六、論述題 
“十六大”報(bào)告高度概括地闡明了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。加深理解這一奮斗目標(biāo)，有必要把握好以下四點(diǎn)： 
（1）全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是一個(gè)集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、政治經(jīng)濟(jì)文化與生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)大體涵蓋了七個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是從宏觀上規(guī)定了要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)�；�本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。二是從總體上規(guī)定了全社會(huì)成員不僅實(shí)現(xiàn)溫飽，而且過上更加富足的生活，社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。三是要求在很好地滿足人民群眾生存性需求的基礎(chǔ)上，能夠充分享受健康向上、體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明的各種文化娛樂。四是在促使城鄉(xiāng)居民和個(gè)人消費(fèi)水平從初步小康向比較殷實(shí)的小康邁進(jìn)的同時(shí)，能夠提供足夠的、滿足廣大人民群眾需要的公共服務(wù)和社會(huì)福利，城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)水平明顯提高。五是在提高生活消費(fèi)水平的前提下，人自身的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。六是在人得到全面發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。七是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí) 尊重和保障。基層民主更加健全。這七個(gè)方面的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果的執(zhí)政觀，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，以及為國(guó)家謀富強(qiáng)、為人民謀幸福的價(jià)值觀。 
（2）在“十六大”確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中，最關(guān)鍵的目標(biāo)是要用大體20年時(shí)間，力爭(zhēng)使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元。經(jīng)有關(guān)部門測(cè)算，實(shí)現(xiàn)到2020年翻兩番，我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要年均增長(zhǎng)7.18％。到2010年翻一番，這一目標(biāo)可以達(dá)到或有所超過。到 2020年翻兩番，有一定難度，但只要前10年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯進(jìn)展，從2010年到2020年有條件保持年均7％的增長(zhǎng)速度，到時(shí)候，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到4.3萬億美元，人口大約在14億多一點(diǎn)，人均可以達(dá)到或超過3000美元。這個(gè)預(yù)測(cè)表明，“十六大”把新世紀(jì)初大體20年時(shí)間的奮斗目標(biāo)確定為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，是符合我國(guó)在這個(gè)期間的發(fā)展實(shí)際的。 
（3）全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中，還蘊(yùn)含了10項(xiàng)具體的指標(biāo)體系。綜合分析各方面因素，到2020年，這10項(xiàng)指標(biāo)也都可以完成。 
——人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。這是全面建成小康社會(huì)的根本性標(biāo)志。以上已經(jīng)作過分析，按照2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的發(fā)展速度測(cè)算，屆時(shí)可以達(dá)到或超過。 
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元（2000年不變價(jià)）。2000年全國(guó)人均可支配收入為6280元，按過去20年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)三倍的發(fā)展速度測(cè)算，預(yù)計(jì)到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將達(dá)到18846元（2000年不變價(jià)）。 
—— 農(nóng)村居民家庭人均收入8000元（2000年不變價(jià)）。2000年全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均收人為2253元，過去20年人均收入增長(zhǎng)3.5倍（其中，近10 年增長(zhǎng)1.6倍）。按今后20年增長(zhǎng)3.2倍測(cè)算，基本達(dá)到8000元（2000年不變價(jià)）的標(biāo)志值，城鄉(xiāng)居民收入差距也將略有縮小。 
——恩格爾系數(shù)低于40％。2000年，我國(guó)這一系數(shù)為46％，近10年下降了15個(gè)百分點(diǎn)。到2010年，全國(guó)恩格爾系數(shù)將低于40％，2020年將進(jìn)一步降到35％左右。 
—— 城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。2000年為19平方米。近10年年均增加0.5平方米，呈現(xiàn)加快提高趨勢(shì)。今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于從滿足“吃”和“穿”向滿足“住”“行”“用”的需要為主的轉(zhuǎn)變期。到2020年，城鎮(zhèn)人均住房將有望超過30平方米。   
——城鎮(zhèn)化率超過50％。2000年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為36.2％。近10年，城鎮(zhèn)化率年均提高約一個(gè)百分點(diǎn)。今后20年，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化率每年還會(huì)持續(xù)保持提高一個(gè)百分點(diǎn)，到2020年將達(dá)到56％。 
—— 居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20％。2000年城鎮(zhèn)居民計(jì)算機(jī)普及率為9.7％�？紤]城鄉(xiāng)人口分布、城鄉(xiāng)家庭戶均人口數(shù)等因素，全國(guó)約為4.2％左右。1997 年-2000年城鎮(zhèn)居民家庭計(jì)算機(jī)普及率提高了七個(gè)百分點(diǎn)，并且呈加速提高趨勢(shì)。到2020年，可以基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)普及率20％的目標(biāo)。 
——大學(xué)入學(xué)率20％。2000年為11％。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施力度加大。高校繼續(xù)擴(kuò)招，今后一個(gè)時(shí)期，這一指標(biāo)將快速提高。2005年有望達(dá)到15％，2020年有可能達(dá)到25％。 
——每千人醫(yī)生數(shù)2.8人。2000年為二人，高于世界平均水平。隨著社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的加強(qiáng)，2020年將超過三人。 
——城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上。2001年城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達(dá)到71.6％，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障制度將逐步完善。預(yù)計(jì)到2010年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障率將可以超過95％。 
（4）總起來看，“十六大”確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。“十六大”要求各地各部門都要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“十六大”還號(hào)召全黨同志，為完成黨在新世紀(jì)新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。