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時評:這樣的收費項目不應(yīng)保留

公務(wù)員2006-09-30gzhgz.com信息來源

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時評:這樣的收費項目不應(yīng)保留

      一種針對汽車駕駛培訓學校的“行業(yè)管理費”,盡管其收費名目大多早已消亡,但這種“行業(yè)管理費”在執(zhí)行10年后的今天,又一次被列入予以保留的安徽“省級行政事業(yè)性收費項目目錄”中,受到各界的普遍關(guān)注和質(zhì)疑。 
    安徽省的駕培“行業(yè)管理費”收之無名。這項管理費“包括因管理而發(fā)放的各種證牌(指培訓許可證、學員證、培訓結(jié)業(yè)證、教員準教證、教練車標志牌)工本費及其年度審驗費”。但到2004年7月,這五種收費名目中,學員證、教練車標志牌已停發(fā),不存在所謂的管理費;教員準教證一直由教練員與交通管理部門直接發(fā)生關(guān)系,費用已由教練或駕校承擔;培訓許可證就是駕校經(jīng)營資格證,成本僅是一張紙,領(lǐng)取時一并收費;僅剩培訓結(jié)業(yè)證,按規(guī)定還要求辦理,但絕大多數(shù)學員拒絕辦理,這個證件名存實亡。 
    亂收費還亂在收之無據(jù)。記者在采訪中,有關(guān)部門“以文件解釋文件,以規(guī)定解釋規(guī)定”,交通、財政等部門一致說,這項收費是依據(jù)有關(guān)條例制定的,《安徽省道路運輸管理條例》第四十五條規(guī)定:“汽車駕駛員培訓學校的管理費標準由省人民政府另行制定”。記者查閱《道路交通安全法》,該法只規(guī)定交通管理部門對駕駛學習實行“資格管理”,并未提到要收取管理費用,另外記者查閱浙江等省份相關(guān)條例,也沒有看到所謂的“行業(yè)管理費”。用與法律相抵觸的條例或規(guī)定,來指導現(xiàn)行實際工作,自然引起被收費單位和群眾的不滿。 
    既然是典型的亂收費,為何還竟然被列為“予以保留的”72種省級行政事業(yè)收費項目之一?這是濫用公權(quán)、政府管理職能扭曲錯位的典型。連安徽省交通部門自身也承認,收取這項費用主要用于部門管理和辦公使用。合肥部分駕校反映,為了抵制這項瞎收費,他們不得不向管理部門行使一些腐敗手段,盡量少交或不交。 
    任何一項政策的出臺,應(yīng)以切合實際為準繩,以群眾滿意為標桿,以符合法律為原則。這項亂收費的保留,沒有征求更廣泛的意見,更沒有對照一下國家法律規(guī)定,結(jié)果必然讓人產(chǎn)生疑問。事后交通、物價、財政等部門在接受質(zhì)疑時,沒有部門愿意承認這項收費有問題,也不積極調(diào)查應(yīng)對,其中暴露出的“惰政”弊習不可謂不根深蒂固。 
    亂收費是眼下群眾最為關(guān)心的實際問題,尤其對于交通、教育、醫(yī)療等行業(yè),群眾打交道最多,有關(guān)亂收費的質(zhì)疑也最多。期待各相關(guān)部門檢查反省一下,有沒有收費項目與實際不符、與法律不合的問題。

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