據(jù)北京市物價局主管藥品的農(nóng)副食品價格處副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。

　　安群說，在北京市場上銷售的同一廠家、同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。誰高于這個價格，誰就應(yīng)當(dāng)受到查處。

　　醫(yī)院進價每支不超過5元

　　據(jù)安群介紹，一般情況下，廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都是藥品價格管理辦法允許的正常經(jīng)濟行為。

　　如果按廠家報的實際價格進行推算，每支環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4．75元，零售價應(yīng)為5.46元。若如此，作為這種眼藥水在北京的規(guī)定價格，已按市場規(guī)律充分照顧到了各個環(huán)節(jié)的利益。但事實并非如此。

　　采訪中，有知情者告訴記者，業(yè)務(wù)員拿到萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的環(huán)丙沙星滴眼液的價格在每支3元以下，批發(fā)商到手價格在每支4元以下，零售商到手價應(yīng)該在4.5元至4.8元之間。

　　為了問到價格，記者撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出批發(fā)價：規(guī)定批發(fā)價每支5.75元，可打八六折，就是4.95元。燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說，給醫(yī)院的價格一般都是八六扣。由此計算，環(huán)丙沙星滴眼液進入醫(yī)院的價格每支不超過5元。

　　折扣之外還有回扣

　　據(jù)安群介紹，在北京市藥品銷售中，醫(yī)院渠道占總銷售額的90%。而且，絕大多數(shù)由醫(yī)生介紹給患者。你去看病，開什么藥、開多少藥都由醫(yī)生說了算，患者沒有自主權(quán)。

　　正因為這樣，藥廠都把目光盯住醫(yī)院，請吃請喝請旅游，送車送錢送設(shè)備。據(jù)介紹，北京的大醫(yī)院普遍要求批發(fā)商提前支付兩到三年的藥品折扣。有的醫(yī)院的辦公大樓、賓館，就是由藥品的折扣堆積而成的。有的醫(yī)生不管三七二十一，專開貴藥、回扣高的藥，造成多開藥、開好藥的“大處方”現(xiàn)象久禁不絕。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負責(zé)向各醫(yī)院進行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負責(zé)人、負責(zé)進藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負責(zé)人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。這是絕對違法的，也是絕對“保密”的。

　　知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。

　　15.7元是這么來的

　　以出廠價每支3.5元計算，環(huán)丙沙星滴眼液在方莊第一醫(yī)院賣到15.7元，那么，方莊第一醫(yī)院的價格是怎么定出來的？

　　記者隨著北京市物價檢查所工作人員來到這家醫(yī)院。檢查發(fā)現(xiàn)，這家醫(yī)院從一家醫(yī)藥經(jīng)銷中心又進了兩種環(huán)丙沙星滴眼液，其中浙江一家藥廠生產(chǎn)的8毫升裝的零售價是每支15.7元，醫(yī)院在給患者開藥時存在以低就高的現(xiàn)象，將應(yīng)為每支6.6元的萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，以浙江產(chǎn)的8毫升裝的價格收費。

　　不知院方這種“以低就高的現(xiàn)象”是有意還是無意，反正，吃虧的是消費者。

　　對比一下上面給定資料和新聞報道的差別，你會發(fā)現(xiàn)，所謂的給定材料，其主體內(nèi)容一般來自新聞報道。但與新聞報道不同的是，它去除了新聞報道對事實的穿靴戴帽部分。也即去除了新聞標(biāo)題、電頭或訊頭、作者名稱、新聞導(dǎo)語、新聞背景等新聞特定的內(nèi)容和形式，而只留下新聞報道的主體事實。這樣，你以后在讀報紙的時候，或許會換一個角度來看報紙了。

