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公務(wù)員考試最新申論試卷

公務(wù)員2006-07-06gzhgz.com信息來(lái)源

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公務(wù)員考試最新申論試卷

注意:www.test99.com 
l本卷總分100分,限時(shí)2小時(shí)。www.test99.com 
2清仔細(xì)閱讀以下資料.然后按照后面的申論要求依次作答。www.test99.com 
一、的資料www.test99.com 
我國(guó)擁有地球上90%的稀土鐵礦,包括世界上最好的永磁材料——釹鐵硼。然而,當(dāng)中國(guó)的狀鐵硼在國(guó)際市場(chǎng)上市時(shí),卻遭到了當(dāng)頭棒喝,不但不允許出售,還告我們侵犯了日本和美國(guó)公司的專利權(quán)。原來(lái),中國(guó)科學(xué)家和日美科學(xué)家都各自獨(dú)立研制出了釹鐵硼。從技術(shù)方面講中國(guó)毫不遜色,但我們沒(méi)有申請(qǐng)專利,而外國(guó)人已捷足先登。最后,我www.test99.com 
們不得不忍痛花了400萬(wàn)美元“冤枉錢”購(gòu)買了日美的專利許可,以換取在市場(chǎng)上的銷售權(quán)。www.test99.com 
這是一個(gè)發(fā)人深省的專利案例。www.test99.com 
自1985年我國(guó)專利法實(shí)施以來(lái),國(guó)家專利局累計(jì)受理的發(fā)明專利申請(qǐng)為28萬(wàn)多件,其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)占46%,國(guó)外申請(qǐng)占54%。在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)中,企業(yè)申請(qǐng)占17%左右;而國(guó)外申請(qǐng)中,企業(yè)申請(qǐng)比例高達(dá)93%。通過(guò)簡(jiǎn)單的換算可以發(fā)現(xiàn),15年來(lái)外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)量是國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)量的6.4倍。在目前近5萬(wàn)件中國(guó)授權(quán)的發(fā)明專利中,國(guó)外公司占了60%。我國(guó)企業(yè)向國(guó)外申請(qǐng)的專利更屬鳳毛麟角,十幾年來(lái)累計(jì)只有二千多項(xiàng),而日本索尼、的日立等公司一年在國(guó)外就申請(qǐng)了四五千件。www.test99.com 
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,目前在我國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)中,外國(guó)申請(qǐng)不僅在數(shù)量上占有優(yōu)勢(shì),質(zhì)量上也占優(yōu)勢(shì),在有些高技術(shù)領(lǐng)域甚至占據(jù)了壟斷地位。如光學(xué)記錄領(lǐng)域占95%,無(wú)線傳輸占93%、的信息存儲(chǔ)93%、的移動(dòng)通訊91%、的電視系統(tǒng)90%、的電子通信技術(shù)85%、的核物理及核工程83%、的有機(jī)化學(xué)79%等等。上述領(lǐng)域中,有些具有開創(chuàng)性質(zhì)的核心技術(shù)專利申請(qǐng),其保護(hù)范圍是相當(dāng)大的,以致于其他www.test99.com 
后續(xù)開發(fā)者很難避開它的保護(hù)范圍。www.test99.com 
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理李毅中在看完“中國(guó)專利成就展”后,這樣表達(dá)自己受到的“震憾”;“我原來(lái)以為外國(guó)公司占領(lǐng)的只是今天的中國(guó)市場(chǎng),沒(méi)想到他們把未來(lái)中國(guó)的許多技術(shù)發(fā)展空間也給封鎖了!眞ww.test99.com 
