(一)行政賠償范圍的含義

　　行政賠償?shù)姆秶�是指國家對哪些行政行為造成的損害予以賠償，對一哪些損害不予賠償。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定，國家對違法具體行政行為和違法行使職權(quán)的事實行為造成的損害予以賠償。

　　(二)對侵犯人身權(quán)的行政賠償

　　《國家賠償法》第3條規(guī)定行政機關(guān)及其工作人員有侵犯下列人身權(quán)的情形之一的受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法拘留或者違法采取限制人身自由的行政強制措施的;(2)非法拘禁或以其它方法剝奪或限制公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或死亡的;(4) 違法使用武器，警戒造成公民身體傷害或死亡的;(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

　　(三)對侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償

　　《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)的情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財產(chǎn)等行政處罰的;(2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;(3)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;(4)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

　　(四)國家不予賠償?shù)那樾?/P>

　　《國家賠償法》第5條規(guī)定，國家不承擔賠償責任的情形有：(1)國家行政機關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為;(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;(3)法律規(guī)定的其他情形。

　　三、行政賠償請求人和賠償義務機關(guān)

　　(一)行政賠償請求人

　　行政賠償請求人是指因國家行政機關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職權(quán)而遭受損害，有權(quán)請求國家予以賠償?shù)娜�，既可以是公民，也可以是法人或其他組織。行政賠償中，有權(quán)提出賠償請求的人有以下幾種：(l) 受到行政侵權(quán)損害的公民、法人或其他組織。受害的公民為無民事行為能力或限制行為能力人的，由其法定代理人代理他們行使行政賠償請求權(quán)。(2)受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。(3)作為受害人的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。

　　(二)行政賠償義務機關(guān)

　　1.行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)

　　行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。

　　2.共同行政賠償義務機關(guān)

　　兩個以上行政機關(guān)共同行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)。共同賠償義務機關(guān)之間的責任是連帶責任。

　　3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務機關(guān)

　　法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時，侵犯公民。法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該組織為賠償義務機關(guān)。

　　4.委托機關(guān)為賠償義務機關(guān)

　　受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。

　　5.行政賠償義務機關(guān)被撤銷的責任承擔

　　行政賠償義務機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。

　　6.經(jīng)復議后的賠償義務機關(guān)

　　經(jīng)復議機關(guān)復議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)，但復議機關(guān)的復議決定加重損害的復議機關(guān)對加重部分履行賠償義務。

　　四、行政賠償?shù)姆绞?/P>

　　國家賠償方式是指國家承擔賠償責任的各種形式�！秶�家賠償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式：(l) 金錢賠償。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式，支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕�方式�?2)返還財產(chǎn)。是行政機關(guān)將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式。 (3)恢復原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以至破壞，若有恢復的可能，應由賠償義務機關(guān)負責修復，能夠返還財產(chǎn)或者恢復原狀的，予以返還財產(chǎn)或者恢復原狀。