李永新解讀申論考試“抽象概括”解題技巧 ——觀點、思路、影響、原因等等的解題步驟及表述的基本形式。

第一步 概括各層次的含義

第二步 分類歸納

所謂分類歸納就是按照題目需要，同項合并、異項分類，對材料的各個層次進行合并整理。例如2005年中央、國家機關申論考試的第二題要求“概述我國近年來農村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策”，第三題的第一小問要求概括材料中反映的兩種不同思路。同一個材料，因為要求概括的內容不同，分類歸納出的層次、內容也就截然不同。

第三步 考慮字數(shù)，具體成文

第一句話：綜述題目中要求概括的問題觀點、思路、影響、原因等等內容。

綜述的句子的詳略要視具體情況來定，問題較為復雜就用一個長句完整表述，一個短句能表達得徹底的，一定要簡潔明了。當然字數(shù)的安排也要視考生的文字表述來定。這些因素都是非常靈活機動的。

例如：互聯(lián)網(wǎng)是20世紀后半期新科技革命的產物。它的出現(xiàn)和迅速擴展帶來了人類信息傳播領域的一次革命性飛躍，深深影響著人類生活的各個層面，包括精神層面。互聯(lián)網(wǎng)作為信息技術革命的產物，具有兩重性。對我國社會主義建設來說，它是把雙刃劍。

第二句話：分述觀點、思路、影響、原因等等內容。

例如：一方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及有助于我國經(jīng)濟、教育、生活等各方面的發(fā)展；另一方面，由于網(wǎng)絡信息傳播的全球性、交往行為的虛擬性等特征，網(wǎng)絡安全問題成為我國社會主義建設的巨大挑戰(zhàn)。

以2005年中央、國家機關申論考試為例，概括出材料中關于解決我國農村農民問題的兩種不同思路。

第一步 概括各層含義

1、緩解和消除貧困仍然是中國今后一項長期的歷史任務。我國于2001年5月召開中央扶貧開發(fā)工作會議，正式頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，提出其后10年中國農村扶貧開發(fā)的目標任務、指導思想和方針政策。

2、經(jīng)過20多年的努力，中國的扶貧工作初見成效，實踐證明，經(jīng)濟增長是解決貧困問題的關鍵。以經(jīng)濟建設為中心，引導貧困地區(qū)群眾在國家的幫助和扶持下，擺脫貧困。

3、陜西是扶貧重點省分，2001～2003年扶貧工作成效顯著。陜西省以解決貧困人口的溫飽和增加他們的收入為目標，整村推進，全面抓好移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、外資扶貧和社會扶貧等項工作。提高扶貧地區(qū)人均占有糧食產量和人均純收入，幫助低收入人口實現(xiàn)脫貧。

4、農民在市場競爭中不具有平等地位和自主權。農民缺乏生產自主權，政府經(jīng)常強制農民種植指令性作物；農民沒有休耕的自主權；極其分散的小農經(jīng)濟必然在市場經(jīng)濟的競爭中走向破產和衰落。

5、農民的全面發(fā)展，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農民自由發(fā)展的程度，取決于國家宏觀制度的設計和創(chuàng)新。從國家宏觀層面上來說，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二元結構，要普遍實行免費式義務教育。

6、要集中力量繼續(xù)重點幫助貧困群眾發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項目；依*科技進步，優(yōu)化品種，提高質量，增加效益；以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；以市場為導向，積極推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營；增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區(qū)的基本生產生活條件，基本解決人畜飲水困難，做到絕大多數(shù)行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視，做到大多數(shù)貧困鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、貧困村有衛(wèi)生室。