申論真題回顧:2003~2006年申論考試試題(2)
(2)臨街樓倒塌事故 2000年12月1日下午2寸30分左右,東莞市厚街鎮(zhèn)赤嶺村郵電所旁一房屋倒塌,造成8人死亡、28人受傷住院的重大事故。該房占地面積約600m2,1992年由村委會建成一層臨時建筑租給個體戶葉某,再由葉某租給各類人員作飲食小商鋪用。今年9月,葉某又開始在原建筑物上邊加建曲層,打算開旅館。事故發(fā)生前己施工至第三層。經(jīng)調(diào)查,該房屋是典型的“五無”工程,1992年動工時,即無土地使用證、無報建手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工,今年加層又沒有辦理報建手續(xù),由無資質(zhì)人員設(shè)計、無資質(zhì)包工頭施工,該房建在5米寬的水溝上方,水溝邊用松木樁作基礎(chǔ),加層后地基承載力不足,是導(dǎo)致倒塌的直接原因。
東莞塌樓事故發(fā)生后,現(xiàn)場一片狼藉,大塊的樓板覆蓋在瓦礫上,有關(guān)部門出動大批公安、消防人員及醫(yī)護人員到場參與營救,并調(diào)來至少六輛以上的大型挖掘機。當晚,赤嶺村治安隊封鎖了現(xiàn)場四周,動用挖掘機進行清理挖掘,挖碎樓板、樓柱,然后動用大型鏟車,將磚塊、水泥塊等一并鏟裝進鏟車運離現(xiàn)場,醫(yī)護人員一直在現(xiàn)場待命。清理挖掘工作持續(xù)到第二天凌晨6時許。清理中是否發(fā)現(xiàn)死傷者,沒有人公布。
據(jù)媒體報道,所塌之樓絕非一個特例。不經(jīng)報批而建造樓房在珠江三角洲的小城鎮(zhèn)十分普遍,在東莞甚至根本就沒有私樓加建須報批的明文規(guī)定可循。
(3)公交車墜橋事故 2000年7月7日,柳州“桂B(yǎng)00512”號公交車,從壺東大橋中段距水畫30米高度墜落,搶救中打撈起78具尸體,其中55具當時即被認領(lǐng)。
2001年6月4日,柳州市中級人民法院對造成“七·七”壺東大橋特別重大事故的柳州市政維護管理處的九名責任人作出一審判決:施工員吳錚擅離職守,對違章作業(yè)不予制止、糾正,判處有期徒刑6年零6個月:民工小組長潘艷陽離開工作崗位,使事故隱患未得到及時排除,判處有期徒刑6年……
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