突發(fā)公共事件影響重大，能否主動防范、及時預警、妥善應對至關重要，2006年國家公務員考試就曾以“突發(fā)公共事件”為主題進行過申論試題。四年之后，2010年7月31日新疆兵團政法干警考試在此“突發(fā)公共事件應急問題”圍繞進行了相關考試。本次《申論》考試的主題，一方面反映了我們黨和政府對突發(fā)公共事件的重視和及時應對；另一方面也考查了考生對熱點問題的綜合把握，增強對突發(fā)公共事件的重視，提升應對策略。對本次《申論》考試真題解析，從主題及選取的素材和問題設置兩方面開展。

（一）主題及選取的素材方面

1.材料緊扣時政熱點，貼近百姓生活

近年來，地震、水旱災害、煤礦事件、大連石油污染等一系列突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生，考驗著黨和政府的應急管理能力。2006年，《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的實施，標志著我國突發(fā)公共事件應急預案框架體系已初步形成。2007年《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的實施，標志著我國應對突發(fā)公共事件的體系不斷發(fā)展與完善。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，沉著應對，冷靜處置，帶領各級政府和全國人民齊心協(xié)力、共渡難關，一些突發(fā)公共事件得以較好處置。

2010年新疆兵團基層政法干警考試《申論》考試材料正是圍繞“政府應對突發(fā)公共事件的能力”這個主題展開，材料內容正是緊扣當前時政熱點，選取的素材也正是當前的政策重點、改革難點、社會熱點，越來越緊密結合時政形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展，越來越貼近現(xiàn)實生活。在此，華圖提醒考生要關注經(jīng)濟社會改革發(fā)展，關注國家大事，善于運用所學知識研究、分析、解決問題。這也是國家工作人員應具備的基本素質。

2.文字量適中，材料閱讀難度小，材料脈絡清晰，借鑒國家公務員考試

此次考試材料文字量適中，共13則材料，約為5000字左右，考試時間為150分鐘。每則材料篇幅較小，文字通俗易懂，選取的案例典型，閱讀難度小。另外，在材料的邏輯思路安排上也比較的清晰，背景介紹、新聞訪談、典型案例、政府觀點等分布格局設計合理，借鑒國家公務員考試《申論》命題模式，其命題材料選取和作答設計趨向成熟。因此，在備考中一方面要重視本地區(qū)的政法干警真題的研究，另一方面不能忽視對國家公務員考試真題的研究和分析，同時輔以針對性的練習，以更為有效應對《申論》考試。

（二）問題設置方面

1.題型較為常規(guī)，概括題型比重較大

2010年新疆兵團基層政法干警考試《申論》考試題目共3道，是常規(guī)的題型，其中概括類題型比重較大。其中，第一題是 “請概括給定材料所反映的主要內容。（20分）要求：緊扣給定材料，全面，準確，簡明有條理，不超過200字。” ；第二題為“結合給定材料6，請談談《突發(fā)事件應對法》的實施有什么重要意義？（30分）要求：準確，全面，條理清晰，不超過350字。”這兩道試題為概括題型，故概括題型比重較大。在解答這類題型時，注意要全面、準確、有條理性。

2.問題難度適中，材料中蘊含大量作答要點，作答難度不大

2010年新疆兵團基層政法干警考試《申論》考試的第三題為“結合所給材料，整理自己的思路，就突發(fā)事件應急問題，自擬題目寫一篇文章。（50分）要求：1.觀點明確，內容充實，結構完整，條理清晰； 2.800---1100字。”本題為議論文寫作，寫作主題也比較明確。“就突發(fā)事件應急問題”更是明確指出了寫作方向，在行文時，適合寫成重在提出對策解決問題的策論文章，同時，材料中有相當多的可行對策散布當中，考生只需將其概括出來，并進行論證即可。

前兩道概括題難度也比較適中，第一題，概括主要內容，第二題，概括意義。考生只需選取其中針對性的內容進行概括歸納即可，材料中也有很多相關素材，作答難度不大。

總體而言，2010年新疆兵團基層政法干警考試《申論》考試在題目設置上難度適中，作答難度不高�？忌�只要在平時備考中踏實做好每一個環(huán)節(jié)，做好充分的練習和準備，取得《申論》考試科目的好成績并非難事。華圖再次提醒考生：作答前一定要注意審題，利用給定材料的關鍵信息點組織答案，抓到更多采分點，取得好的成績。