1申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。 
2作答參考時限:閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。 
3仔細閱讀給定資料，按照后面提出的"申論要求"依次作答。 
二.資料  
    1.南京明孝陵申報世界文化遺產成功了，明孝陵成功申報世界文化遺產后，南京郵政局和中山陵園管理局共同發(fā)行5000套明孝陵申遺成功郵冊。但在這件事實的背后，卻有一個不為人知的事實，就是這批明孝陵紀念郵冊南京要向蘇州購買使用權，而且傳聞說為這些面值0.8元的郵票，南京得支付給蘇州超過面值的使用費。 
    據介紹，這套郵冊內含一套5枚郵資片，分別選擇了明孝陵石像、神道等富有代表性的景點作為郵資片旺面圖案，郵政局還專門設計了一枚紀念戳在慶典上供來賓和市民加蓋。其中最引人注目的還是那枚0.8元的世界遺產紀念郵票，按照每套郵冊有5枚郵票計算，南京這次共購買了25000枚世界遺產郵票。據了解，除了郵資費用外，南京還得支付給蘇州一定數額的使用費。一位業(yè)內資深人士告訴記者，那是因為蘇州買斷了這枚郵票的使用權，成了這枚郵票的"全國總代理"。 
    據了解，蘇州園林局和蘇州郵政局早在5年前就專門為世界遺產設計了一枚郵票，并買斷了使用權，傳聞中買斷使用權的費用高達600萬元。不過蘇州的投資絕對物有所值，除了自己使用，還可出售使用權給國內其他世界遺產所在地，在南京之前已經有不少城市向蘇州購買了郵票使用權。 
    南京郵政局負責這項業(yè)務的是客服部，其有關負責人證實了南京向蘇州購買郵票使用權一事，并表示是按照使用郵票枚數支付費用，而且鑒于時間匆忙，和蘇州方面協商后將先使用再付費，但其拒絕透露到底支付了多少費用。記者試探性詢問，是不是三四毛錢一張， 這位負責人斷然否認"不會這么低"。有知情人士表示，曾聽說北方某城市也向蘇州購買了這種郵票使用權，當時每張郵票使用費達到一兩塊錢之多。 那包括南京在內其他城市，為什么不自己重新設計郵票，而要向人家購買郵票使用權呢?據了解，郵票發(fā)行需要一個長期的申報過程，一般五年前就得報選題，只有像非典這樣的重大事件，國家才會臨時發(fā)行郵票。因此南京臨時抱佛腳根本來不及。人們不禁要問:到底是南京人對明孝陵申遺缺乏自信，被打了個措手不及，還是蘇州人太有先見之明了呢? 
     2.質量上乘、享譽海外的天澤"鶴鵝"牌手風琴，由于沒有進行國際注冊，被日本商人搶先注冊了"鶴鵝"商標，我方若再使用"鶴鵝"商標即為侵權，而我方不忍心失去花費大量人力、物力、財力在國外已經取得的市場，只好更改商標，重新設計，注冊"靖蜒"商標。美麗人、悅耳好聽的"鶴鵝"落入他人之手，以新面目出現的"靖蜒"又要重新去開拓市場，付出的艱辛勞動和經濟代價可想而知。他能否還會像"鶴鵝"那樣再揚名海外嗎? 
    這樣的例子不勝枚舉，北京的"五星"啤酒也是忽視了海外的商標注冊，被美國搶注，而我們只得改注"九星"商標。 
    有的企業(yè)商標在其他國家被搶注后，不得不耗巨資為自己贖身。上海"芭蕾"牌珍珠霜，在國際上享有盛譽，但沒有在國外銷售的國家或地區(qū)取得商標權，結果該商標在香港、度尼西亞、新加坡等地被外商搶先注冊，為了不失去開拓的市場和所創(chuàng)的牌子，我方用20萬美元從外商手中買回了自己的"芭蕾"牌商標。 
"英雄"牌金筆在日本被搶注;"青島"牌啤酒在美國被搶注;"鳳凰"牌自行車在印尼被搶注;"竹葉青"牌白酒在韓國被搶注;"阿詩瑪"牌煙在菲律賓被搶注;"龍井"牌茶葉、"杜康"牌白酒、"同仁堂"牌中藥在日本被搶注- 
  3.第七屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會會徽，是由綠色的圓和變形的漢語拼音"n"組成的。綠色的圓寓意"民族大團結"和"塞上明珠    寧夏"，變形的"n"是"寧"字漢語拼音的第一個字母，紅色的"7"指第七屆。會徽整體造型是一個抽象的、奮力向前沖刺的運動員，色彩艷麗、動感強烈，預示著本屆民族運動會將是促進民族團結和文明進步的盛會。第七屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會的吉祥物，造型是一只可愛的小羊。羊在中國傳統(tǒng)文化中是吉祥物的象征〈〈說文解字》謂:"羊"通"祥"，羊又和寧夏回漢各族人氓的經濟生活和日常生活密切相關。它性情溫和，形象可愛，被取名為"慧慧"�；刍鄄粌H是吉祥的象征，而且也寓意著智慧和創(chuàng)新，其造型活潑可愛、動感極強，具有鮮明的地方特色和民族特色。 
    為加強會徽和吉祥物版權保護，有關單位已于2002年10月在寧夏區(qū)版權局進行了版權登記。業(yè)內人士目前關注的問題是，會徽和吉祥物的一些變形設計如何進行版權保護。因為隨著民運會的進行，市場上已經出現了一些以這些設計為標志的旅游紀念品，而且銷售情況看好，隨著這些設計商品化的加深，版權保護將成為一個重要的問題。 
三、申論要求 
    l.對給定材料所反映的主要問題進行概括歸納，字數不超過200字。(20分) 
2.就如何解決資料中所反映的問題提出解決對詞或建議。 要求有針對性，條理清楚，切實可行。字數300字左右(20分) 
3. 針對給定材料所反映的問題闡述自己的觀點，并對自己提出的對策措施加以論證。要求標題自擬，字數不少于800字。(50分)