2007年國家公務(wù)員考試申論試卷答題要點(2)
四、本題僅限報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。
1、“給定資料2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進行交易”,請進一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分,并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價”的問題。不超過200字。(10分)
土地轉(zhuǎn)讓市場的兩大類是指土地的出讓和轉(zhuǎn)讓市場。
2、假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查,請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。(15分)
對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查的主要內(nèi)容包括:
第一,土地面積。
第二,征地價格。
第三,被征地農(nóng)民近三年平均產(chǎn)值。
第四,土地的出售價格。
第五,興建項目。
第六,農(nóng)民補助是否到位。
五、請以“命脈”為題,寫一篇關(guān)于土地問題的文章。(30分)
要求:1、參考給定資料,自選角度,提出問題,解決問題。
2、觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢。
3、全文不少與800字。
參考例文題綱:
標題:命脈
第一部分:提出論題
第一段:提出問題,簡要分析原因。近年來,隨著我國城市化進程加快,大量農(nóng)民集體用地被國家征用,農(nóng)民利益得不到滿足,引發(fā)了農(nóng)民上訪,甚至對抗事件。
(1) 土地資源不能得到合理有效的利用,土地價值難以有效發(fā)揮。(2)土地征用補償標準不合理,單純從短期來考慮農(nóng)民以后的生活保障問題,忽略了農(nóng)民對土地所擁有的土地發(fā)展權(quán)。(3)農(nóng)地征用程序不規(guī)范,將農(nóng)民置之度外。
該問題能否妥善解決直接影響到農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。
第二段:提出論點。堅持可持續(xù)發(fā)展,用法律手段規(guī)范農(nóng)地征用用途,以市場為導向完善農(nóng)地征用補償政策,建立一套完備的農(nóng)地征用體系是眼前的當務(wù)之急。
第二部分:分析問題
第三段:用法律手段規(guī)范征地制度,解決土地征用問題的意義:土地征用不僅關(guān)系到農(nóng)民集體的切身利益,也是關(guān)乎整個社會經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的大事。
第三部分:
第四段:解決土地的對策:
(1)從法律上對公共利益的范圍作出明確界定,從而限制土地征用權(quán),提高土地征用的效率。(2)確立合理的補償標準。(3)完善耕地征用程序。
第四部分:結(jié)尾
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