　　教給大家一個考試技巧：當(dāng)你看到報上對重大社會問題的報道后，說不定過段時間你就看到了相關(guān)部門的工作報道或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的講話。只要你多留心，你就會發(fā)覺，這些工作報道中報道的主體內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)人講話的主體內(nèi)容就是申論的答案，不只有概括問題，也有提出對策，還有論證過程。不知道你最近是否都認真關(guān)注社會重大問題，注意一下，說不定你從報紙、電視上看到的某個重大社會問題的相關(guān)報道就是你參加考試的試題和答案。明白了這一點，你就又朝成功走進了一大步。（郭五林著）

　　2、參與方分析法。就是對事件的參與各方依次進行表述的方法。一件事情的參與方可能是兩方，也可能是三方或多方，當(dāng)然多方實際上歸類后是可以概括為兩方或三方的。因為事件中，參與方的立場只有兩種對立的兩種或者是對立加居中三種。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如下面這則模擬試題給定資料。

　�。�1）2000年6月5日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布即日起美國海關(guān)對中國的濃縮蘋果汁征收0～51.74%的反傾銷稅，負責(zé)組織企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的中國食品土畜進出口公司稱，盡管其中還有些企業(yè)的稅率還不公正地偏高，但這已是近年來少有的取得較好結(jié)果的案件了。這個成績，是各方面提早精心準(zhǔn)備、團結(jié)一致、積極應(yīng)訴的結(jié)果。

　�。�2）1998年10月，蘋果豐收。但中國的蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)并沒有感到收獲的喜悅：從多種渠道得到的信息表明，美國蘋果汁行業(yè)將對中國出口的濃縮蘋果汁提起反傾銷訴訟。

　　（3）前幾年，一些地方政府為幫助農(nóng)民脫貧而鼓勵種植蘋果，蘋果產(chǎn)量大幅上升。與此同時，國際市場對濃縮蘋果汁的需求極為旺盛。因此，各地紛紛上馬蘋果汁生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張。由于中國濃縮蘋果汁成本低廉，出口增長較快，因而引起了美國這一最大蘋果汁進口國蘋果種植商和加工企業(yè)的不滿。在這種背景下，代表蘋果種植商和加工企業(yè)利益的美國蘋果協(xié)會，準(zhǔn)備組織提起對中國輸美濃縮果汁反傾銷調(diào)查的請求。

　　（4）是否傾銷的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于出口價格是否低于正常價值；而征收反傾銷稅的幅度，也要根據(jù)出口價格低于正常價格的幅度來確定。我國被美國確定為非市場經(jīng)濟國家，因此美國用替代國的價格，而不是我國的實際價格來確定正常價值。這種歧視性政策，完全不顧我國勞動力與原材料成本低廉的客觀優(yōu)勢，往往導(dǎo)致我國企業(yè)本來沒有傾銷被裁定為“傾銷”，或者本來傾銷幅度輕微被裁定為高幅傾銷。

　�。�5）按照美國法律，如果美方企業(yè)起訴我方企業(yè)，對我調(diào)查期應(yīng)為1998年1～6月，這是我國輸美蘋果汁價格最低的一段時期。如此低的起點，按照以往的經(jīng)歷，我國企業(yè)即使應(yīng)訴也很難得到一個合理的結(jié)果，仍難免重蹈以前不少中國產(chǎn)品被擠出美國市場的覆轍。

　�。�6）然而，這次我方事先得到了對方將提起反傾銷調(diào)查申請的信息，有利于我方提前做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。更為重要的是，我國濃縮蘋果汁一半以上靠出口。如果失去美國這個最大的出口市場，不僅會使蘋果汁行業(yè)大傷元氣，而且對成千上萬付出辛勤汗水渴望脫貧的果農(nóng)來說，是難以承受的。

　�。�7）權(quán)衡利弊之后，我國蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)下定決心，積極應(yīng)訴。1998年10月，全國26家有關(guān)的蘋果汁出口企業(yè)在西安聚會，商討應(yīng)訴對策。在此期間，適當(dāng)使蘋果汁減產(chǎn)，我出口美國的蘋果汁價格開始逐步回升。此后，我國蘋果汁企業(yè)又紛紛規(guī)范出口行為，使出口秩序進一步好轉(zhuǎn)。