滿分：100分  時(shí)限：150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。 

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.今年2月16日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告統(tǒng)計(jì)：截至2011年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破5億，全年新增網(wǎng)民5580萬；互聯(lián)網(wǎng)普及率較2010年提升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.3%；中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億，同比增長(zhǎng)17.5%。此外，移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用不斷豐富，手機(jī)微博的應(yīng)用增長(zhǎng)最快。2011年，手機(jī)微博的使用率同比增加了23個(gè)百分點(diǎn)。

　　1948年，劉少奇同志對(duì)解放區(qū)華北記者團(tuán)發(fā)表講話，鄭重提出：人民想和中央通通氣，想和毛主席通通氣，有所反映，有所要求，有所呼吁，但許多人不會(huì)寫字，郵路不通，電報(bào)不通，見毛主席很難見到。本來天天見面就好了，可是辦不到。所以需要你們記者到各地去，把人民的呼聲反映上來。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人民想和政府通通氣，乃至天天見面成了輕而易舉的事。胡錦濤總書記于2008年8月在人民網(wǎng)和網(wǎng)民進(jìn)行了在線交流，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響。繼總書記上網(wǎng)之后，溫家寶總理在隨后的幾年內(nèi)都在兩會(huì)之前，在網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政，專門聽取網(wǎng)民對(duì)政府工作報(bào)告的意見和建議，由此獲得大量的民意反饋。溫家寶總理謙和的心態(tài)、務(wù)實(shí)的風(fēng)格，贏得了數(shù)以萬計(jì)網(wǎng)民的廣泛贊譽(yù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視，促進(jìn)了“網(wǎng)絡(luò)問政”的發(fā)展。2010年以來，越來越多的地方領(lǐng)導(dǎo)開始重視網(wǎng)絡(luò)輿情。許多中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，通過答復(fù)網(wǎng)上留言、走進(jìn)BBS論壇、 開設(shè)博客或個(gè)人郵箱、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人等形式，在互聯(lián)網(wǎng)上了解民情、聽取民意，并由此開啟了一股中國(guó)黨政機(jī)關(guān)及其官員“網(wǎng)絡(luò)問政”的新風(fēng)。

　　2.早在2006年6月19日，河南洛陽市政府就在其網(wǎng)站增開“連線政府”板塊，下設(shè)7個(gè)版面，與全市所有政府部門相對(duì)應(yīng)。后來，洛陽市政府辦公室發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門要指定專人每天登陸市政府網(wǎng)站“連線政府”欄目，及時(shí)辦理和回復(fù)群眾的有關(guān)投訴、意見和建議。這可以看作“網(wǎng)絡(luò)問政”較早的形態(tài)。

　　2010年，手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的通道技術(shù)打通后，“微博”因其強(qiáng)大的互動(dòng)功能成為網(wǎng)絡(luò)問政最引人注目的一環(huán)，并迅速進(jìn)入社會(huì)治理視野。

　　2010年5月11日，廣東公安全部完成認(rèn)證，并在新浪網(wǎng)上建立起了微博群，掛上了閃亮的“V”字符號(hào)。當(dāng)晚，佛山傳統(tǒng)節(jié)日“行通濟(jì)”中，當(dāng)?shù)匾蛔鶚蛄荷辖煌ㄗ枞�，倚仗微博，警方�?shí)現(xiàn)了及時(shí)疏導(dǎo)；而當(dāng)晚另一走失的孩童，也是通過公安微博來找回。

　　2011年3月15日21時(shí)40分，網(wǎng)友在微博上向浙江省委組織部反映溫州某村有人賄選的情況，19分鐘后就得到直接回復(fù)。但當(dāng)時(shí)，許多博友對(duì)事情的后續(xù)處理持懷疑態(tài)度。沒想到，第二天下午17時(shí)40分，省委組織部官方微博“之江先鋒”就向袁立明答復(fù)處理結(jié)果：“目前已取消此人參選資格。現(xiàn)在紀(jì)委、公安部門已介入調(diào)查”。此時(shí)，距離他發(fā)微博舉報(bào)還不到24小時(shí)。

