07年行政法律理論輔導講座:刑事訴訟法(二)(5)
b.審查起訴的方法:
書面審查卷宗;
應當訊問犯罪嫌疑人;
要聽取犯罪嫌疑人、其委托人,被害人和委托人的意見;
根據(jù)法律規(guī)定,審查公訴時必須聽取“犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見”,這里:(1)犯罪嫌疑人委托的人--辯護人;(2)被害人委托的人--訴訟代理人這二個人的意見是肯定要聽取的。
要進行必要的證據(jù)調(diào)查工作(包括檢察官自行調(diào)查,或退回公安機關補充偵查(期限一個月,可以退回兩次));
c.審查起訴的步驟:
專人審查,集體討論,檢察長簽發(fā)起訴書。
共同犯罪中:對在逃犯罪嫌疑人應在其到案后另案移送審查起訴,對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應當照常進行。
d.審查期限:
(一)檢察院對于公安機關移送起訴的案件,應當在1個月以內(nèi)作出決定,重大、復雜的案件,可以延長半個月。
(二)檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。
三、提起公訴
條件:(比較立案、逮捕的的條件:有犯罪事實需要追究刑事責任)
a.犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清;
b.證據(jù)確實、充分;
c.依法應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任。
提起公訴時應當向法院移送的材料
普通程序:起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復印件或者照片;
簡易程序:移送全部卷宗材料。
四、不起訴:
1.不起訴的類型(刑訴法142條):
a.法定不起訴:犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的,檢察院應當作出不起訴決定(還包括經(jīng)偵查不構成犯罪的,經(jīng)查發(fā)現(xiàn)犯罪不是犯罪嫌疑人實施的);
b.酌定不起訴:對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,檢察院可以作出不起訴決定;
c.證據(jù)不足不起訴:例如補充偵查中。
法定不起訴、酌定不起訴一旦作出不得撤銷,證據(jù)不足不起訴,如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)和事實,可以撤銷,重新起訴;
法定不起訴一般不附行政處罰建議,但酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴,可以附行政處罰建議。2.不起訴的程序:
a.不起訴決定書
b.不起訴的決定,應當公開宣布,并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押,應當立即釋放。羈押犯罪嫌疑人的,啟動賠償程序。
c.對于公安機關移送起訴的案件,檢察院決定不起訴的,應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候,可以要求復議,如果意見不被接受,可以向上一級檢察院提請復核。(此時公安機關對羈押犯罪嫌疑人可以作出取保侯審和監(jiān)視居住的決定)
d.對于有被害人的案件,決定不起訴的,檢察院應當將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書7日以內(nèi)向上一級檢察院(3個月內(nèi)決定,案情復雜可以在6個月內(nèi))申訴,請求提起公訴。檢察院應當將復查決定告知被害人。對檢察院維持不起訴決定的,被害人可以向法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴,直接向法院起訴。法院受理案件后,檢察院應當將有關案件材料移送法院。
e.對于檢察院依照酌定不起訴情形作出的不起訴決定,被不起訴人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向檢察院申訴。檢察院應當作出復查決定,通知被不起訴的人,同時抄送公安機關。(似乎不能自訴)
檢察院決定不起訴的案件,應當同時對偵查中扣押、凍結的財物解除扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的,檢察院應當提出檢察意見,移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知檢察院。
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