第二章 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則  


國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，指的是貫串于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各類法律規(guī)范之中的主要精神和指導(dǎo)思想，是這些法律規(guī)范的基礎(chǔ)和核心。  


二、經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的基本內(nèi)容及其形成過(guò)程  


經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的首要基本規(guī)范。  


1974年12月12日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第29屆會(huì)議通過(guò)了《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》。  


經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的主要內(nèi)容體現(xiàn)在《憲章》第2條：“每個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)的財(cái)富、自然資源以及全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都享有并且可以自由行使完整的、永久的主權(quán)，其中包括占有、使用和處置的權(quán)利�！�  


國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的具體內(nèi)容大體上可分為以下三個(gè)方面：  


（一）各國(guó)對(duì)境內(nèi)的一切自然資源享有永久主權(quán)  


（二）各國(guó)對(duì)境內(nèi)的外國(guó)投資以及跨國(guó)公司的活動(dòng)享有管理監(jiān)督權(quán)  


（三）各國(guó)對(duì)境內(nèi)的外國(guó)資產(chǎn)有權(quán)收歸國(guó)有或征用  


第三節(jié) 公平互利原則  


二、公平互利原則的初步實(shí)踐一例：非互惠的普遍優(yōu)惠待遇  


為了加速發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消除發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)鴻溝，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡可能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域內(nèi)給予發(fā)展中國(guó)家普遍優(yōu)惠的、不要求互惠的和不加以歧視的待遇。  


發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“非互惠的普惠待遇”，是公平互利原則的一種具體運(yùn)用和初步體現(xiàn)。  


第四節(jié) 全球合作原則  


全球合作的基本目標(biāo)：實(shí)行世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，建立公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，使全球所有國(guó)家都實(shí)現(xiàn)更普遍的繁榮，所有民族都達(dá)到更高的生活水平。  


全球合作的基本范圍：合作是多領(lǐng)域、多層次和全方位的。  


全球合作的首要途徑：所有國(guó)家在法律上一律平等，并且作為國(guó)際社會(huì)的平等成員，有權(quán)充分地和切實(shí)有效地參加解決世界性經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、貨幣問(wèn)題的國(guó)際決策，從而公平地分享由此而來(lái)的各種利益。  


全球合作的中心環(huán)節(jié)：在于開(kāi)展南北合作。  


一、全球合作原則的中心環(huán)節(jié)：南北合作  


當(dāng)代國(guó)際社會(huì)各類成員之間，存在著許多對(duì)矛盾與合作的關(guān)系。其中比較重要的有：“東西關(guān)系”，通常指社會(huì)主義國(guó)家與資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系；“南北關(guān)系”，通常是指發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系；“南南關(guān)系”，通常指發(fā)展中國(guó)家相互之間的關(guān)系；“北北關(guān)系”，通常指發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系。  


南北關(guān)系是全世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主要矛盾。  


南北矛盾實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借歷史上長(zhǎng)期形成的、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的壟斷地位和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)控制和盤剝發(fā)展中國(guó)家，力圖維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序；而歷史上長(zhǎng)期積貧積弱的發(fā)展中國(guó)家，不愿繼續(xù)忍受發(fā)達(dá)國(guó)家的控制和剝削，起而抗?fàn)�，維護(hù)本國(guó)的民族經(jīng)濟(jì)權(quán)益，力圖變革國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序和建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。  


二、南北合作原則的初步實(shí)踐一例：《洛美協(xié)定》  


《洛美協(xié)定》的全稱是《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體——非洲、加勒比和太平洋（國(guó)家）洛美協(xié)定》。簡(jiǎn)稱《洛美協(xié)定》或《洛美公約》。它在當(dāng)前的南北關(guān)系中，是最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，締約成員國(guó)已達(dá)80個(gè)。  


1975年2月，在西非國(guó)家多哥的首都洛美，簽訂了貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)定，有效期5年。通稱第一個(gè)《洛美協(xié)定》。  


1979年10月在多哥洛美簽訂的《洛美協(xié)定》，通稱第二個(gè)《洛美協(xié)定》，有效期仍為5年。  


1984年12月在多哥洛美簽訂的《洛美協(xié)定》，通稱第三個(gè)《洛美協(xié)定》，有效期也是5年。  


1989年12月在多哥洛美簽訂的《洛美協(xié)定》，通稱第四個(gè)《洛美協(xié)定》，有效期延長(zhǎng)一倍，即10年。  


綜觀上述四個(gè)《洛美協(xié)定》的發(fā)展進(jìn)程，可以看出：發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的互利使用關(guān)系是有生命力的。  


