2012年廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論真題答案解析
問題一:對(duì)清峽鎮(zhèn)如何治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌提出建議。(20分)
要求:針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,文字流暢。篇幅不超過200字。
【解題思路】
首先,通過閱讀題干和作答要求,我們可以看出這是一道提出對(duì)策題。
接下來,閱讀給定資料,從材料中提取要點(diǎn)。
我們發(fā)現(xiàn)清峽鎮(zhèn)出現(xiàn)在粵興縣下轄鎮(zhèn)5中,所以可以把閱讀重點(diǎn)迅速地定位到這里。
資料第一段“城市試行垃圾分類,農(nóng)村連個(gè)垃圾箱也沒有;城市在清理河道,農(nóng)村就往河里排污;城市建景觀步行街,農(nóng)村卻牛糞滿地步步驚心。”我們可以參考城市在治理環(huán)境、改善市容市貌的措施,提出相應(yīng)的治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌的建議。
第二段,反映了垃圾被隨意丟棄,垃圾成片堆放所造成垃圾污染的問題。針對(duì)該問題可以提出“試行垃圾分類,在路邊增設(shè)垃圾箱”的建議。
第三段,反映了村民焚燒垃圾,隨意丟棄垃圾無人管理,由村民專門負(fù)責(zé)清理垃圾效果不佳的問題。針對(duì)該問題可以提出“提高垃圾清理的頻率,明確其職責(zé),禁止焚燒垃圾”以及“加強(qiáng)管理,制定相應(yīng)的懲罰措施,對(duì)破壞環(huán)境、村容村貌的行為加大懲罰力度”的建議。
第四段和第五段,反映了部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)落后,農(nóng)民生活習(xí)慣等問題。針對(duì)該問題,我們可以從中得到對(duì)策:改變基層干部觀念,增強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí);培養(yǎng)農(nóng)民良好的生活習(xí)慣,養(yǎng)成環(huán)保意識(shí)。
最后,需要我們將要點(diǎn)整合歸類,形成答案。
從第二步提取出來的要點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),要點(diǎn)包括:垃圾分類、設(shè)置垃圾箱,垃圾清理、明確職責(zé),懲治破壞農(nóng)村環(huán)境行為,改變村干部觀念,培養(yǎng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)和良好生活習(xí)慣等。
要點(diǎn)可分為:思想層面、制度層面和設(shè)施層面三個(gè)方面。具體作答時(shí)將以上要點(diǎn)分門別類羅列出來即可。
【參考答案】
針對(duì)清峽鎮(zhèn)治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌的建議如下:
思想層面,一是基層干部應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),帶頭珍惜和愛護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境。二是改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。
制度層面,一是制定垃圾定期清理制度,明確職責(zé),提高垃圾清理頻率;二是對(duì)于焚燒垃圾、亂排等破壞農(nóng)村環(huán)境的行為要嚴(yán)懲。
設(shè)施層面:完善農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施,增設(shè)垃圾箱等垃圾收集和清理設(shè)施,保證垃圾正確分類。
問題二: 總結(jié)成田鎮(zhèn)和北嶺鎮(zhèn)“生態(tài)村”建設(shè)的主要做法。(30分)
要求:全面準(zhǔn)確,條理清晰,文字流暢。篇幅不超過200字。
【解題思路】
通過閱讀題目,由“總結(jié)”一詞,可知此題是一道歸納概括題,即對(duì)成田鎮(zhèn)和北嶺鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)村”時(shí)所采取的做法、措施進(jìn)行歸納概括。
答題前要準(zhǔn)確把握作答要求,準(zhǔn)確理解其中的含義。如“全面、準(zhǔn)確”,即作答時(shí)要點(diǎn)應(yīng)全面、準(zhǔn)確,不可缺一;“條理清晰”,不是把要點(diǎn)簡(jiǎn)單的羅列就可以了,而是把意思相同、相近的要點(diǎn)進(jìn)行整合、歸并,按著一定的邏輯順序?qū)哟螌⑵浔硎龀鰜恚?ldquo;文字流暢,字?jǐn)?shù)限制”則要求文字書寫通順、流暢,字?jǐn)?shù)不超過200字。
閱讀材料,可知答題信息點(diǎn)在材料7、材料8中。如成田鎮(zhèn)聘請(qǐng)專家實(shí)地考察,調(diào)查研究,可得出一點(diǎn)做法:深入調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,掌握“生態(tài)村”建設(shè)基本情況。利用自身生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)把生態(tài)和旅游結(jié)合起來,可得出做法:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);北嶺鎮(zhèn)推進(jìn)沼氣發(fā)展,可得出的做法:大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),等等。通過分析材料,將這些做法要點(diǎn)進(jìn)行歸納,把握好作答層次、結(jié)構(gòu),用精煉、通順的語言分條表述出來即可。
下面提供概括題作答應(yīng)注意的一些技巧方法:一是把握核心關(guān)鍵詞,對(duì)材料中常出現(xiàn)的一些高頻詞匯要引起注意,很有可能是采分點(diǎn)所要求的關(guān)鍵詞;二是踩點(diǎn)要全面,在不超過字?jǐn)?shù)限制和遵守一定條理結(jié)構(gòu)框架的前提下,答準(zhǔn)、答全要點(diǎn);三是重視結(jié)構(gòu)分,答案要有結(jié)構(gòu)、有框架,前有總括句,后再歸類分條,按一定邏輯順序逐一闡述,常用到的結(jié)構(gòu)模式是“總—分”、“總—分—總”結(jié)構(gòu)。
