2010年河北省基層政法干警（�？祁悾┛荚�筆試已于7月31日落下帷幕，此次《申論》（�？祁悾┛荚嚨闹黝}是“當(dāng)前我國復(fù)員、退伍軍人安置”的問題，這是近年來比較凸顯的問題，是當(dāng)前和諧社會建設(shè)中一個值得關(guān)注的熱點問題。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級技工學(xué)校考察時，就勉勵正在電子測試實調(diào)室接受培訓(xùn)的退役士兵，指出“要發(fā)揚部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要。”這體現(xiàn)了國家及地方政府對復(fù)員、退伍軍人安置問題的高度重視。本次《申論》考試主題是殷切希望復(fù)員、退伍軍人繼續(xù)發(fā)揚軍人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)；繼續(xù)發(fā)揚犧牲奉獻精神，特別是要正確對待不同時期國家對復(fù)員、退伍軍人安置的不同政策，正確對待復(fù)員、退伍軍人安置到不同行業(yè)、部門的不同待遇；繼續(xù)發(fā)揚先鋒模范作用，與時俱進，開拓進取，加強政治理論學(xué)習(xí)和掌握適應(yīng)社會發(fā)展的技能，用實際行動體現(xiàn)軍人本色和共產(chǎn)黨員的先進性，為社會主義現(xiàn)代化做出新的貢獻。并且提醒考生備考之際一定要認真分析與研究社會熱點問題。本文將從“總體特征”與“問題理解”兩個層面對該次申論考試進行深度解析。

一、總體特征

1、材料內(nèi)容緊扣當(dāng)前社會熱點

近年來，隨著改革不斷深入，擇業(yè)和上崗競爭日益激烈，復(fù)員、退伍軍人安置面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻；有的安置后因無法勝任新崗位的技能素質(zhì)要求而無法上崗，有的自謀職業(yè)但因缺乏競爭力而難以實現(xiàn)等等，順應(yīng)社會發(fā)展、有效解決退役士兵安置難，成為一個重要而緊迫的課題。為此，國務(wù)院、中央軍委對退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署。“復(fù)員、退伍軍人安置”既是當(dāng)前熱點，又是和諧社會發(fā)展中凸顯的重要問題。2010年河北省基層政法干警錄用考試《申論》考試的主題正是緊扣當(dāng)前社會熱點，同時材料所反映的問題還在進一步加緊，要求考生要具有很強的宏觀把握和駕馭材料的能力。

2、文字數(shù)量適中，閱讀難度降低

本次《申論》考試材料共八則，與往年《申論》考試的材料字數(shù)相比，本次材料字數(shù)比較適中。另外，材料貼近實際，案例型材料比較多，閱讀起來通俗易懂，閱讀理解難度相對較低。

3、借鑒、延續(xù)國考題型，問題難度提升

本次《申論》考試要求作答的問題共有三道，借鑒、延續(xù)了國考題型。本次考試中分析題型較多，測查考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問題難度較往年有所提升，對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準(zhǔn)備地方基層政法干警考試的過程中，不能忽視對綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進行實戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。

二、問題理解

第一題為通過閱讀給定材料簡要回答下列問題：我國當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準(zhǔn)確、觀點明確、簡明扼要，不超過350字。

此題為一道概括加分析題型，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問題的能力。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國當(dāng)前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關(guān)鍵詞和內(nèi)容。考生要用這些關(guān)鍵詞或內(nèi)容組織答案。

第二題為大家都知道退役士兵安置難，你認為難在哪里？我國退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強和改進？（30分）要求：全面準(zhǔn)確、觀點明確、簡明扼要，不超過500字。

本題主要測查考試發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力，要求考生認真閱讀給定材料，把問題定位到相關(guān)給定材料。本題注意點在于要從退役士兵安置方面的角度，包含三問：其一，“退役士兵安置工作難在哪里”；其二，“退役士兵安置工作的發(fā)展方向是什么”；其三，“對退役士兵安置工作提出相應(yīng)的加強和改進的措施”。因此，考生在答題時，首先要總結(jié)、歸納退役士兵安置難點有哪些；其次，提出退役士兵安置工作的發(fā)展方向；最后，提出加強和改進退役士兵安置工作的措施。注意措施的條理性、針對性和可行性，并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。

第三題為無論退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個如何走向社會的問題。請你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強才干，自強不息奉獻社會”，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：中心明確、論點正確，論據(jù)充分，論證深刻，1000-1200字。

此題為議論文寫作，主要考查考生論述論證問題的能力。此題與2008年國考《申論》第四題“請以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章”相似，借鑒國考申論題型。但不同在于本題體裁已定�？忌�可寫小標(biāo)題，以表明論點角度。本題考查的本質(zhì)是復(fù)員、退伍士兵安置的問題�？忌�可從科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，強調(diào)復(fù)員、退伍士兵安置工作模式與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，寫成一篇安置復(fù)員、退伍士兵重在提高其技能的議論文。但在寫作過程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過文字表達來全面闡明、論證自己的觀點。