　　有的官員感嘆道：“過去一些干部視網(wǎng)絡(luò)如洪水猛獸，實(shí)際上網(wǎng)民的思想非�；钴S，信息來源非常廣泛，如果利用好，不僅可以提高政府的辦事效率，而且可以極大地推動(dòng)民主決策。”

　　正是網(wǎng)絡(luò)問政的魅力，讓更多的人投入到參政議政中。學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問政對(duì)培養(yǎng)合格的公民，培養(yǎng)公民的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)都有積極的推動(dòng)作用。不過，他們同時(shí)指出，網(wǎng)絡(luò)不能完全替代一般的解決問題和干群互動(dòng)的渠道，“畢竟存在不上網(wǎng)的人，他們的問題可能更難得到反映，這就要求我們不能忽視其他的渠道。”

　　3.什么是“網(wǎng)絡(luò)問政”？目前還沒有一個(gè)嚴(yán)格的定義。有學(xué)者認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)問政的核心是指黨委、政府及其工作部門，尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)媒體，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化事務(wù)、社會(huì)生活等重大議題向社會(huì)發(fā)布，了解公眾的意愿和需求，匯聚群眾的智慧，接受人民的監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、 民主執(zhí)政、 依法執(zhí)政。

　　網(wǎng)民“天蒼蒼”說：“過去由于對(duì)政府各部門的職能不熟悉，要咨詢政策或者反映問題，就像‘無頭蒼蠅’一樣，找了半天也找不對(duì)地方�，F(xiàn)在好了，通過‘網(wǎng)絡(luò)問政’專區(qū)，老百姓就可以反映問題，并且很快能得到答復(fù)。此舉顯示出政府開放、親民、自信的形象和勇于承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度。”

　　網(wǎng)民“匡文波”說，網(wǎng)絡(luò)民意作為一種原生態(tài)民意，在一定程度上反映了不同群體的利益訴求，為公共決策的價(jià)值取舍、利弊權(quán)衡提供重要依據(jù)。而網(wǎng)絡(luò)民意傳播及時(shí)、覆蓋面廣、參與方便的特點(diǎn)，則為政府釋放“決策氣球”、了解民心向背提供了成本低廉、反應(yīng)快速的平臺(tái)。

　　“網(wǎng)絡(luò)問政、民間智庫”的推廣無疑是推動(dòng)政府改革的重要舉措。人民論壇“千人問卷”調(diào)查組2009年通過“您認(rèn)為哪個(gè)渠道最能保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)？”的調(diào)查問卷顯示：69.1%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”，12.7%的受訪者選擇“傳統(tǒng)媒體”，7.2%的受訪者選擇“公民組織”，只有2.5%的受訪者選擇“信訪”，7.5%不知道。但針對(duì)這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，有學(xué)者擔(dān)憂“網(wǎng)絡(luò)問政”興起的同時(shí)，也要警惕隨之而來的 “網(wǎng)絡(luò)依賴癥”。

　　學(xué)者指出，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率只有38.3%，而由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，造成的現(xiàn)狀是：城鎮(zhèn)網(wǎng)民比例達(dá)72.7%；30歲以下網(wǎng)民比例接近58.2%；學(xué)生比例超過30.6%；高中及以上學(xué)歷接近65.8%。因此，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的微博問政，雖然普及率、覆蓋率有所提升，可仍脫離不了以上困境，網(wǎng)絡(luò)問政的作用可能被高估了。

　　另外，據(jù)《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》：政務(wù)機(jī)構(gòu)及官員微博中，微博信息發(fā)布數(shù)在 100 條以下的情況分別占60%與87%；而發(fā)布數(shù)量在500 條以上的只占 8%與1%，尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，部分微博甚至開通后仍處于棄用狀態(tài)。由此可見，政務(wù)微博使用意識(shí)雖已普及，但真正習(xí)慣通過此平臺(tái)進(jìn)行溝通的人還在少數(shù)，微博關(guān)注度及影響力也有待提高。

