我國(guó)政府與歐盟草簽關(guān)于中國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)赴德國(guó)等歐盟12個(gè)國(guó)家旅游簽證及相關(guān)事宜的涼解備忘錄．截至目前，已有2？個(gè)國(guó)家已與中國(guó)政府正式簽署了自費(fèi)團(tuán)旅游協(xié)議．
公安部改革出入境簽證管理，決定廣州、深圳、珠海三地居民在全國(guó)率先開(kāi)通以個(gè)人身份到港澳旅游．在廣東省一些城市陸續(xù)開(kāi)放港澳“自由行”后，北京、上海兩地居民可以個(gè)人身份赴港澳旅游．
加快推進(jìn)內(nèi)地與港澳之間的經(jīng)貿(mào)合作
正式簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，體現(xiàn)了中央政府堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”方針、促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定和發(fā)展的決心．
“走出去”更加積極主動(dòng)
2003年，我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略得到國(guó)家一系列政策的進(jìn)一步支持：
抓緊進(jìn)行“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)工作。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)共同努力，抓緊制定《關(guān)于加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》．
外匯管理方面創(chuàng)造更為寬松的體制環(huán)境。進(jìn)一步推行境外投資外匯管理試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)取消對(duì)境外投資的外匯風(fēng)險(xiǎn)審查、匯回利潤(rùn)保證金要求，放寬對(duì)外投資的購(gòu)匯限制。試點(diǎn)已從上年的6個(gè)省市擴(kuò)大到10個(gè)．
商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局發(fā)布通知，調(diào)整對(duì)境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的審批程序和權(quán)限．國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《關(guān)于出口保付代理業(yè)務(wù)項(xiàng)下收匯核銷(xiāo)管理有關(guān)通知》對(duì)該業(yè)務(wù)有關(guān)政策及具體操作過(guò)程規(guī)范進(jìn)行了規(guī)范。
為企業(yè)“走出去”提供服務(wù)．商務(wù)部首次發(fā)布《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》，介紹阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等18個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資環(huán)境，幫助我國(guó)企業(yè)和相關(guān)組織了解我國(guó)的貿(mào)易伙伴在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及投資等領(lǐng)域的管理制度及具體做法，熟悉國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，平等地參與國(guó)際竟?fàn)帲�這一報(bào)告的發(fā)布是中國(guó)政府進(jìn)一步應(yīng)對(duì)加入WTO后的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，切實(shí)為企業(yè)服務(wù)的重要舉措．
另外，還制定了《在中東歐地區(qū)開(kāi)展家用電器加工貿(mào)易類(lèi)投資的國(guó)別指導(dǎo)目錄》、《在東南非洲地區(qū)開(kāi)展紡織服裝加工貿(mào)易類(lèi)投資國(guó)別指導(dǎo)目錄》等，以引導(dǎo)企業(yè)在投資前期進(jìn)行科學(xué)合理的國(guó)別地區(qū)選擇和行業(yè)選擇，促進(jìn)我國(guó)境外加工貿(mào)易的發(fā)展．
企業(yè)積極主動(dòng)邁出“走出去”的步伐．中國(guó)電力國(guó)際有限公司與葡萄牙電力公司和中法能源投資有限公司完成了股權(quán)購(gòu)售交易，成為澳門(mén)電力公司的新股東．這是電力體制改革和發(fā)電公司重組后，國(guó)有電力企業(yè)首次并購(gòu)境外電力資產(chǎn)．
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司簽約為中國(guó)化學(xué)工程總公司和中國(guó)成達(dá)工程公司以B0OT方式投資印尼巨港電站項(xiàng)目巨港項(xiàng)目（我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)投資的第一個(gè)大型海外B0OT項(xiàng)目）提供海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保支持，開(kāi)創(chuàng)了政策性金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)“走出去”的新模式．
大連商品交易所與芝加哥期貨交易所、東京谷物商品交易所分別簽署了合作涼解備忘錄和合作意向書(shū)，三方將在監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、信息共享、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展合作，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)國(guó)際化邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
反傾銷(xiāo)取得成功經(jīng)驗(yàn)．國(guó)內(nèi)企業(yè)和行業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查，反對(duì)國(guó)外過(guò)度貿(mào)易保護(hù)措施．溫州打火機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)收到歐委會(huì)正式終止對(duì)中國(guó)打火機(jī)反傾銷(xiāo)調(diào)查的官方公報(bào)，中國(guó)打火機(jī)行業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)取得徹底勝利．這是中國(guó)加入WTO后中國(guó)企業(yè)打贏歐盟反傾銷(xiāo)的第一案．
從政策傾斜走向制度保障
與往年相比，2003年我國(guó)對(duì)外開(kāi)放有其鮮明特點(diǎn)：
