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公務(wù)員行政法律理論輔導(dǎo)講座:國際經(jīng)濟(jì)法一

公務(wù)員2006-11-02gzhgz.com信息來源

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公務(wù)員行政法律理論輔導(dǎo)講座:國際經(jīng)濟(jì)法一(6)


(二)對外國投資的保護(hù)和鼓勵(lì)  


主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:  


1.待遇  


在中國,外資企業(yè)在所得稅、關(guān)稅、外匯、進(jìn)出口權(quán)等許多方面享有的待遇遠(yuǎn)比內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠(超國民待遇)。  


2.資本和利潤匯出的保障  


3.慎重征收(或國有化)及給予補(bǔ)償  


許多發(fā)展中國家規(guī)定在一般情況下對外商投資企業(yè)不實(shí)行國有化和征收,在特殊情況下,國家可以根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對外商投資企業(yè)實(shí)行征收,但必須通過合法手段和法定程序,并予以補(bǔ)償。  


4.給予各種財(cái)稅優(yōu)惠  


5.妥善解決涉外投資爭端  


第三節(jié) 發(fā)達(dá)國家的涉外投資立法  


一、發(fā)達(dá)國家鼓勵(lì)海外投資的法制  


(一)信貸優(yōu)惠  


(二)避免雙重征稅  


(三)其他援助  


二、發(fā)達(dá)國家的海外投資保險(xiǎn)制度  


(五)承保的政治風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)別  


各資本輸出國的投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通常承保三種主要的政治風(fēng)險(xiǎn),分別是外匯禁兌險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)征用險(xiǎn)和戰(zhàn)爭內(nèi)亂險(xiǎn)。  


二、保護(hù)國際投資的雙邊條約的類型  


有關(guān)國際投資保護(hù)的雙邊條約,有如下三種模式:  


(一)友好通商航海條約  


(二)投資保證協(xié)議(美國式)  


(三)促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定(德國式)  


目前國際法學(xué)文獻(xiàn)中所稱的“雙邊投資條約”或“雙邊投資保護(hù)條約”,一般是指此協(xié)定。  


第七節(jié) 《華盛頓公約》與ICSID體制  


三、“中心”的管轄權(quán)  


凡雙方已經(jīng)書面表示同意提交“中心”管轄的爭端,應(yīng)當(dāng)受到三項(xiàng)限制:(1)當(dāng)事人任何一方不得片面撤回其同意;(2)除非另有聲明,提交“中心”仲裁應(yīng)視為雙方同意排除其他任何救濟(jì)辦法。但東道國可以要求優(yōu)先用盡當(dāng)?shù)氐母鞣N行政救濟(jì)或司法救濟(jì)手段,作為它同意提交“中心”仲裁的條件;(3)對于已經(jīng)書面同意提交“中心”仲裁的爭端,投資者國籍所屬國家不得另外主張給予外交保護(hù)或提出國際索賠要求,除非東道國不遵守和不履行對此項(xiàng)爭端所作出的裁決。  


第八節(jié) 《漢城公約》與MIGA體制  


多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立于1988年4月。  


ICSID通過受理和處斷國際投資爭端,為海外投資家在東道國所可能遇到的各種政治風(fēng)險(xiǎn)(非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)),提供法律上的保障;MIGA則通過直接承保各種政治風(fēng)險(xiǎn),為海外投資家提供經(jīng)濟(jì)上的保障,并且進(jìn)一步加強(qiáng)法律上的保障。  


二、MIGA的法律地位和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)  


MIGA作為世界銀行集團(tuán)的一個(gè)成員,擁有完全的法人地位,有權(quán)締結(jié)合同,取得并處理不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)及進(jìn)行法律訴訟。  


MIGA內(nèi)設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、總裁和職員。  


四、MIGA的擔(dān)保業(yè)務(wù)  


(二)合格的投資  


《MIGA公約》除了要求前來投保的投資須是在投保申請注冊之后才開始執(zhí)行的新的投資(包括現(xiàn)有投資的更新、擴(kuò)大或發(fā)展以及利潤的再投資)。還特別要求該投資符合以下幾個(gè)條件:(1)必須具備經(jīng)濟(jì)合理性;(2)能夠給東道國帶來良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;(3)符合東道國的法律和條例(這一點(diǎn)以東道國事先批準(zhǔn)MIGA對該項(xiàng)投資的擔(dān)保為準(zhǔn));(4)與東道國宣布的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)相一致;(5)在東道國可以得到公平待遇和法律保護(hù)。  

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