　　專家認(rèn)為，微博畢竟只是一種溝通渠道的補(bǔ)充，不能完全代替下基層。政府官員除了在微博上了解民意之外，不能忘記還要走下網(wǎng)絡(luò)，多下基層，多在生活中聽真話、摸實(shí)情，切實(shí)為老百姓解決問題。只有這樣，才能讓官博切實(shí)發(fā)揮它的應(yīng)有作用，走得更遠(yuǎn)。

　　4.2011年我國(guó)政務(wù)機(jī)構(gòu)和官員微博開始高速攀升，增長(zhǎng)率超過 200%。不少專家學(xué)者認(rèn)為，2011年堪稱我國(guó)“政務(wù)微博元年”。據(jù)悉，目前通過新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已近2萬家，其中政府機(jī)構(gòu)微博超過1萬家，個(gè)人官員微博近9千個(gè)。據(jù)報(bào)道，還有越來越多官員渴望了解微博、運(yùn)用微博。在這種情況下，一些黨校和干部學(xué)院開出了相關(guān)課程，微博開始成為中國(guó)官員的一門“必修課”。浙江省委黨校將《微博與領(lǐng)導(dǎo)工作》列入了官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的必修課。2011年下半年，北京市委黨校也開始為局級(jí)干部補(bǔ)習(xí)包括微博和MSN在內(nèi)的新媒體技能。

　　但是，與此同時(shí)，也有一些官員表示，政府開微博，尤其是官員開微博，難度卻比想象的要大一些。

　　2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛運(yùn)送幼兒的小客車(核載9人、實(shí)載64人)，由西向東行駛至一組磚廠門前路段時(shí)，與由東向西行駛的重型自卸貨車發(fā)生正面相撞，造成21人死亡(其中幼兒19人)，43人受傷。據(jù)初步調(diào)查，原因是小客車嚴(yán)重超員，在大霧天氣下逆向超速行駛，導(dǎo)致事故發(fā)生。官員A在微博開通的第二天，對(duì)車禍表示很痛心。沒想到有網(wǎng)友卻在回復(fù)中將之抨擊成“不作為”，甚至指責(zé)她“作秀”。這讓她覺得說不出的委屈。有一些官員，因此得了“微博恐懼癥”，不敢隨便開通微博。

　　官員B是開通官員微博的典范之一。在開通微博以后，B每天一上班，第一件事情，就是看微博留言，并將有用微博留言作批示，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門按時(shí)處理。經(jīng)過“篩查”，從網(wǎng)絡(luò)上脫身而來，再在行政體制內(nèi)解決一些問題，然后，再反饋到網(wǎng)絡(luò)上。B在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)政治生活中“有效”切換，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政。他的這種及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)反饋的行為受到群眾的好評(píng)，其微博的關(guān)注度也直線飆升�？墒牵�隨之而來的是，面對(duì)海量的信息留言，B也愈發(fā)的感覺到力不從心。

　　對(duì)此，專業(yè)人士分析：“那么多微博，每個(gè)微博上都有不同的問政信息，信息沒有有效收集、匯總和分析，就容易流于瑣碎，難以歸納市民的關(guān)注熱點(diǎn)和細(xì)分的需求”。該人士認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)以及其他渠道也有相當(dāng)多的問政信息，雖然有機(jī)制保障問政效率及效果，但各平臺(tái)之間不實(shí)現(xiàn)共通，容易造成資源浪費(fèi)和低效利用。

　　官員C說：“掌握國(guó)家機(jī)密的公職人員，有可能不自覺地談?wù)摫韭毭孛�。為此，有必要�?guī)定：現(xiàn)役軍警人員、涉密機(jī)關(guān)人員、黨和國(guó)家高級(jí)干部，不得開私人微博。”

　　5.作為新的資訊平臺(tái)，個(gè)人微博以及對(duì)于政府微博的評(píng)論本身缺乏權(quán)威性，如果利用不當(dāng)很容易變成謠言的溫床。另外，“臟”的問題也影響微博正面作用的發(fā)揮，有人說微博已淪為“罵場(chǎng)”，語言暴力借助微博已呈泛濫之勢(shì)，雖說這種觀點(diǎn)以偏概全，但以此為代表的微博負(fù)面作用不容小視。