更加注重質(zhì)量．在穩(wěn)步提高數(shù)量、速度的同時(shí)，越來(lái)越重視提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量．在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，一方面繼續(xù)重視順差，另一方面注重貿(mào)易平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)派出國(guó)家采購(gòu)團(tuán)等形式擴(kuò)大對(duì)路產(chǎn)品的進(jìn)口，出口方面以質(zhì)取勝戰(zhàn)略更加落到實(shí)處，同時(shí)采取措施改善出口的商品、地區(qū)結(jié)構(gòu)．吸收利用外資由量上的持續(xù)擴(kuò)張轉(zhuǎn)向在質(zhì)上的深入挖掘，更加重視外資對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的作用和對(duì)我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用．在匯率方面，提出并貫徹了使人民幣匯率保持在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定的方針。
更加注重制度保障．我國(guó)以往的對(duì)外開(kāi)放是以政策引導(dǎo)為主的漸進(jìn)開(kāi)放過(guò)程．黨的十六大提出我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放要從政策傾斜為主要手段走向以制度保障為支撐．新一屆政府多次強(qiáng)調(diào)要形成穩(wěn)定、透明、統(tǒng)一的涉外經(jīng)濟(jì)管理體制和相關(guān)法律法規(guī)體系．黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干間題的決定》要求“完善對(duì)外開(kāi)放的制度保障”．在涉外經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作中，一方面更加注重使市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，另一方面加快推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)法律體系和管理體制的建設(shè)。在出口退稅優(yōu)惠政策繼續(xù)保持并略有調(diào)整的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革出口退稅機(jī)制并著眼于外貿(mào)管理體制改革，外匯管理制度也有諸多創(chuàng)新，不斷完善。外資利用方面由主要依靠各種優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向全面改善投資環(huán)境，尤其重視提供制度保障．在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和推進(jìn)區(qū)域開(kāi)放過(guò)程中均強(qiáng)調(diào)體制、機(jī)制、法律、法規(guī)的建立健全，并注意充分發(fā)揮其作用。另外，還抓緊制訂和完善了旅游、電訊、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、會(huì)展、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步推進(jìn)這些領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。
更加注重與國(guó)內(nèi)發(fā)展相統(tǒng)籌．黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)后，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放即圍繞、服務(wù)于這一宏偉目標(biāo)．十六屆三中全會(huì)正式提出了要“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放”.2003年我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合得更加緊密，使擴(kuò)大開(kāi)放與我國(guó)自身的發(fā)展水平相適應(yīng)，確保開(kāi)放進(jìn)程能夠促進(jìn)發(fā)展和推進(jìn)改革，增強(qiáng)自身竟?fàn)幜Γ�例如，為管理好的建設(shè)用地這一國(guó)內(nèi)發(fā)展的重要條件，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，并發(fā)布《關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》，表示實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，重點(diǎn)解決各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)違法違規(guī)占用土地等｝司題．截止到年末，共撒并或整合各類(lèi)2046個(gè)，取得了很好的效果．
背景資料%26#8226;
．據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)8512.1億美元，比上年增長(zhǎng)3?.1%，為1980年以來(lái)增速最快的1年．其中，出口總值為4383.？?jī)|美元，增長(zhǎng)34.6%，進(jìn)口總值為4126.4億美元，增長(zhǎng)39.9%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差255.3億美元。
．據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)41081家，比上年增長(zhǎng)20.22%．合同外資金額1150.70億美元，增長(zhǎng)39.03%；實(shí)際使用外資金額535.05億美元，增長(zhǎng)1.44%．截至2003年底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)4652?？個(gè)，合同外資金額9431.30億美元，實(shí)際使用外資金額5014.?l億美元．
．據(jù)中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備總額于2003年10月末突破4000億美元，12月末為4033億美元．
.2003年，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)和備案設(shè)立的境外非金融類(lèi)中資企業(yè)達(dá)510家，中方協(xié)議投資額20.87億美元，分別比上年增長(zhǎng)45.7％和112.3％。我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額138.4億美元，比上年增長(zhǎng)23.6%；新簽合同額1?6.？?jī)|美元，增長(zhǎng)1?.4%．我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額33.09億美元，增長(zhǎng)？.?%；新簽合同額30.87億美元，增長(zhǎng)12.2％。全年派出各類(lèi)勞務(wù)人員21萬(wàn)人，與上年基本持平；年末在外各類(lèi)勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)52.5萬(wàn)人。

首頁(yè)上一頁(yè)123下一頁(yè)尾頁(yè)