【報(bào)告原文】

　　2015年3月5日，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中談及2015年工作目標(biāo)時(shí)指出，要加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，控制“三公”消費(fèi)。促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，壯大信息消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。擴(kuò)大消費(fèi)要匯小溪成大河，讓億萬(wàn)群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　【中公解讀】

　　“把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火”這句通俗又大膽的話一下子抓住了公眾的眼球，也抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的牛鼻子。

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和物流行業(yè)的逐步完善，網(wǎng)上購(gòu)物呈爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年我國(guó)電子商務(wù)交易額突破8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.7%，預(yù)計(jì)到2015年電子商務(wù)交易額將超過(guò)18萬(wàn)億元。作為一種新興業(yè)態(tài)，電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)，正愈發(fā)成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動(dòng)力。

　　[原因分析]

　　事實(shí)上，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物能夠高速增長(zhǎng)主要有以下方面原因：

　　一是企業(yè)用戶和消費(fèi)者對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上購(gòu)物的接受程度逐步提高，傳統(tǒng)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入電商行業(yè)，在線銷售類活動(dòng)不斷增加，電子商務(wù)應(yīng)用得到拓展和深化；

　　二是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，為規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)；

　　三是我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，移動(dòng)電商、社交電商、微信電商成為電子商務(wù)發(fā)展的新興重要領(lǐng)域；

　　四是“十二五”以來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境和條件逐步得到改善。

　　[重要作用]

　　電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)成熟階段的表現(xiàn)，也是新一代信息技術(shù)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中得到深入應(yīng)用的結(jié)果。電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)將基于其需求、供給兩個(gè)層面，通過(guò)電子商務(wù)應(yīng)用與電子商務(wù)服務(wù)業(yè)去促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。

　　一是促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。從擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)分析，電子商務(wù)正在拉動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)品需求的快速增長(zhǎng)。從轉(zhuǎn)變投資方向來(lái)看。電子商務(wù)將進(jìn)一步引導(dǎo)政府和企業(yè)投資信息網(wǎng)絡(luò)特別是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，并不斷完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

　　二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)直接促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)生態(tài)來(lái)看，物流配送、電子支付、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、即時(shí)通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將隨著電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大，在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重也將不斷提高。另一方面，電子商務(wù)應(yīng)用加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。首先，電子商務(wù)使得制造業(yè)的研發(fā)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢(shì)。電子商務(wù)平臺(tái)讓全國(guó)甚至是全球同類產(chǎn)品同臺(tái)亮相。制造業(yè)企業(yè)須根據(jù)電子商務(wù)行情跟蹤國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)行內(nèi)部產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造，從而推動(dòng)企業(yè)能夠根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化不斷調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)方向與行業(yè)選擇。

　　三是促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是電子商務(wù)的扁平性對(duì)城市空間規(guī)劃建設(shè)的影響。電子商務(wù)突破了空間和時(shí)間的限制，使得交易可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行，從而大大提高了效率。其次是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻在日益發(fā)揮一種綜合的、通用化的、普遍的促進(jìn)作用，通過(guò)促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用，有力地引導(dǎo)各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展等，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　[參考對(duì)策]

　　中公教育專家認(rèn)為，促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展需要做到以下幾點(diǎn)：

　　一是創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，明確政府管什么、誰(shuí)來(lái)管、怎么管等問(wèn)題。

　　二是建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)，建設(shè)法治化的營(yíng)商環(huán)境。

　　三是強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)有條件的電子商務(wù)企業(yè)探索智能物流、藥品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)務(wù)。

　　四是完善信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送、電子支付等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　五是加快信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等不法行為。六是推動(dòng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。