　　網(wǎng)絡(luò)水軍也已是網(wǎng)路問政的一大問題。全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議新聞發(fā)言人趙啟2日給 “網(wǎng)絡(luò)水軍”畫了個(gè)像：有些人隱身于普通網(wǎng)民中間，發(fā)帖留言，其背后有機(jī)構(gòu)利益。他制造假民意，目的是左右輿論，誤導(dǎo)受眾，甚至影響政府決策，值得注意與警惕。王元成代表舉例說，“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司組織‘水軍’為參選人刷票”，“網(wǎng)絡(luò)推手煽動(dòng)公眾輿論干擾司法案件、左右案件調(diào)查和審判”等情況越來越多，有些事件甚至誤導(dǎo)了政府的相關(guān)決策。 翟惠生委員說，“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造的虛假信息在很大程度上混淆視聽，對(duì)廣大網(wǎng)民的誘導(dǎo)力很強(qiáng)，不僅給政府通過網(wǎng)絡(luò)集納民意帶來麻煩，影響政策決策的執(zhí)行力、貫徹力，而且容易造成網(wǎng)民的認(rèn)知錯(cuò)位和對(duì)政策的抵觸，以致影響社會(huì)心態(tài)和社會(huì)情緒，而這兩者恰恰是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)絡(luò)問政還隱含著來自國(guó)外的危險(xiǎn)。例如2009年的伊朗大選，一些西方國(guó)家的媒體和政治勢(shì)力就借助于Twitter大肆散布謠言，宣揚(yáng)總統(tǒng)競(jìng)選存在嚴(yán)重舞弊行為等未經(jīng)證實(shí)的小道消息，引發(fā)伊朗政治騷亂。這次政治危機(jī)被《時(shí)代》周刊稱為“Twitter革命”。

　　6.2011年4月22日，復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”發(fā)布了我國(guó)第一份《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年3月20日，中國(guó)目前已有2400余個(gè)政務(wù)微博，全國(guó)范圍內(nèi)共有實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博1708個(gè)，政府官員微博720個(gè)，覆蓋中國(guó)大陸所有省級(jí)行政區(qū)域，“微博問政”已漸成政府信息公開新趨勢(shì)。政務(wù)微博在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)，推動(dòng)著政務(wù)發(fā)展進(jìn)入智能化時(shí)代。

　　上海政務(wù)微博建設(shè)的意識(shí)比較強(qiáng)，機(jī)構(gòu)、官員與本市網(wǎng)民互動(dòng)程度較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 2011年3月20日，上海市共有實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博賬號(hào)4個(gè)，政府官員微博賬號(hào)140 個(gè)。新民網(wǎng)“上海灘微博”開設(shè)“政務(wù)互動(dòng)”專欄，首頁強(qiáng)調(diào)“上海政務(wù)互動(dòng)平臺(tái)——人民智慧最給力”，列出較為完整的上海市政府機(jī)關(guān)及官員微博列表。此外，專設(shè)“政府發(fā)布”、“我想對(duì)政府機(jī)構(gòu)(官員)說”、“政府回應(yīng)”等頁面發(fā)布欄，適時(shí)統(tǒng)計(jì)更新政府機(jī)構(gòu)、官員微博發(fā)布情況以及網(wǎng)友回復(fù)情況。2011 年上海兩會(huì)期間，微博作為人大代表與市民的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，展現(xiàn)了良好的溝通效果。如人大代表裴蓁，在兩會(huì)期間在上海灘微博建立“微圈”與網(wǎng)友互動(dòng)，甚至為其排憂解難，吸引了眾多粉絲，具有較大的影響力。另一位人大代表“柏阿姨”柏萬青，擔(dān)任的微博調(diào)解員角色也被網(wǎng)民廣泛關(guān)注。

