四、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是知識經(jīng)濟(jì)時代科學(xué)知識生產(chǎn)并產(chǎn)業(yè)化的典型模式。在20世紀(jì)50年代初，美國斯坦福大學(xué)教授特曼提出了“建立學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界伙伴關(guān)系”的高科技工業(yè)園區(qū)構(gòu)想。在特曼的主持下，斯坦福大學(xué)劃出大片閑置土地?zé)o償提供給想搞產(chǎn)品開發(fā)的師生，于是，以“蘋果公司”為代表的一批高科技公司就把這塊閑地變成了“硅谷”。在斯坦福高科技工業(yè)園區(qū)的牽動下，位于加州舊金山市東南的圣克拉拉縣集中了數(shù)千家高科技公司。這里人才濟(jì)濟(jì)，科技實(shí)力雄厚，以大學(xué)為支柱，科研和制造能力居世界領(lǐng)先地位，成了世界第一大微電子工業(yè)中心，也是全美人均收人最高的地區(qū)。隨后，美國出現(xiàn)了30。多個高科技工業(yè)園區(qū)，其中有著名的波士頓地區(qū)128號公路高科技工業(yè)園區(qū)、北卡羅來納州三角研究公園等。

　　從20世紀(jì)60年代中期起，世界各國都紛紛著手建設(shè)自己的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。西歐、日本、加拿大及南美一些國家和地區(qū)也相繼建起各具特色的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，法國共有35個，日本有22個。其中英國的劍橋科學(xué)園，阿斯頓科學(xué)園，德國的海德堡建設(shè)園區(qū)，法國的法蘭西島科學(xué)城，日本的筑波科學(xué)城，加拿大的北硅谷高科技工業(yè)園區(qū)以及巴西的坎皮納斯科學(xué)城等，都是以著名的研究型大學(xué)為中心，以促動學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的互動式伙伴關(guān)系為宗旨，逐漸成型，大大推動了周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國也在近十幾年創(chuàng)建了53個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，如北京的中關(guān)村科技園區(qū)等，省市級的有70多個。

　　在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的運(yùn)作中，政府始終起主導(dǎo)作用；企業(yè)是研發(fā)和生產(chǎn)的主體；大學(xué)是研究人才、創(chuàng)新思想和知識的基地和發(fā)生器。為加速高科技成果的產(chǎn)業(yè)化，縮短開發(fā)和生產(chǎn)周期，不少高科技工業(yè)園區(qū)建立了官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究開發(fā)組織，或締結(jié)學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界互助共享的伙伴關(guān)系，開發(fā)區(qū)的企業(yè)和企業(yè)之間的互動也很普遍。

　　由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是資本密集型的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)的資金籌措是多渠道、多源頭的，有政府投資（主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)研究和政府計(jì)劃的重大創(chuàng)新項(xiàng)目）和民間資金（主要來源于大公司、銀行、保險公司、大學(xué)、個人贈款及基金等）。外國投資是許多發(fā)展中國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要資金來源。風(fēng)險投資是近年興起的高科技與金融相結(jié)合的投資機(jī)制，由于其靈活多樣的籌資渠道和投資組織經(jīng)營方式，對開發(fā)高科技產(chǎn)品的中小企業(yè)很有吸引力，得到了異乎尋常的發(fā)展。

　　高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是知識經(jīng)濟(jì)社會的新樣式，是一種知識生產(chǎn)和創(chuàng)新的新體制。它可充分開發(fā)利用知識和智力資源來推動經(jīng)濟(jì)成長，而且還可促進(jìn)知識和智力資源的再生產(chǎn)，形成知識創(chuàng)新的持續(xù)進(jìn)步。

　　五、科技企業(yè)孵化器

　　在各國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中，從事高科技產(chǎn)品開發(fā)的絕大多數(shù)是小型公司，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有高風(fēng)險。如何培育這些小企業(yè)，使之成功發(fā)展起來？各國政府采取了多種措施。建立科技企業(yè)孵化器，就是其中一項(xiàng)重要的政策措施。