作為世界貿(mào)易的重要組成部分,專利已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重要的游戲規(guī)則。擁有專利及專利申請(qǐng),就等于擁有了進(jìn)攻市場(chǎng)的“利矛”;而當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯時(shí),專利法的周全保護(hù)程序又好比是堅(jiān)實(shí)的“盾牌”。攻可為“矛”,守可為“盾’”,這是專利的最大特點(diǎn)。www.test99.com 
統(tǒng)計(jì)顯示.世界上銷售額最高的公司,恰恰也是專利擁有量最多的。杜邦公司有3.l萬(wàn)件專利,柯達(dá)擁有2.7萬(wàn)件,西門子擁有2萬(wàn)件,松下電器每年申請(qǐng)專利高達(dá)1萬(wàn)多件, 日立公司目前有效的專利達(dá) 7萬(wàn)件。專利成了跨國(guó)公司馳騁國(guó)際市場(chǎng)最重要的資本,他們通過(guò)大量申請(qǐng)專利,將高技術(shù)領(lǐng)域的新技術(shù)一個(gè)個(gè)地圈進(jìn)自己的壁壘。其他企業(yè)除非具有一定的技術(shù)實(shí)力跨過(guò)這一技術(shù)層次,從 更高、的更新的層次去尋找和開拓技術(shù)上的“新大陸”,否則就只能在他們所困的技術(shù)領(lǐng)地之間,在相對(duì)狹小的空間內(nèi)進(jìn)行自己的技術(shù)創(chuàng)新。不僅如此,不少跨國(guó)公司還采用了許多進(jìn)攻性手段,對(duì)其他具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行牽制。他們對(duì)付中國(guó)公司的常用方法有三種:一是專利外圍戰(zhàn),二是告你的專利無(wú)效,三是買斷你的技術(shù),他可能給你100萬(wàn)元,但市場(chǎng)可能是1億元、的而我國(guó),每年取得的“國(guó)家級(jí)重大科技成果”有3萬(wàn)多項(xiàng),除極小部分申請(qǐng)專利和采取技術(shù)秘密方式保護(hù)外,大部分沒(méi)有取得專利保護(hù),這些成果正在通過(guò)發(fā)表論文、的成果鑒定、的學(xué)術(shù)討論等形式公諸于眾,慷慨地讓全世界共享。www.test99.com 
還有一些成果雖然在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)了專利,卻沒(méi)有在國(guó)外申請(qǐng)。而專利是有地域性的,如果一項(xiàng)發(fā)明只在中國(guó)申請(qǐng)專利,那么它在別的國(guó)家則不受法律保護(hù),可以無(wú)償使用。www.test99.com 
在我國(guó),“偽科研而科研”導(dǎo)致重復(fù)研究和創(chuàng)新程度不高,科研“獎(jiǎng)勵(lì)”更成為專利申請(qǐng)的羈絆。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局某司長(zhǎng)認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成一套成果鑒定辦法,使得科研工作者往往更看重相關(guān)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和管理機(jī)關(guān)的認(rèn)可,或者這樣那樣的“獎(jiǎng)勵(lì)”,而忽視了專利的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和強(qiáng)大的知識(shí)保護(hù)能力。www.test99.com 
據(jù)調(diào)查,“863”計(jì)劃,多數(shù)項(xiàng)目執(zhí)行者和課題負(fù)責(zé)人在課題立項(xiàng)之前基本上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專利文獻(xiàn)檢索。據(jù)原國(guó)家科委高技術(shù)研究發(fā)展中心所做的相關(guān)調(diào)查,“863”計(jì)劃的部分科技成果根本就不具備申請(qǐng)專利所必須的“新穎性、的創(chuàng)造性和實(shí)用性”。對(duì)“863”計(jì)劃成果技術(shù)創(chuàng)新程度的調(diào)查表明,“863”計(jì)劃的課題執(zhí)行者認(rèn)為有 4.61%的項(xiàng)目屬于“跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平、的基本無(wú)創(chuàng)新”,有關(guān)專家認(rèn)為這一數(shù)字為2.08%;而“我國(guó)獨(dú)創(chuàng)、的國(guó)外無(wú)此技術(shù)”的,課題執(zhí)行者認(rèn)為占項(xiàng)目的 5.01%,有關(guān)專家則沒(méi)了“零”票。www.test99.com 