　　但是，盡管目前的政務(wù)微博十分火熱，其著力點(diǎn)仍然是政府“以我為主”地利用自己的優(yōu)勢(shì)地位發(fā)布信息，為公眾服務(wù)，而不是與網(wǎng)民互動(dòng)。政務(wù)微博，更多的是網(wǎng)民獲得信息服務(wù)的平臺(tái)，而不是參與公共事務(wù)的平臺(tái)。在新浪微博中注冊(cè)的幾個(gè)粉絲數(shù)量較多的政府微博，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有很大的相似性，即主要集中在信息發(fā)布、政府宣傳、生活服務(wù)三類。比如云南省人民政府新聞辦公室的政務(wù)微博，絕大部分是發(fā)布政府新聞。成都市人民政府新聞辦公室的微博內(nèi)容看起來比較豐富，其分為“成都新聞”、“住在成都”、“成都生活”、“美食成都”等板塊，最近又推出了“聚焦天府新區(qū)”的內(nèi)容，但整體來看，基本也都是上述三類內(nèi)容。“平安北京”和剛剛開通的“上海發(fā)布”，內(nèi)容也基本一致。

　　以前，各地都搞過大規(guī)模的政府網(wǎng)站建設(shè)工程，也著實(shí)熱鬧過一陣子。隨著時(shí)間的流逝，新鮮感的消退，我們看到，一些政府網(wǎng)站堅(jiān)持下來了，辦得越來越好，作用越來越大，但也有部分政府網(wǎng)站信息陳舊，蓬頭垢面，像個(gè)無人問津的“爛尾樓”。

　　現(xiàn)如今，就像當(dāng)年博客大行其道之時(shí)，許多政府官員紛紛開博、馬上又棄之 資 料 來源于 貴大-在線 www.qdbaoqi.com 不用一樣，如今有相當(dāng)比例的官方微博，也在開通不久，淪為“空殼微博”：它們既不回應(yīng)網(wǎng)友反映的問題，也沒有原創(chuàng)內(nèi)容，有的把一條新聞拆成5段帖，有的把規(guī)章制度一條一條往上貼，甚至還有人僅在開博時(shí)發(fā)過一條微博，之后就再無更新。

　　一些官方微博上，雖然某些官員轉(zhuǎn)帖的內(nèi)容不乏生動(dòng)有趣，但是碰到自己講話，就難免摻雜著些官話、套話。這一情形，在一些部門微博的語言表達(dá)中尤其明顯。要是碰上網(wǎng)友在微博里說些不中聽的話，不少官員明顯不知如何回應(yīng)，于是索性不理不睬，或者刪帖，讓許多網(wǎng)友十分失望，訪問量直線下降。

　　7.微博常被稱為是一個(gè)敞開式的“市民廣場(chǎng)”，為黨委政府提供了一個(gè)傾聽民聲、信息發(fā)布、與民眾溝通的新形式和新渠道。借助微博，黨委政府可以了解網(wǎng)民意見、傳地方工作、表達(dá)態(tài)度觀點(diǎn)、澄清事實(shí)真相、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒、 主導(dǎo)形象傳播。深化網(wǎng)絡(luò)問政，可以推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。官員實(shí)名開微博，還可以展示官員融入時(shí)代、體現(xiàn)時(shí)尚、親近民眾、平等友善的新形象；可以彰顯由“聽我說”到 “聽百姓說”， 由單向交流到互動(dòng)交流的民主平等新氣象；可以構(gòu)建一個(gè)成本最低、速度最快、最為直接的民情官意互動(dòng)站、問計(jì)于民的新通道。

　　官方在加強(qiáng)利用的同時(shí)也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。各種聲音、觀點(diǎn)、思潮不斷涌現(xiàn)，部分微博客“語不驚人死不休”，以“奇”、作為吸引眼球、炮制轟動(dòng)、引起反響的立足點(diǎn)；曬隱私、揭緋聞、追八卦、展開口水戰(zhàn)等，在微博上肆意炒作。更有甚者，某些人利用微博造謠、誹謗，傳播馬路新聞，發(fā)布非法信息，混淆了視聽。例如：2011年11月 6日晚起，英國(guó)首都倫敦等主要城市連續(xù)4晚發(fā)生騷亂，大量虛假謠言就經(jīng)由微博客等社交網(wǎng)絡(luò)傳播，在不少居民中引發(fā)不必要的恐慌。對(duì)此，首相卡梅倫11日說，政府正研究今后發(fā)生騷亂時(shí)是否關(guān)閉微博、社交網(wǎng)站或“黑莓信使”服務(wù)，或者阻止騷亂者利用這些社交網(wǎng)絡(luò)工具串聯(lián)。“信息自由流通可以用來做好事，但同樣可以用來干壞事，”卡梅倫告訴議員，“如果有人利用社交網(wǎng)絡(luò)制造暴力，我們需要阻止他們”。卡梅倫表態(tài)有意“管控”網(wǎng)絡(luò)，立即引發(fā)英國(guó)一片質(zhì)疑之聲。