問題三:請(qǐng)你在分析該縣各鎮(zhèn)材料的基礎(chǔ)上,談?wù)剬?duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)。
要求:分析全面,歸納準(zhǔn)確,條理清晰,文字流暢。篇幅800字左右。
【作答思路】
首先,要看清題意,明確題目要求。題中指出要“在分析該縣各項(xiàng)材料的基礎(chǔ)上”,提醒考生不能脫離材料,要從材料中尋找答題要點(diǎn);“談?wù)剬?duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)”要求我們通讀材料,全面分析,不僅要?dú)w納出“是什么”,還要提供“為什么”和“怎么做”,不能有失偏頗;此外注意身份是“公務(wù)員”,向領(lǐng)導(dǎo)整理匯報(bào),做到“歸納準(zhǔn)確,條理清晰”而非議論文章。
其次,根據(jù)所給材料內(nèi)容構(gòu)思答題邏輯思路,采用“是什么”、“為什么”、“怎么做”的結(jié)構(gòu)作答,著重寫農(nóng)村建設(shè)中的問題,以及針對(duì)性的建議對(duì)策。問題一定要回歸材料中去找,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料分別提取要點(diǎn),整理成文。對(duì)策也要緊扣材料來寫,有針對(duì)性,注意作答的用語規(guī)范并控制字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
近年來,我縣積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,結(jié)合實(shí)際,在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中取得了不少成就。如江口鎮(zhèn)梅園村組織規(guī)模化紫薯種植使村民走上了脫貧致富的道路;龍?zhí)舵?zhèn)加快林業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)“林下經(jīng)濟(jì)”,真正讓老百姓取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;成田鎮(zhèn)利用自身生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)把生態(tài)和旅游相結(jié)合,前景看好。同時(shí),我們也應(yīng)看到,在區(qū)域?qū)用娓鞯匕l(fā)展仍存在不少差異,一些現(xiàn)實(shí)的問題不容忽視。
首先,科技人員缺口大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。“科技興農(nóng),人才是根本。”巴塘鎮(zhèn)的東風(fēng)村辦起了農(nóng)業(yè)科技園,但因沒法留住足夠的農(nóng)技人員而遭遇發(fā)展障礙。另外,農(nóng)技人員也存在專業(yè)知識(shí)不足等難題。
其次,農(nóng)村科普教育少,文娛活動(dòng)開展困難。如我縣的麗水鎮(zhèn)由于相關(guān)工作人員缺乏,文化表演團(tuán)體的節(jié)目陳舊,村民真正參與的文化娛樂活動(dòng)很少。此外,農(nóng)村政策和科普方面的宣傳教育少,精神文化建設(shè)還需充實(shí)。
最后,部分村鎮(zhèn)垃圾污染嚴(yán)重。在清峽鎮(zhèn)的一個(gè)村莊,可以看到成片的垃圾帶,狼藉不堪。村民隨手丟垃圾;專門人員負(fù)責(zé)垃圾清理效果微弱;基層干部缺乏環(huán)保意識(shí),對(duì)垃圾的處理采用“火燒”或者“水沖走”的方式,治標(biāo)不治本。
針對(duì)當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問題,要做以下工作:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村優(yōu)秀科技人才和大學(xué)生村官的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的同時(shí),加大通過政策配置農(nóng)村人才的力度,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作與服務(wù)。同時(shí)定期邀請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)和開展農(nóng)業(yè)知識(shí)講座。
第二,廣泛開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng),注重文藝表演創(chuàng)作人才培養(yǎng)。充分利用廣播、板報(bào)或編排文藝節(jié)目等形式宣傳農(nóng)村文化和科普知識(shí),創(chuàng)作農(nóng)村喜聞樂見的文化形式。同時(shí),加大對(duì)文藝人才培養(yǎng)的力度。
第三,積極宣傳環(huán)保理念,加強(qiáng)垃圾污染處理。積極宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,扭轉(zhuǎn)干部和村民不良習(xí)慣和觀念;把環(huán)境保護(hù)納入新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的全局,做好規(guī)劃與實(shí)施,將垃圾分類、集中處理和相關(guān)公共設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處。
第四,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極利用本地農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益;同時(shí),大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,走可持續(xù)發(fā)展道路。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,有效利用資源優(yōu)勢(shì),以做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一,共同打造社會(huì)主義新農(nóng)村。
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