2006年領(lǐng)導(dǎo)干部黨建知識(黨的基層組織一)
(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù) 的任務(wù)。
(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。
(3)對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評與自我批評,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(4)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán) 益,做好群眾的思想政治工作。
(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(6)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。
(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)法 規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法,堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。
67、黨的基層組織可分為哪些類別?
(1)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部在本地區(qū)處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群 眾自治組織充分行使職權(quán)。
(2)國有企業(yè)中的黨的基層組織發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán),支持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作 和工會、共青團(tuán)等群眾組織等。
(3)高等學(xué)校中的黨組織高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作、保證教學(xué) 、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。
(4)各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織處于保證監(jiān)督地位,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作,要緊密結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作,抓好思想政治 工作。
(5)人民解放軍連隊中的基層黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)地位,是軍隊基層單位思想政治工作的具體組織者和實施者,是實現(xiàn)黨對軍隊 絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)和保證。
68、黨的基層組織的組織形式如何確定?
黨的基層組織的組織形式,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的,可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的黨支部,應(yīng)設(shè)支部委員會;黨員人數(shù)不足7名的,只設(shè)書記1名,必要時增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員 會由黨員大會選舉產(chǎn)生。
為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn),可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員 由上級黨組織指定。
69、黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?
黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是:
(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線,為黨的中心任務(wù)服務(wù),用完成本單位任務(wù)的實際效果 來檢驗基層黨組織的工作。
(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題,運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗并進(jìn)行革新和創(chuàng) 造,改進(jìn)基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。
(3)必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣,反對歪風(fēng),保持黨員隊伍的先進(jìn)性 和純潔性,增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力。
(4)必須立足于經(jīng)常性工作,常抓不懈,既要制定切實可行的長期規(guī)劃,又要抓緊解決 當(dāng)前的突出問題。
70、怎樣貫徹黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針?
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針,首先是要全面正確地理解指導(dǎo)方針的精神實質(zhì),堅持用指導(dǎo)方針指導(dǎo)工作,切實抓好基層組織建設(shè)。其次是要采取突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)的方針,針對本地區(qū)不同類型基層組織的實際情況,制定相應(yīng)的工作計劃和具體的措施。 三是要常抓不懈,講求實效。
71、黨的基層委員會可否設(shè)立黨委常委?
黨的基層委員會一般不設(shè)黨委常委,一些大型廠礦企業(yè)、大專院校,由于黨員人數(shù)多,工作范圍寬,有些單位駐地又比較分散,為了便于工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨委批準(zhǔn),可以設(shè)立。
72、黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?
黨章規(guī)定:“黨的基層委員會每屆任期三年或四年,總支部委員會、支部委員會每屆任 期兩年或三年!
為便于各級黨組織執(zhí)行以上規(guī)定,中央組織部對不同類型的黨的基層組織的任期作了具 體規(guī)定,并已報經(jīng)中央批準(zhǔn)實施,主要是:
(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機(jī)關(guān)黨的委員會執(zhí)行四年任期,其他黨的基層委員會執(zhí)行三年任期。
黨的總支部委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期,其他黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期 。
(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的,分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委,中央國家機(jī)關(guān)工委根據(jù)實際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨 組、民航局黨委提出意見,報中央組織部審定。
73、黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?
黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是:
(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部),可不設(shè)支部委員會,只設(shè)書記1 人,必要時增設(shè)副書記1人。
(2)支部委員會,一般設(shè)委員3—5人,最多不超過7人,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1 人。
(3)總支部委員會,一般設(shè)委員5—7人,最多不超過9人,設(shè)書記1人,副書記1人。
(4)基層委員會,一般設(shè)委員5—9人,設(shè)書記1人,副書記1—2人。
(5)基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位,黨員人數(shù)比較多,為便于開展工作,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會,設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會,一般設(shè)委員15—21人,常務(wù)委員5—7人。
74、黨的基層委員會在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)注意什么?
黨的基層委員會必須堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo),并不是降低和否定個人的作用,集體領(lǐng)導(dǎo)必須和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要明確地規(guī)定每個成員所負(fù)的具體責(zé)任,做到事事有人管,人人有專責(zé),不要事無巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)拿到黨委會上討論。黨委集體作出的決定,每個黨委委員都要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中,除有新的重大問題必須提交黨委集體討論決定外,對具體工作問題,黨委成員要大膽負(fù)責(zé)地進(jìn)行處理,認(rèn)真完成自己所分擔(dān)的工作任務(wù)。在黨委會工作中,黨委書記擔(dān)負(fù)著組織黨委的活動和處理日常工作的主要責(zé) 任。不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低或否定黨委書記的重要作用。
75、黨的基層委員會在討論決定問題時必須執(zhí)行什么原則?
黨的基層委員會討論決定問題必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。在黨委會就某一問題展開討論,以便作出決議,采取行動時,大家的意見不可能是完全一致的。實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,才能及時作出決定,統(tǒng)一大家的行動。少數(shù)人在自己的意見被否決以后,必須擁護(hù)和執(zhí)行多數(shù)人所通過的決議,除必要時得在下一次會議再提出討論外,不得在行動上有任何反對的表示。在這個前提下,要尊重少數(shù)人的意見,允許少數(shù)人保留不同意見,以便由以后的實踐來檢驗它是否正確。但是,少數(shù)人如果借口自己的意見正確而不服從多數(shù)人通過的決議,則是不能允許的。黨章規(guī)定:“黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要實行表決。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行以外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求 裁決!闭J(rèn)真執(zhí)行這個規(guī)定,有利于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
76、基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)應(yīng)堅持的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
在新的歷史時期基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)應(yīng)堅持以下標(biāo)準(zhǔn):
(1)要在政治上同黨中央保持一致,堅持和全面貫徹執(zhí)行“一個中心,兩個基本點(diǎn)”的基本路線。要堅定不移地堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化;要堅持改革開放的基本 方針,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
(2)要符合革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,形成領(lǐng)導(dǎo)班子合理的群體結(jié)構(gòu)。 富有朝氣和活力,指揮決策能力強(qiáng)。
(3)堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,領(lǐng)導(dǎo)成員之間團(tuán)結(jié),凝聚力強(qiáng),能充分發(fā)揮集體優(yōu)勢,起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(4)視野開闊,信息靈通,從實際出發(fā),富有創(chuàng)造性和開拓精神,工作效率高,政績顯著。
(5)作風(fēng)正派,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,有群眾威望,有強(qiáng)大的號召力。
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