除了中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試以外,各省市的公務(wù)員考試千差萬(wàn)別。這兩年以來(lái),一直有一種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)中央、各省市的公務(wù)員考試進(jìn)行整合,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一考試,要把公務(wù)員考試做成象司法考試一樣的全國(guó)性統(tǒng)考。但實(shí)際上,各地的情況殊為不同，各省市隨著本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公務(wù)員錄用計(jì)劃隨時(shí)處于不斷調(diào)整中,如果統(tǒng)一考試的話,勢(shì)必導(dǎo)致錄用制度的僵化。從政治學(xué)原理上說(shuō),行政和司法是兩種不同的運(yùn)作模式,行政講究其積極的應(yīng)對(duì)性和靈活性,而司法則追求的是中立性和嚴(yán)格的程序性,所以相應(yīng)而言,司法可以統(tǒng)一考試,公務(wù)員考試則必須尊重“地方因素”,保持其相應(yīng)的靈活性。  

　　一、從河南到上海：地方公務(wù)員考試的不同特色 

　　各省公務(wù)員考試的差異及各自的特色分別體現(xiàn)在四個(gè)方面:考試組織方式上,考試科目設(shè)置上,戶籍限制上和學(xué)歷要求上。 

　　在考試組織方式上,最具特色也最令人難以琢磨的是河南的公務(wù)員考試,它并不象其他省份一樣,由省人事廳和省委組織部統(tǒng)一組織考試,而是由各省直機(jī)關(guān),各地市政府分別自行組織考試,全年下來(lái),幾乎每個(gè)月都有一次或幾次考試,可謂是一波未息一波又起,蔚為壯觀,從正面來(lái)說(shuō),這無(wú)疑給考生增加了更多選擇,但這樣的考試安排由于其組織權(quán)力過(guò)于分散,時(shí)間上過(guò)于零碎,其權(quán)威性與系統(tǒng)性會(huì)受到很多損害,而且其公正性也尚待證明。另外,還有廣東,在廣東全省統(tǒng)一的考試之外,還有廣州市自行組織的錄用考試。情況相似的還有湖北省,武漢市也有單獨(dú)舉行的考試。 

　　在學(xué)歷要求上,很明顯地可以看出沿海發(fā)達(dá)省份高于中西部地區(qū),一個(gè)地稅局的職位在西部也許只要大專學(xué)歷就可以了,在廣東和浙江,可能需要碩士學(xué)歷。發(fā)達(dá)地區(qū)在吸引人才上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一覽無(wú)遺。 

　　在戶籍限制上,我們可以看到三種情況:北京和上海這樣特大城市對(duì)考生的戶口有嚴(yán)格的限制；浙江,江蘇,廣東，  

福建和海南等省則基本上取消了報(bào)考的戶籍限制,有將天下英雄一網(wǎng)打盡之勢(shì)；湖北和寧夏等中西部省份對(duì)戶口都有限制,一般要求具有本省戶口,其中，寧夏要求外省籍考生若要報(bào)考必須具備碩士以上學(xué)歷。 

　　在考試科目設(shè)置上,通行的必考公共科目是《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,象湖南去年還需要考傳統(tǒng)的《公共基礎(chǔ)知識(shí)》,但多數(shù)地方已經(jīng)取消這一科目。在專業(yè)科目設(shè)置上比較有特點(diǎn)的是上海與浙江,比較注重對(duì)于專業(yè)素質(zhì)的考察,也避免了公務(wù)員職位所要求的專業(yè)與高校所開(kāi)設(shè)專業(yè)的矛盾與沖突。上海市公務(wù)員考試除了要考公共課(行政職業(yè)能力測(cè)試和申論)外，還需加考專業(yè)課，上海市公務(wù)員考試專業(yè)課有5門(mén)：綜合管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理、政法管理，考生需根據(jù)自己報(bào)考的單位職位類別，選擇相應(yīng)的專業(yè)課考試。浙江的專業(yè)科目為文秘、法律、計(jì)算機(jī)、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)會(huì)和財(cái)政稅務(wù)等7門(mén)。