06年國家公務(wù)員錄用考試《申論》試卷(4)
很多國外的專家提出,北京的環(huán)形路不少,但是放射性狀的路太少,不利于疏散交通。這是需要在城市規(guī)劃體制下解決的問題。另外就是掃雪的問題,過去是作為公共服務(wù)提供,改革開放以后,要求各單位自掃門前雪,這也是產(chǎn)生問題的原因。
主持人:在應(yīng)對突發(fā)公共問題上,我們還應(yīng)當(dāng)做哪些方面的工作,教育工作等是否應(yīng)該把這方面的知識和制度方面的知識納入到教育體系中。
D部長:我認(rèn)為作為普通教育、嘗試教育是需要的,通過公示的方式讓老百姓知道遇到突發(fā)事件的時候,應(yīng)該找哪一個部門。但我不主張把突發(fā)公共事件教育寫到課本中去,因為我們不能等著上帝向我們發(fā)怒。但是作為普及性嘗試教育我認(rèn)為是需要的,包括對國外的旅游者遇到交通事故、火災(zāi)等問題找誰,是一個國家管理成熟的標(biāo)志。
主持人:您提到不能等到上帝向我們發(fā)怒,您也提到所謂建立危機(jī)處理機(jī)制,并不是要重新設(shè)立一個什么應(yīng)急事件委員會之類的政府臨時機(jī)構(gòu),而是要明確突發(fā)事件情況下,各個政府機(jī)構(gòu)之間的分工、責(zé)任和工作程序,以減少突發(fā)事件帶來的損失和對經(jīng)濟(jì)、社會生活的負(fù)面影響。從根本上講,政府面對突發(fā)事件的危機(jī)處理能力,很大程度上取決于政府常設(shè)機(jī)構(gòu)官員的素質(zhì)和工作效率。
社會問題的復(fù)雜性在于:任何一個突發(fā)事件,都有可能把潛在的社會矛盾引發(fā)出來,威脅整個社會的安定。各級政府固然需要建立起自己的危機(jī)處理機(jī)制,但更重要的是加強(qiáng)調(diào)查研究,及早發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。期待社會更美好,生活每天都風(fēng)調(diào)雨順,同時,我們也希望有足夠的力量來應(yīng)對一切突發(fā)性事件,天天都是好日子,這是大家共同的心愿。
D部長:我同意你的意見。
主持人:謝謝D部長,也謝謝各位網(wǎng)友的參與。
在線交流結(jié)束后,有不少網(wǎng)友發(fā)表了如下帖子:
網(wǎng)友甲:要使經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定的發(fā)展,就要提高政府職能部門的執(zhí)政水平,以消除突發(fā)公共事件的主要來源,如:海嘯、地震、火災(zāi)、大雪堵路等各種自然或人為的相關(guān)事故,從而把社會損失降到最低。
網(wǎng)友乙:非典疾病雖然是由病毒引起的,但我國2003年春夏之交的“非典”事件卻不僅僅是自然災(zāi)害,而是由各種社會因素引發(fā)的突發(fā)事件,是一件公共事件。這一事件說明我國的衛(wèi)生防疫體制有待完善。
網(wǎng)友丙:能否安全處理突發(fā)公共事件,與國家是否強(qiáng)大并沒有關(guān)系,關(guān)鍵是社會制度是否優(yōu)越。比如前不久美國新奧爾良的颶風(fēng)災(zāi)害,造成了驚人的損失,就說明不是國家強(qiáng)大就一定能應(yīng)付好突發(fā)公共事件。
網(wǎng)友。骸吧系邸币獞土P人類,并不是在人類有準(zhǔn)備的時候,在情況不明的時候,采取防御性措施,耗費了巨大的人力、物力、財力,即使災(zāi)難并沒有降臨,也得承認(rèn)這些代價是必要的,而不應(yīng)認(rèn)為是浪費。
網(wǎng)友戊:政府必須完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的管理機(jī)制,但并不是設(shè)有了這種管理機(jī)制,一般事件就不會變成突發(fā)公共事件。預(yù)防突發(fā)公共事件,不能沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)介入也不一定就能預(yù)防得了。
網(wǎng)友己:成功應(yīng)對公共事件的關(guān)鍵,是在其爆發(fā)之后政府有能夠及時應(yīng)對的專門機(jī)構(gòu)。因為未知的、社會原因不明的公共事件,不可預(yù)見度太高,如果政府沒有能力作出反應(yīng),后果是極其嚴(yán)重的。
三、申論要求
1.假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員,請用不超過500字的篇幅,概述D部長談話的主要內(nèi)容,以供領(lǐng)導(dǎo)審批。要求:概括全面、觀點明確、條理清晰、語言流暢。(30分)
2.在線交流結(jié)束后,網(wǎng)友發(fā)表的帖子,有的與D部長觀點不一致。請在答題卡上相應(yīng)的位置上對與D部長觀點不一致的帖子具體說明為什么不一致,說明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在400字的篇幅內(nèi)。對觀點一致的帖子請勿作答,否則扣分。(30分)
3.在我國,妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。請你就我國政府如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,寫篇文章,說出自己的看法。要求:自擬標(biāo)題,觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢。字?jǐn)?shù)在1000~1200之間。(40分)
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公務(wù)員申論
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