五、公文改錯(cuò)題
【答案要點(diǎn)】(1)機(jī)密后應(yīng)加注★號(hào)；
(2)吉政發(fā)(2002)003 號(hào)之(2002)應(yīng)為[2002]；
(3)標(biāo)題擺放不規(guī)范；
(4)注釋位置不當(dāng)；
(5)作者與日期位置錯(cuò)誤；
(6)附件缺少序號(hào)；
(7)注題詞稍多；
(8)附件位置不當(dāng)。

六、綜合分析題
【答案要點(diǎn)】(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村到城市、從微觀到宏觀、從易到難的循序漸進(jìn)的改革。
(2)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)開始在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。
(3)改革極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力；迅速增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力；提高了人民生活水平。
(4)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。選擇這一目標(biāo)，是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)資源優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，是發(fā)展生產(chǎn)力的有效形式。
七、論述題
【答案要點(diǎn)】推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)以往的發(fā)展在很大程度上靠量的擴(kuò)張解決短缺矛盾，許多問(wèn)題都與結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)；三農(nóng)問(wèn)題主要是由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理造成的。經(jīng)濟(jì)效益差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低直接與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)，就業(yè)矛盾突出的一個(gè)重要原因是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生滯后等。
(1)十六大根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的趨勢(shì)和走新型工業(yè)化道路的要求，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問(wèn)題做出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，這也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的基本方向。新世紀(jì)發(fā)展要有新思路，新思路的核心就是以結(jié)構(gòu)調(diào)整促發(fā)展，在發(fā)展中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(2)在2004 年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的主要問(wèn)題中，從根本上講屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題，即第三產(chǎn)業(yè)滯后，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)超常發(fā)展，城鎮(zhèn)化過(guò)多過(guò)快、侵吞農(nóng)業(yè)耕地、損害農(nóng)民利益、高投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)部門之間、增長(zhǎng)與環(huán)境之間、投資與消費(fèi)之間出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。
(3)2004 年的宏觀調(diào)控以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主要是結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以結(jié)構(gòu)性調(diào)整對(duì)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，有保有壓，區(qū)別對(duì)待。一方面采取果斷措施、嚴(yán)格控制部分行業(yè)過(guò)度投資和盲目發(fā)展，另一方面重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸行業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、能源、交通、水利及教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。即使對(duì)鋼鐵、水泥等過(guò)度投資的行業(yè)，也不搞一刀切，而是只壓那些生產(chǎn)能力過(guò)剩、附加值低、能耗高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和落后的工藝設(shè)備，同時(shí)又批準(zhǔn)上海寶鋼、湖北武鋼等優(yōu)質(zhì)鋼鐵項(xiàng)目，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為提高效益和質(zhì)量服務(wù)。
(4)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施是：
第一，提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系；
第二，節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，走出一條具有中國(guó)特色的節(jié)約型發(fā)展道路；
第三，繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)的支持力度，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，2004 年出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增放、農(nóng)民增收的好勢(shì)頭，三農(nóng)問(wèn)題的核心是農(nóng)民收人問(wèn)題，三農(nóng)工作的關(guān)鍵是尋求新的農(nóng)民收入增長(zhǎng)點(diǎn)；
第四，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。必須有效地引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，結(jié)合保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和保持節(jié)約土地的要求合理地把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的機(jī)制；
第五，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東、中、西互動(dòng)互補(bǔ)新格局。

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