但也應(yīng)當(dāng)看到：迄今為止，《洛美協(xié)定》式的南北合作，仍然遠(yuǎn)未能從根本上改變南北雙方之間很不平等、很不公平的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。  


三、全球合作的新興模式和強(qiáng)大趨勢(shì)：南南合作  


南南合作與南北合作，都是全球合作的重要組成部分，這是兩者的共同點(diǎn)。但南南合作的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、內(nèi)在實(shí)質(zhì)及實(shí)踐效應(yīng)，卻與南北合作有重大的差異。  


簡(jiǎn)言之，第三世界各國(guó)獨(dú)立以來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)力量的增強(qiáng)，乃是發(fā)展南南合作的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。  


第五節(jié) 有約必守原則  


這里所闡述的“有約必守”原則，就包括“條約必須遵守”以及“合同（契約）必須遵守”這兩重涵義。  


一、有約必守原則的基本內(nèi)容  


就國(guó)家間的條約而言，“有約必守”指的是當(dāng)事國(guó)一旦參加簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)條約或多邊經(jīng)濟(jì)條約，就在享受該項(xiàng)條約賦予的國(guó)際經(jīng)濟(jì)權(quán)利的同時(shí)，也受到該條約和國(guó)際法的約束，必須信守條約的規(guī)定，實(shí)踐自己作為締約國(guó)的諾言，履行自己的國(guó)際經(jīng)濟(jì)義務(wù)。否則，不履行條約所課予自己一方的國(guó)際義務(wù)，就意味著侵害了他方締約國(guó)的國(guó)際權(quán)利，構(gòu)成了國(guó)際侵權(quán)行為或國(guó)際不法行為，就要承擔(dān)由此引起的國(guó)家責(zé)任。  


有約必守原則已被正式載入國(guó)際公約：《維也納條約法公約》、《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》。  


就自然人、法人相互間或他們與國(guó)家之間的合同（契約）而言，“有約必守”指的是有關(guān)各方當(dāng)事人一旦達(dá)成協(xié)議，依法訂立合同，它就具有法律上的約束力，非依法律或當(dāng)事人重新協(xié)議，不得單方面擅自改變。任何一方無(wú)合法原因不履行或不完全履行合同義務(wù)時(shí)，對(duì)方有權(quán)請(qǐng)求履行或解除合同；并有權(quán)就不履行或遲延履行所造成的損失要求賠償。在近現(xiàn)在各國(guó)民商立法中，普遍都有這一類基本條款規(guī)定。  


二、有約必守原則的限制  


對(duì)有約必守原則的限制，主要有以下兩個(gè)方面：  


（一）合同或條約必須是合法、有效的。  


1.就合同而言，違法合同和缺乏其他必備條件的合同，都是自始無(wú)效的。  


2.就條約而言，要貫徹有約必守原則，其前提條件也在于條約本身必須是合法、有效的。  


（二）合同或條約往往受“情勢(shì)變遷”的制約  


一般認(rèn)為，上述條文可作如下解釋：  


第一，條文以否定式、消極性的措詞，規(guī)定了適用“情勢(shì)變遷”的狹小范圍，即在一般情況下“不得”援引它作為理由要求廢約或退約，“除非”在特殊情況下才可以援用這個(gè)理由。  


第二，實(shí)現(xiàn)這種例外，必須同時(shí)具備許多要件，即：  


1.發(fā)生情勢(shì)變遷的時(shí)間必須是在締約之后。  


2.情勢(shì)變遷的程度必須是根本性的。  


3.情勢(shì)變遷的實(shí)況必須是當(dāng)事國(guó)所未預(yù)見(jiàn)的。  


4.情勢(shì)變遷的結(jié)果必須是喪失了當(dāng)事國(guó)當(dāng)初同意接受該條約拘束的必要基礎(chǔ)或基本前提。  


5.情勢(shì)變遷的影響必須是勢(shì)將根本改變依據(jù)該條約尚待履行的義務(wù)的范圍或程度。  


6.情勢(shì)變遷的原因必須不是出于該當(dāng)事國(guó)本身的違約行為。  


7.“情勢(shì)變遷”原則適用的對(duì)象必須不是邊界條約或邊界條款。