　　8.目前，廣西河池市出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)問政工作管理暫行辦法》，規(guī)定各單位實(shí)名上網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)民留言要限時(shí)辦結(jié)；對(duì)涉及本級(jí)本部門的留言，在3個(gè)工作日內(nèi)予以回應(yīng)；屬于本地、本單位職能的問題，在10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民；對(duì)涉及多部門職能，需協(xié)調(diào)解決的，在20個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；對(duì)涉及本地、本部門，但需要提交政府決策的問題，報(bào)告本級(jí)政府后，在兩個(gè)月內(nèi)作出回復(fù)。此外，河池每年還將開展一次“十佳網(wǎng)絡(luò)問政單位”，“十佳行業(yè)網(wǎng)評(píng)員”評(píng)選活動(dòng)，以此激勵(lì)各單位各部門開展工作的積極性。河池市市長(zhǎng)謝志剛說，“網(wǎng)絡(luò)問政”把互聯(lián)網(wǎng)變成了政府與群眾溝通感情的延長(zhǎng)線，與網(wǎng)民交流的大平臺(tái)，但是“網(wǎng)絡(luò)問政”不能僅僅“說說而已”，河池市力圖實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)問政”的制度化。

　　2010年4月10日，安徽省委辦公廳下發(fā)一份《人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記留言辦理工作暫行規(guī)定》，對(duì)網(wǎng)民留言的辦理主體、辦理時(shí)限均做出明確限定；對(duì)網(wǎng)民反映的問題不及時(shí)認(rèn)真解決，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

　　截至目前，全國(guó)已有山西、安徽、河南、天津、四川、吉林、云南、廣東等11個(gè)省市下發(fā)文件，明確要求各級(jí)黨委、政府認(rèn)真解決網(wǎng)友問題，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立回復(fù)辦理網(wǎng)絡(luò)留言的固定工作機(jī)制。

　　三、作答要求

　　一、依據(jù)“給定資料1—5”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(30分)

　　(一)根據(jù)給定材料，指出當(dāng)前開展網(wǎng)絡(luò)問政的有利條件，并簡(jiǎn)要談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)問政的重要作用。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過150字。

　　(二)“給定資料3”里“網(wǎng)絡(luò)依賴癥”指什么問題？學(xué)者擔(dān)憂的理由有哪些？(20分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過300字。

　　二、假定你是“給定材料4”中“官員A”所屬部門的工作人員，請(qǐng)你就他的遭遇擬寫一份微博留言稿，作為他回復(fù)廣大網(wǎng)友的參考。(10分)

　　要求：1。體現(xiàn)誠(chéng)意，說明實(shí)情，贏得理解；

　　2。簡(jiǎn)明、通俗，利于網(wǎng)民理解；

　　3。不超過200字。

　　三、給定材料反映了當(dāng)前政務(wù)微博面臨的一些問題。請(qǐng)你指出這些問題，并提出相應(yīng)的解決措施。(20分)

　　要求：1.全面準(zhǔn)確，有針對(duì)性，條理清楚；

　　2.表達(dá)簡(jiǎn)明扼要，不超過400字。

　　四、有人認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)世界信息發(fā)布充分及時(shí)，使人兼聽而明智；網(wǎng)絡(luò)問政更是當(dāng)前揭露貪腐官員，倒逼政務(wù)公開，提高行政效率的最好平臺(tái)之一。因此，網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該是不受監(jiān)管的自由領(lǐng)地。請(qǐng)你針對(duì)這種觀點(diǎn)，寫一篇文章。(40分)

　　要求：1。參考給定材料，自擬題目，中心明確；

　　2。聯(lián)系實(shí)際，說理充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；

　　3。不少于800字。