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07年行政法律理論輔導講座:行政法

公務員2006-10-18gzhgz.com信息來源

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07年行政法律理論輔導講座:行政法(2)

行政立法

行政立法的程序包括:①規(guī)劃;②起草;③征求意見;④審查;⑤通過與簽署;⑥發(fā)布與備案。

行政立法的原則:①依法立法原則;“依法”中的法指憲法和法律,也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強管理與增進權益相協(xié)調(diào)原則。

行政立法的分類:(1)依據(jù)立法權的來源不同,可分為一般立法與特別授權立法;(2)依據(jù)立法主體不同,可分為中央行政立法和地方行政立法;(3)依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同,可分為執(zhí)行性、補充性、試驗性立法。

具體行政行為

1行政征收

行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權的一種具體行政行為。

行政征收的主要內(nèi)容:①稅收征收;②建設資金征收;③資源費征收;④排污費征收;⑤管理費征收;⑥滯納金征收;

2行政確認

行政確認的形式:①確定;②認可;③證明;④登記;⑤批準;⑥鑒證;⑦行政鑒定。

3行政許可

行政許可的分類:①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可;⑤以其存續(xù)時間為標準分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內(nèi)容為標準分為行為許可和資格許可。

4行政監(jiān)督

5行政處罰

行政合同與行政指導

行政合同:行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實現(xiàn)特定的行政管理目標,相互之間或者與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協(xié)議。

行政指導:行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內(nèi),為適應現(xiàn)實社會與經(jīng)濟生活的需要,基于國家的法律原則和政策,在相對方的同意或協(xié)助下,適時靈活地采取非強制手段,以有效地實現(xiàn)一定行政管理目標為目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。

輔導課程

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