、受困于目前嚴(yán)格的戶籍制度、高昂的城市生活成本以及農(nóng)民工在社保、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面待遇問(wèn)題的考慮，相關(guān)企業(yè)僅僅靠加工資很難挽留農(nóng)民工。近兩年物價(jià)的不斷上漲，讓在外務(wù)工人員也承受很大的壓力。另外，內(nèi)地不少省市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)增加、薪資待遇提高，使農(nóng)民工紛紛回流返鄉(xiāng)。

　　第四、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速上升讓一些農(nóng)民切實(shí)獲得實(shí)惠，二產(chǎn)三產(chǎn)之間的收入水平漸漸縮小，也令外出打工的農(nóng)民工數(shù)量減少。

　　【對(duì)策分析】

　　核心對(duì)策：產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　遭遇了嚴(yán)重的用工荒和成本上升，不少企業(yè)開(kāi)始想方設(shè)法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)提高自動(dòng)化程度和技術(shù)改造，嘗試以“機(jī)器代替人”的模式破解企業(yè)的“用工荒”困局。

　　靠臨時(shí)性漲工資是不夠的，改善“用工荒”的核心在企業(yè)。中小企業(yè)解決“用工荒”問(wèn)題的根本出路是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“民工荒”也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前奏。如在上世紀(jì)60年代，日本就出現(xiàn)過(guò)此現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重約50%，產(chǎn)業(yè)工人的短缺使日本制造業(yè)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)模式走到了盡頭。為此，日本采取推動(dòng)設(shè)備投資擴(kuò)大、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等辦法予以破解。