　　按一般規(guī)律，一項(xiàng)科研成果從發(fā)明到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化要經(jīng)歷四個階段：原理型成果階段、實(shí)用型模型階段、工業(yè)化樣機(jī)階段、產(chǎn)業(yè)化階段。當(dāng)前高等院校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果開發(fā)工作，大都停留在第一階段，最多達(dá)到第二階段；大量的缺乏市場開拓經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)，也多停留在第二階段。要切實(shí)提高科研成果產(chǎn)品化的轉(zhuǎn)化率，真正形成產(chǎn)業(yè)化，第二階段即科技成果轉(zhuǎn)化的工作就變成一項(xiàng)非常迫切而且是極有意義的工作。按我國目前的國情，必須有一批專門從事第三階段工作的企業(yè)，來進(jìn)行工業(yè)化樣機(jī)階段的實(shí)現(xiàn)工作，這就是“科技企業(yè)孵化器”。說得通俗點(diǎn)兒，孵化器就像個孵蛋的雞窩。這種“孵化器”，除了必須的物質(zhì)條件以外，還應(yīng)有企業(yè)管理和營銷管理的專家參加，專門進(jìn)行從二到四階段之間的“接力”工作。

　　科技企業(yè)孵化器是在發(fā)達(dá)國家興起并得到推廣的幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦風(fēng)險企業(yè)，使之渡過初創(chuàng)難關(guān)而走向成熟的一種建制。目前這種建制已成為各國高新科技開發(fā)區(qū)的基本組成部分和發(fā)展手段。孵化器一般由孵化場地（一棟樓房）、通信、打字等辦公設(shè)施以及一些行政、經(jīng)營行家和秘書人員構(gòu)成。孵化器的主要功能是為經(jīng)過選擇進(jìn)人孵化器的新企業(yè)提供低租房屋、辦公設(shè)備和勞務(wù)，幫助企業(yè)獲得技術(shù)、資金和信息，制定和評審經(jīng)營計(jì)劃，培訓(xùn)管理人才，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，開發(fā)市場等。孵化器可以提高創(chuàng)業(yè)者的各種技能，為新建企業(yè)的生存創(chuàng)造各種條件，使之能在幾年內(nèi)離開孵化器，獨(dú)立經(jīng)營。

　　六、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　我國在走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中對原有科技體制進(jìn)行了改革，其中的一個突破口就是改變單純用行政手段無償轉(zhuǎn)讓科技成果的做法，開拓技術(shù)市場，疏通科技成果流向生產(chǎn)的渠道，促進(jìn)科技成果的商品化�？萍贾薪榉�務(wù)機(jī)構(gòu)正是在這種大環(huán)境中產(chǎn)生的，是為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力服務(wù)的。

　　在科技體制改革過程中，各級政府部門所屬的科研機(jī)構(gòu)、科技情報和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有所改變，它們既提供公益性的社會服務(wù)，也參與有償?shù)目萍贾薪榉��?wù)，其中一些機(jī)構(gòu)還在改革中從舊體制中分離出來，變成主要面向市場的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。國家在實(shí)施科技計(jì)劃的過程中也建立相關(guān)的推廣站和服務(wù)機(jī)構(gòu)。與科技相關(guān)的學(xué)術(shù)團(tuán)體協(xié)會和各種專業(yè)學(xué)會也參與科技中介服務(wù)。當(dāng)然，大量的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的各種咨詢公司、科技信息服務(wù)公司以及其他技術(shù)中介服務(wù)公司。我國在整體上形成了多層次、多形式、多種所有制的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們是技術(shù)市場上的主體。

　　技術(shù)市場上的交易包括技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)、開發(fā)、培訓(xùn)、承包、人股、出口等各種形式。我國的技術(shù)合同法于1987年公布。技術(shù)合同是法人之間、法人與公民之間、公民之間就技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)所訂立的確立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)技術(shù)合同法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，技術(shù)交易可以委托經(jīng)紀(jì)人，技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)人可以是個體，也可以是經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所或其他為技術(shù)成果商品化提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　從發(fā)展的眼光看，我國需要進(jìn)一步完善技術(shù)市場的法律法規(guī)體系和管理體系，建立全國技術(shù)市場信息系統(tǒng)。我國的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該提高信息化程度，積累技術(shù)力量，提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)服務(wù)功能，走產(chǎn)業(yè)化的道路，積極參與國際技術(shù)中介服務(wù)。

首頁上一頁123下一頁尾頁