加入 WTO后,中國(guó)專利保護(hù)首先面臨的壓力,就是大量增加的國(guó)外專利申請(qǐng)將壓縮我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的空間。一是1992年專利法修改,將原來(lái)不給予專利保護(hù)的食品、的飲科、的調(diào)味品、的藥品和化學(xué)物質(zhì)給予了專利保護(hù),外國(guó)公司為了使其現(xiàn)實(shí)的或潛在的出口這些產(chǎn)品享受專利保護(hù)而大量申請(qǐng)專利。并且隨著關(guān)稅壁壘的消除和出口中國(guó)產(chǎn)品的增加,專利的申請(qǐng)量也將大幅度增加。二是1994年我國(guó)加入《專利合作條約》(PCF)后,專利申請(qǐng)量年年有大幅度增長(zhǎng)。簡(jiǎn)化申請(qǐng)人向多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專利的手續(xù)是PCT的宗旨,它可以明顯降低專利申請(qǐng)人在多個(gè)國(guó)家獲得專利的成本及時(shí)間,減少在各國(guó)申請(qǐng)時(shí)的手續(xù),有助于盡快給出口貿(mào)易提供專利保護(hù)。www.test99.com 
中國(guó)降低關(guān)稅、的開放市場(chǎng),無(wú)疑也將進(jìn)一步刺激他們?cè)谥袊?guó)的專利申請(qǐng)。www.test99.com 
其次,發(fā)達(dá)國(guó)家極力擴(kuò)大專利權(quán)保護(hù)范圍,勢(shì)將拉大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)差距。世界銀行1998年底發(fā)表的一份報(bào)告指出:“日益強(qiáng)化的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法面臨著擴(kuò)大發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間知識(shí)差距的危險(xiǎn),過(guò)分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)反而會(huì)影響對(duì)技術(shù)的進(jìn)一步改進(jìn)!痹搱(bào)告還認(rèn)為:“許多工業(yè)國(guó)家的公司正在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)地位,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往覆蓋了基本的研究手段和市場(chǎng)化產(chǎn)品,給新的公司和研究者進(jìn)入新的全球工業(yè)領(lǐng)域造成困難!眞ww.test99.com 
另外,潛在的最大危險(xiǎn)是:隨著中國(guó)加入WTO,專利法的保護(hù)程度肯定要與國(guó)際接軌,其中最重要的一條就是,對(duì)專利侵權(quán)的懲罰力度要與世界一致。外國(guó)人有個(gè)戰(zhàn)略,要打就打得你傾家蕩產(chǎn),現(xiàn)在它不打你,是時(shí)機(jī)不成熟。比如美國(guó)寶麗來(lái)公司狀告柯達(dá)公司侵犯其瞬時(shí)照相機(jī)和膠卷的專利權(quán),官司長(zhǎng)達(dá)14年,最后寶麗來(lái)獲得了9億美元的賠償,創(chuàng)下了侵犯專利賠償?shù)氖澜缂o(jì)錄。 www.test99.com 
我國(guó)近年來(lái)頻頻發(fā)生的涉外專利糾紛,如葛蘭素公司林吉山東齊魯制藥廠、的微軟狀告北京亞科等,表明這個(gè)“埋伏”已經(jīng)露出了冰山一角。www.test99.com 
二、的申論要求:www.test99.com 
1.用不超過(guò)150字的篇幅,概括出上述資料的主要內(nèi)容。(20分)www.test99.com 
2.用不超過(guò)350字的篇幅針對(duì)資料所反映的問(wèn)題.摸出解決方案或應(yīng)對(duì)措施,該方案或措施要有可行性。(30分)www.test99.com 
3.請(qǐng)你圍繞資料所反映的主題,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。字?jǐn)?shù)不少于1000字。(50分)  

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